灌陽縣委書記沈荔芳(左一)陪同袁隆平在灌陽調(diào)研超級稻。王游明　攝

縣長陸桂弟(左三)在企業(yè)調(diào)研。 劉召龍　攝

如詩如畫的新農(nóng)村  文玲姑　攝

中華名果——— 黑李 王鴿群　攝

國家地理標(biāo)志產(chǎn)品灌陽雪梨。　蔣人軻　攝

灌陽紅色高速路開通　　　蔣人軻　攝

依山傍水的灌陽縣城區(qū)　　曹增平　攝

　　2011年換屆以來，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，灌陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣、旅游旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、政治新常態(tài)和社會新常態(tài)，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和壓力，把握機遇，克難攻堅，狠抓落實，全縣社會經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，各項工作取得了新的成績。全縣生產(chǎn)總值從2010年的40.1億元增加到2015年的68.6億元，年均增長9.1%;工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的51.2億元增加到2015年的100.3億元，年均增長14.4%;財政收入從2.3億元增加到3.4億元，年均增長8.4%;全社會固定資產(chǎn)投資從37.4億元增加到64.5億元，年均增長11.5%;社會消費品零售總額從9億元增加到16.7億元，年均增長13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從16101元增加到24692元，年均增長8.9%;農(nóng)民人均純收入從4162元增加到6849元，年均增長10.4%。

　　美麗灌陽建設(shè)加快，生態(tài)農(nóng)林亮點突出

　　“十二五”以來，灌陽堅持把“生態(tài)立縣”放在更加突出位置，成功增列為國家重點生態(tài)功能縣，出臺了保護(hù)灌江流域環(huán)境、生態(tài)林、水源林的政策措施，編制和實施野生紅豆杉保護(hù)、人工培育紅豆杉利用規(guī)劃和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，實行名木古樹掛牌保護(hù)制度。結(jié)合黨代表提案制工作，大力實施“治山、治水、治污、治窮”工程，投入2.7億元扎實推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，全方位改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)百里灌江生態(tài)休閑示范帶，打造“三化”合一示范點21個，創(chuàng)建112個市級以上生態(tài)村，綠化改造村屯699個，劃定一批水源保護(hù)區(qū)，新增一批垃圾處理設(shè)施。統(tǒng)籌抓好山上造林綠化、通道綠化、河流綠化和城鎮(zhèn)綠化，植樹造林12.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)74.59%。

　　堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，做優(yōu)特色、夯實基礎(chǔ)、提升效益并重，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從2010年的17.6億元增加到27.8億元，年均增長5%。以糧、果、茶為重點的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。糧食生產(chǎn)成效明顯，糧食總產(chǎn)量突破17萬噸，連續(xù)兩年獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，多次獲評全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，被評為全國基層農(nóng)技推廣補助項目示范縣。水果品牌特色突出，打造成了“南橙、北李、中雪梨”水果生產(chǎn)布局，水果種植面積由2010年的19.6萬畝增加到23.4萬畝，五年來水果總產(chǎn)量達(dá)34.9萬噸，總產(chǎn)值達(dá)10.7億元，年均增長11.9%。高產(chǎn)油茶快速擴面提質(zhì)，全縣種植油茶6.1萬畝，2012年被列為“全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣”。2014年在桂林召開的全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上該縣作了典型發(fā)言。大力推行“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”模式，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)7萬多畝，經(jīng)營百畝以上的大戶、合作組織、企業(yè)90多家，全縣有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場292個，其中有1個國家級示范場、5個自治區(qū)級示范場，創(chuàng)建了一批全國“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品“噸糧萬元田”等示范基地。

　　著力抓好項目招商，工業(yè)檔次明顯提升

　　堅持“工業(yè)強縣”，按照“一產(chǎn)接二連三，二產(chǎn)服從生態(tài)，三產(chǎn)主推旅游”的思路，狠抓項目招商，堅持招商引資、項目建設(shè)、向上爭資多輪驅(qū)動、共同發(fā)力。2011年以來簽訂招商項目175個，到位資金98.8億元，是“十一五”的4.1倍;2011年、2012年均榮獲全區(qū)招商引資項目大兌現(xiàn)示范縣。同時立足本地資源，扎實推進(jìn)三大示范工程，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。預(yù)計，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的27︰47.8︰25.2調(diào)整到24.7：50.5：24.8，工業(yè)主導(dǎo)地位突出。

　　堅持優(yōu)化布局、強化基礎(chǔ)、拓展空間、完善機制，大力推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)上檔工程，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育打造新興產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)培育取得突破。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施五年累計投入5.4億元，道路、水、電、通訊等設(shè)施基本建成，園區(qū)建成面積由200公頃擴大到350多公頃，入園企業(yè)達(dá)106家，建成投產(chǎn)88家;2015年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成91億元，是2010年的6.5倍。

