20.推廣跨區(qū)域通關(guān)模式

　　推進(jìn)跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)模式。將“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”“屬地申報(bào)、屬地放行”的海關(guān)通關(guān)模式適用范圍推廣至B類企業(yè)，企業(yè)可按照經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地或貨物進(jìn)出境地自主選擇申報(bào)口岸，取消貨物轉(zhuǎn)關(guān)。檢驗(yàn)檢疫對(duì)于符合條件的企業(yè)和貨物實(shí)施“出口直放”“進(jìn)口直通”查驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｍ苿?dòng)與西南中南省市建立跨區(qū)域口岸合作機(jī)制。

　　推動(dòng)邊境口岸“合作查驗(yàn)、一次放行”。推動(dòng)查驗(yàn)部門與越南對(duì)應(yīng)部門建立執(zhí)法互認(rèn)互助機(jī)制，在東興、憑祥等邊境口岸推動(dòng)試點(diǎn)“一地兩檢”、“一站式”、旅客自助式通關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”等通關(guān)創(chuàng)新模式。

　　六、深化金融改革創(chuàng)新

　　推進(jìn)金融創(chuàng)新，是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放合作水平的重要保障。必須加快推進(jìn)沿邊金融改革，創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)融資渠道，完善金融市場(chǎng)體系，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

　　21.積極推進(jìn)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新

　　拓寬人民幣回流渠道。開(kāi)展人民幣跨境雙向貸款等跨境融資，允許符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)從境外直接借入人民幣，探索建立跨境人民幣投融資中心、拆借中心。支持東盟國(guó)家財(cái)團(tuán)和法人以人民幣投資股權(quán)，吸引境外機(jī)構(gòu)募集人民幣資金，設(shè)立公募、私募基金等。

　　創(chuàng)新境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)人民幣產(chǎn)品。積極探索人民幣海外代付、人民幣出口信用證、人民幣協(xié)議付款、預(yù)收延付、保函等境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的人民幣融資產(chǎn)品。探索以“母子基金”形式設(shè)立離岸人民幣國(guó)際投貸基金，推動(dòng)基金投資項(xiàng)目的定價(jià)、交易和結(jié)算優(yōu)先使用人民幣。支持經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)到東盟國(guó)家發(fā)行人民幣債券，推動(dòng)面向東盟國(guó)家的個(gè)人直接投資試點(diǎn)，擴(kuò)大人民幣跨境流動(dòng)規(guī)模。

　　大力拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。建立沿邊貨幣兌換平臺(tái)，擴(kuò)大人民幣與非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的特許兌換業(yè)務(wù)的范圍和額度，增加掛牌交易幣種。積極探索建立中國(guó)與東盟國(guó)家支付清算中心、貨幣匯價(jià)定價(jià)中心及運(yùn)營(yíng)總部。

　　22.創(chuàng)新投融資模式

　　創(chuàng)新資金募集手段。鼓勵(lì)通過(guò)上市募集、發(fā)行債券和資金信托等方式募集資金，積極開(kāi)展城投債發(fā)行試點(diǎn)。試點(diǎn)設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè)直接發(fā)債平臺(tái)，發(fā)行集優(yōu)債、扶持債、集合票據(jù)以及企業(yè)私募債，積極推動(dòng)評(píng)級(jí)公司、融資性擔(dān)保公司落戶經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、投資基金、保險(xiǎn)資金以債權(quán)、股權(quán)等方式，積極參與經(jīng)濟(jì)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，參與投資、管理、托管經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立的各類基金，參與經(jīng)濟(jì)區(qū)各類投資平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)北部灣銀行、北部灣保險(xiǎn)、北部灣金融租賃、北部灣產(chǎn)業(yè)基金等本地金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展力度。

　　探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本設(shè)立全球產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)整合;設(shè)立北部灣創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)新三板基金、創(chuàng)業(yè)與股權(quán)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、股票與債券投資基金。以南寧高新區(qū)、北海高新區(qū)和欽州高新區(qū)為基礎(chǔ)，推行“基金加基地”的孵化器運(yùn)營(yíng)模式，加快孵化器集聚與發(fā)展。鼓勵(lì)設(shè)立科技銀行、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、科技小貸公司、科技金融超市，完善科技金融服務(wù)體系。大力吸引和支持互聯(lián)網(wǎng)金融，促進(jìn)新興金融業(yè)發(fā)展。

　　23.完善金融市場(chǎng)和金融支撐體系

　　完善金融市場(chǎng)體系。引進(jìn)境內(nèi)外商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、管理總部和后援服務(wù)中心，支持組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司。支持信托公司和金融租賃公司發(fā)展。積極推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市和有條件的縣將農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。

　　培育和健全多層次資本市場(chǎng)。大力發(fā)展區(qū)域性交易市場(chǎng)，發(fā)展面向東盟的大宗商品交易市場(chǎng)、股權(quán)交易市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易中心，允許境外企業(yè)直接參與期權(quán)期貨和金融衍生產(chǎn)品交易。探索開(kāi)展國(guó)際金融產(chǎn)品交易。爭(zhēng)取東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)立外資、合資股權(quán)投資(基金)企業(yè)。

　　探索推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品，支持開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)承保試點(diǎn)。積極發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)，強(qiáng)化銀保聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)信貸資金更多投向小微企業(yè)。

　　24.加快建設(shè)南寧區(qū)域性國(guó)際金融中心

　　在南寧集中打造面向東盟的跨境金融集聚區(qū)和北部灣產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)。爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在南寧設(shè)立區(qū)域性總部，鼓勵(lì)引進(jìn)境內(nèi)外銀行總部運(yùn)營(yíng)中心、基金運(yùn)營(yíng)管理中心。加快建立各類交易市場(chǎng)、交易中心和交易平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立白糖、生絲、礦產(chǎn)、橡膠等大宗商品交易所。

　　25.全面推進(jìn)四市金融同城化

　　允許管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)良好的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司在經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域同城化。完善金融電子結(jié)算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一四市金融機(jī)構(gòu)清算標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)四市保險(xiǎn)理賠通賠機(jī)制，推進(jìn)保險(xiǎn)售后服務(wù)同城化。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人信息互聯(lián)互通。

　　七、創(chuàng)新人才管理使用制度

　　廣泛集聚發(fā)展人才，促進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本保障。要破除人才引進(jìn)、流動(dòng)、開(kāi)發(fā)的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化人才資源配置，建立健全人才服務(wù)體系，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為加快經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供智力支持。

　　26.創(chuàng)新人才引進(jìn)模式

　　強(qiáng)化政府對(duì)人才引進(jìn)指導(dǎo)。堅(jiān)持項(xiàng)目引才、課題引才、產(chǎn)業(yè)引才，圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，完善人才市場(chǎng)信息分析和需求預(yù)測(cè)制度，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。完善政府特聘專才、事業(yè)單位特設(shè)崗位和經(jīng)濟(jì)區(qū)編制動(dòng)態(tài)管理制度，大力引進(jìn)高層次緊缺人才。積極創(chuàng)造條件吸引科研領(lǐng)軍人才帶研發(fā)團(tuán)隊(duì)到經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

　　推行市場(chǎng)化人才引進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名獵頭公司和人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作，建立人才服務(wù)平臺(tái)，以市場(chǎng)化方式在全球范圍內(nèi)發(fā)掘和招攬人才，系統(tǒng)提供人才引進(jìn)、認(rèn)證、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、孵化及人才派遣和人力資源外包等各項(xiàng)服務(wù)。