二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極推進(jìn)。企業(yè)技術(shù)改造深入展開。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快�；猱a(chǎn)能過剩有序展開，年初確定的15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成，產(chǎn)能盲目擴(kuò)張得到遏制。煤炭行業(yè)脫困取得階段性成效。
三是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭。新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)。第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值30.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48.2%，超過第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
四是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程和高速公路通車?yán)锍屉p雙突破11萬(wàn)公里。新增7個(gè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，又有近3000萬(wàn)個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)光纖到戶。水電總裝機(jī)突破3億千瓦，頁(yè)巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展。規(guī)劃建設(shè)的172項(xiàng)重大水利工程，已開工建設(shè)57項(xiàng)。南水北調(diào)中線一期工程通水，京津冀等地6000萬(wàn)群眾喝上了長(zhǎng)江水。
(四)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新的步伐。
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到30%左右。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見、國(guó)有林場(chǎng)改革方案和國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見制定完成。糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.07億噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。肉蛋奶、果蔬魚等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定。解決6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題，改造農(nóng)村危房266萬(wàn)戶，農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人。
二是新型城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及戶籍制度改革、“三個(gè)1億人”實(shí)施方案等配套政策出臺(tái)實(shí)施，包括2個(gè)省和62個(gè)城市(鎮(zhèn))的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)啟動(dòng)，城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整。常住人口城鎮(zhèn)化率為54.77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)為36.7%。
三是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。“三大戰(zhàn)略”布局加快展開。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃編制完成，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作有序展開。京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域功能定位和規(guī)劃綱要確定，交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破積極推進(jìn)。依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃頒布實(shí)施。西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程33項(xiàng)、總投資8353億元，西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)布實(shí)施。近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見出臺(tái)，資源枯竭城市轉(zhuǎn)型取得階段性成果。中部地區(qū)“三基地、一樞紐”建設(shè)深入推進(jìn)，“兩橫兩縱”空間發(fā)展格局得到優(yōu)化。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)的支持力度加大。
(五)加大節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作力度，節(jié)能減排取得“十二五”以來最大進(jìn)展。堅(jiān)持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重要抓手，政策累積效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一是節(jié)能減排成效顯著。實(shí)行能耗強(qiáng)度和總量“雙控”，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重上升到11.2%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量分別下降4.8%和6.2%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.4%、2.47%、2.9%和6.7%。“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)完成情況趕上時(shí)間進(jìn)度。
二是生態(tài)環(huán)保取得積極進(jìn)展。大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐，重點(diǎn)流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理等重大工程積極推進(jìn)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制日益完善。機(jī)動(dòng)車污染綜合防治加快推進(jìn)。城市污水處理率和城市生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90.15%和90.3%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量63.5立方米，下降5.6%。濕地、森林、草原、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，退耕還林、退牧還草、天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林體系等生態(tài)建設(shè)繼續(xù)展開，完成造林面積602.7萬(wàn)公頃。
三是應(yīng)對(duì)氣候變化工作深入開展。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)出臺(tái)，中美氣候變化聯(lián)合聲明發(fā)布，提出了我國(guó)二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重2030年達(dá)到20%左右的目標(biāo)。低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)深入開展，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。注重�；�、兜底線、建機(jī)制，在財(cái)政支出壓力大的情況下，堅(jiān)持盡力而為，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入。
一是居民收入繼續(xù)增加。收入分配制度改革繼續(xù)深化，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平連續(xù)10年提高，增收措施與就業(yè)政策形成了惠民合力。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。城鄉(xiāng)居民收入比13年來首次降至3倍以下。
二是社會(huì)保障安全網(wǎng)越織越密。各類社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到3.66億人、4.77億人。實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，使1.43億老人受益。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。全力開展魯?shù)�、景谷地震等重大自然�?zāi)害搶險(xiǎn)救援，災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)。
三是保障性安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券融資和信貸資金對(duì)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程住房建設(shè)的支持力度加大�；窘ǔ沙擎�(zhèn)保障性安居工程住房511萬(wàn)套，新開工740萬(wàn)套。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件繼續(xù)改善，九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)分別達(dá)到92.6%和86.5%，農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例繼續(xù)提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度開始建立。“單獨(dú)兩孩”政策普遍實(shí)施。公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加快，廣播電視“盲村”覆蓋任務(wù)基本完成。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36.1億人次，增長(zhǎng)10.7%，出境旅游首次突破1億人次。健康與養(yǎng)老服務(wù)重大工程啟動(dòng)實(shí)施，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)26張。體育產(chǎn)業(yè)、體育消費(fèi)加快發(fā)展，新增體育場(chǎng)地6.7萬(wàn)個(gè)。殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)體系繼續(xù)加強(qiáng)，專為殘疾人服務(wù)設(shè)施數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到3867個(gè)。