　　做強“紅、古、綠”文章，彰顯特色旅游文化

　　堅持規(guī)劃先行，編制了全縣旅游總規(guī)及3個重點景區(qū)詳規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進(jìn)旅游開發(fā)。以紅色文化、古色古香、綠色生態(tài)為主的旅游開發(fā)強力推進(jìn)，“湘江戰(zhàn)役·新圩阻擊戰(zhàn)”舊址系列紅色旅游項目建設(shè)扎實推進(jìn)，完成投資3500多萬元，有望列入第三批國家紅色景區(qū)經(jīng)典名錄，楓樹腳紅色旅游新村初具雛形，楊柳井紅色旅游新村快速推進(jìn)，酒海井紅軍烈士紀(jì)念園動工建設(shè)�，庎l(xiāng)小鎮(zhèn)云水瑤小區(qū)扎實推進(jìn)，初聚人氣。11個村入選中國傳統(tǒng)村落名錄，月嶺村被評為國家歷史文化名村，江口村、洞井村2個全市傳統(tǒng)村落示范點建設(shè)扎實推進(jìn)，江口村被評為廣西特色旅游名村。小龍村被評為中國最美休閑鄉(xiāng)村，入選第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，大仁村梨花景觀被評為中國美麗田園。電子商務(wù)、汽車銷售和物流配送等新型業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，被列為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，倉儲物流體系初步健全，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點、電商集聚孵化區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。辦好了“二月八”農(nóng)具節(jié)、雪梨黑李節(jié)等助農(nóng)增收、旅游促銷節(jié)慶活動，灌陽的知名度、美譽度大幅提升。第三產(chǎn)業(yè)增加值由2010年的9.7億元增加到17億元，年均增長7.8%;實現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元，是2010年的10.3倍。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)，人居環(huán)境日新月異

　　完善縣鄉(xiāng)村屯規(guī)劃體系，突出打好城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、產(chǎn)城互動融合兩大會戰(zhàn)，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)2.9平方公里，城鎮(zhèn)化率由2010年的21%提高到33.5%，城鎮(zhèn)道路硬化率100%、自來水普及率95%、綠化覆蓋率35%�？h城建設(shè)快速擴容提質(zhì)。“一核四區(qū)”初具雛形，江東新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、初聚人氣，累計投入13.4億元;城北休閑旅游區(qū)、城南產(chǎn)城互動區(qū)加快推進(jìn)，老城樓盤小區(qū)開發(fā)多面開花;建成城北大道森林景觀大道，城南大道等重要路段改造穩(wěn)步推進(jìn)，老城設(shè) 施 功 能 明 顯 改善。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。新街、新圩撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，新街鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“雙核驅(qū)動、產(chǎn)城互動”成效突出，被市委、市政府授予“桂林市新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。文市鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，完成投資2500多萬元，302省道文市鎮(zhèn)區(qū)段改擴建工程動工建設(shè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)17公里，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。黃關(guān)鎮(zhèn)獲列自治區(qū)第二批百鎮(zhèn)示范工程。總投資7500萬元的洞井瑤族風(fēng)情商業(yè)旅游街啟動建設(shè)。投資1.2億元完善洞井、西山兩個瑤族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。重點抓好農(nóng)村公路、農(nóng)田水利和生態(tài)文明村屯三大建設(shè)，完成投資13.5億元。五年累計建成通村公路328公里，建制村通暢率由29.1%提升到100%;完成黃關(guān)至西山公路提升工程;農(nóng)田水利設(shè)施累計投資6.75億元，新建堤防護(hù)岸35.6公里，恢復(fù)改善灌溉面積17.3萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，解決13.1萬農(nóng)民安全飲水問題，預(yù)計農(nóng)村安全飲用水達(dá)標(biāo)率95.4%，2011年、2012年連續(xù)兩年獲全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣。電網(wǎng)等公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。新農(nóng)村建設(shè)成效喜人，完成651個自然村屯道路硬化，建成151個“普惠制”新農(nóng)村，白竹坪、富瑞坪等4個村被評為全市“十大魅力新農(nóng)村”。2012年獲得了廣西首批土地整治整縣推進(jìn)示范縣項目，總投資2.92億元，已完成工程量的80%;投資1.9億元的7個整村推進(jìn)土地整治項目已竣工。

　　政治局面更加民主團(tuán)結(jié)，人大依法行使工作監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表建議等各項權(quán)利，作用不斷增強。人民政協(xié)依法開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，參政議政水平得到提高。社會治理不斷加強，社會大局和諧穩(wěn)定，連續(xù)兩年獲全市平安縣一等獎，連續(xù)三年獲全市信訪工作一等獎。

　　扶貧攻堅成效突出，和諧社會加快構(gòu)建

　　堅持發(fā)展成果由人民共享，民生投入逐年加大。五年來惠民實事工程累計投入資金35.9億元，解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.2萬人次。困難群眾住房條件極大改善，新建廉租住房522套、公租房1266套，完成農(nóng)村危房改造1.3萬多戶。醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保等社會保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳率達(dá)95%;新農(nóng)合參合率達(dá)100%，醫(yī)療條件大幅改善，2015年每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)達(dá)3.3張;新農(nóng)合、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作走在全區(qū)前列。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提高，教育水平躋身全市前列;科技、助殘等社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)均等化水平有效提升。文化發(fā)展日益繁榮，新建村級公共服務(wù)中心84個，廣播電視村村通覆蓋率98%;月嶺村被列為廣西桂劇傳習(xí)基地。該縣先后獲得全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、全區(qū)新農(nóng)合工作先進(jìn)縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(桂劇之鄉(xiāng))等榮譽稱號。

　　五年來，該縣農(nóng)村貧困人口由2010年的85480人減至39768人，減少農(nóng)村貧困人口45712人;貧困農(nóng)民人均純收入從2010年的2232元增加到2015年的5078元，年均增長19%，高于全縣農(nóng)民人均純收入8.6個百分點;五年共投入各類扶貧資金24.6億元，其中縣財政配套1.8億元，36個貧困村全部通水泥路、20戶以上的自然村屯通路率100%。

　　2016年是“十三五”的開局之年。在新的征程中，灌陽縣將貫徹落實黨的十八大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，以項目建設(shè)為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅工作，城鄉(xiāng)一體發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力升級壯大工業(yè)，發(fā)展商貿(mào)旅游，改善保障民生，全力加快全面建成小康社會步伐。努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，譜寫建設(shè)美麗幸福和諧灌陽新篇章。