攜手粵港澳共建珠江-西江城鎮(zhèn)帶。珠江-西江經濟帶是國家重點打造的跨區(qū)域流域經濟帶，匯集粵桂重要城鎮(zhèn)并直通港澳。珠江-西江城鎮(zhèn)帶作為重要平臺，以推進兩廣經濟一體化為目標，依托珠江-西江黃金水道，深化與粵港澳合作，建設成為支撐我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的重要引領區(qū)、東西部城鎮(zhèn)化合作發(fā)展的示范區(qū)。到2020年，珠江-西江城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)人口超過3800萬。

　　第三節(jié) 培育發(fā)展沿邊城鎮(zhèn)帶

　　以國家實施沿邊地區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略為契機，加快推進重點邊境城鎮(zhèn)、重點口岸、重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設。堅持基礎設施先行，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善邊境城鎮(zhèn)交通樞紐、邊境貿易、金融服務、跨境旅游等綜合功能，增強人口承載能力，加快建設東興、憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和中越跨境經濟合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、邊境自由貿易試驗區(qū)，把東興、憑祥、防城、寧明、龍州、大新、靖西、那坡等8個邊境縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)，建設成為面向東南亞開放合作的邊境口岸城鎮(zhèn)，培育形成我國西南陸路邊境口岸城鎮(zhèn)帶。重要邊境口岸逐步建成中小城市。

　　第十二章 推進規(guī)劃實施

　　城鎮(zhèn)化是長期的歷史進程，必須凝聚全區(qū)各族人民的意志和力量，奮力實現規(guī)劃提出的各項目標任務。

　　第一節(jié) 加強組織領導

　　自治區(qū)成立新型城鎮(zhèn)化領導小組，統(tǒng)籌制定發(fā)展方針、戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，協(xié)調解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。領導小組下設辦公室，承擔領導小組日常工作，擬定規(guī)劃實施方案和工作計劃，協(xié)調落實相關政策，督促檢查工作進展情況。自治區(qū)各有關部門按照職能分工，加強溝通，密切配合，根據規(guī)劃提出的目標任務和重大舉措，細化工作方案，落實相關政策，建立工作責任制。各市縣區(qū)認真貫徹落實全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強領導、健全機構，明確任務、落實責任，因地制宜制定推進各地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的行動方案和工作措施。

　　第二節(jié) 形成政策合力

　　根據本規(guī)劃制定新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的配套政策，落實好既有政策，調整修訂相關政策。加強部門間政策制定和實施的協(xié)調配合，推動出臺戶籍、土地、財政、投融資、公共服務、保障性住房、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政區(qū)劃調整和管理創(chuàng)新等方面的配套政策，形成政策合力。加強規(guī)劃之間的銜接協(xié)調，經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，以及交通建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等專項規(guī)劃，要落實本規(guī)劃的要求，形成規(guī)劃合力。動員和吸引社會力量積極參與新型城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導社會資本在更大范圍參與城鎮(zhèn)化建設與管理，形成建設合力。積極培養(yǎng)一批專家型的城鎮(zhèn)管理干部，建立一支適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要的人才隊伍，增強城鎮(zhèn)化人才支撐。

　　第三節(jié) 開展試點示范

　　積極爭取國家新型城鎮(zhèn)化試點，組織開展自治區(qū)試點，重點圍繞農業(yè)轉移人口市民化、新型城鎮(zhèn)建設與管理、土地管理、社會保障、投融資體制、行政管理、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面，選擇不同區(qū)域、不同規(guī)模的城鎮(zhèn)，分類開展試點示范，為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展積累經驗、提供示范。研究推進核心城市提升、中心城市發(fā)展、中小城市培育和百鎮(zhèn)扶持壯大建設示范等工程。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，統(tǒng)籌謀劃一批重大項目，建立健全新型城鎮(zhèn)化建設重大項目推進機制。

　　第四節(jié) 強化監(jiān)測評估

　　建立健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的績效評價和督查考核機制，將新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作納入各級各部門目標責任考核范圍，研究制定監(jiān)測評估指標體系和考核辦法，形成激勵機制。加強城鎮(zhèn)化統(tǒng)計工作，規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計制度方法。制定城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測評估體系，適時開展城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測評估工作，推動規(guī)劃順利實施。

　　附錄

　　新型城鎮(zhèn)化建設重大工程

　　根據《廣西壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出的戰(zhàn)略任務，謀劃推進新型城鎮(zhèn)化建設20項重大工程，通過制定規(guī)劃、政府扶持、引導社會資本投入等方式，由自治區(qū)人民政府和項目所在地政府組織實施。

　　(一)農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)工程

　　加快戶籍制度改革，調整完善戶口遷移政策，實施居住證制度，實現600萬左右符合條件的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。到2020年，基本形成以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

　　(二)農民工技能培訓和素質提升工程

　　建設農民工服務和管理平臺，加強職業(yè)技能培訓和人文關懷，提高農民工融入城鎮(zhèn)的素質和能力，推進農業(yè)轉移人口個人融入企業(yè)、子女融入學校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，實現安居樂業(yè)。

　　(三)城鄉(xiāng)人口信息管理工程

　　構建集居住登記、房屋租購、勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障、社會信用、人口健康等功能于一體、覆蓋城鄉(xiāng)的人口基礎信息庫和信息交換平臺。到2020年，在全區(qū)范圍實行以居民身份證號碼為唯一標識，依法記錄、查詢和評估人口相關信息的管理制度。

　　(四)核心城市提升工程

　　突出發(fā)展南寧、柳州、桂林、梧州等4個核心城市，提升核心城市輻射帶動能力和國際化水平。圍繞4個核心城市，打造北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群。

　　(五)中心城市發(fā)展工程

　　加快玉林、貴港、北海、欽州、防城港、百色、河池、賀州、來賓、崇左等10個中心城市發(fā)展，壯大經濟實力、提升服務功能、集聚吸納人口、改善人居環(huán)境，增強對周邊地區(qū)的輻射帶動，打造成為推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要區(qū)域中心城市。

　　(六)中小城市培育工程

　　將城區(qū)人口超過20萬的博白、北流、桂平、平南、岑溪等5縣市，10萬左右的靈山、合浦、賓陽、橫縣、容縣、陸川、宜州、平果、靖西、鹿寨、藤縣、全州、融安、武鳴、扶綏、鐘山、荔浦、武宣18個縣市，基礎條件好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮臇|興、憑祥2市，培育成為城區(qū)人口20-50萬規(guī)模的城市，成為帶動區(qū)域、和諧宜居的區(qū)域性中心城市。

　　(七)縣域新型城鎮(zhèn)化建設工程

　　實施大縣城戰(zhàn)略和進一步擴權強縣，加快培育一批經濟強縣，提高縣域城鎮(zhèn)化水平，將縣城建設成為服務城鄉(xiāng)、帶動縣域的重要節(jié)點城市。到2020年，力爭平均每個縣城建成區(qū)人口規(guī)模達到10萬。