保稅港區(qū)一角。 黃福興攝

　　2014年8月28日，欽州保稅港區(qū)二三期通過正式驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)營，不僅為今后的發(fā)展拓闊了空間，而且有利于保稅港區(qū)發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢，推動管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展及與毗鄰區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，共同打造未來的北部灣自由貿(mào)易港區(qū)，全面融入21世紀(jì)海上絲綢之路，構(gòu)建西南中南對外發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、廣西加工貿(mào)易重要承載地、外資進(jìn)入廣西首站功能平臺、國際商品物流配送中心，為推動廣西乃至西南中南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

　　一年時(shí)間，在歷史的長河中不過是一瞬。而就是在一年的時(shí)間里，昔日茫茫的海灘，卻將成為通往世界的門戶。8月28日，受國家海關(guān)總署等11部委委托，南寧海關(guān)牽頭組織自治區(qū)11個(gè)部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對廣西欽州保稅港區(qū)二三期基礎(chǔ)及監(jiān)管設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，簽署同意通過驗(yàn)收的會議紀(jì)要，標(biāo)志著廣西欽州保稅港區(qū)由此進(jìn)入了全面開放運(yùn)營的新階段，朝著中國—東盟合作的自由貿(mào)易港、區(qū)域性國際航運(yùn)物流樞紐、加工貿(mào)易重要承載地的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。

　　一路征程一路歌

　　廣西欽州保稅港區(qū)自2008年5月29日國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立以來，先后通過了一期工程國家驗(yàn)收、口岸對外開放國家驗(yàn)收。2012年11月15日，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)廣西欽州保稅港區(qū)二三期建設(shè)實(shí)施方案，拉開了二三期工程建設(shè)序幕。保稅港區(qū)二三期規(guī)劃面積10平方公里。在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在南寧海關(guān)、自治區(qū)發(fā)改委等上級部門大力支持下，在自治區(qū)北部灣辦、欽州市政府、北部灣投資集團(tuán)、北部灣港務(wù)集團(tuán)的全力參與下，保稅港區(qū)按照《廣西欽州保稅港區(qū)二三期建設(shè)實(shí)施方案》的建設(shè)要求，全力以赴推進(jìn)保稅港區(qū)二三期開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　在一期基礎(chǔ)上，主卡口貨車通道安裝了智能卡口集成系統(tǒng)、與海關(guān)輔助監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng);對海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的保稅業(yè)務(wù)需求管理、口岸物流管理、外部接口管理等15個(gè)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行了軟件升級;沿巡邏通道安裝了照明設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，沿隔離圍網(wǎng)設(shè)置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)，能夠保證對圍網(wǎng)周界的全方位無盲區(qū)監(jiān)控。所有視頻信號及控制信號通過網(wǎng)絡(luò)傳輸接入監(jiān)控中心，可以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)區(qū)域全天候的有效監(jiān)控。對一期建成的檢驗(yàn)檢疫制樣房、隔離區(qū)、檢驗(yàn)檢疫藥品處理庫和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了維修完善。

　　2月26日，欽州保稅港區(qū)二三期通過南寧海關(guān)組織的預(yù)驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中所提出的問題，保稅港區(qū)立即進(jìn)行了整改，完善了進(jìn)口汽車檢測區(qū)域管理，完成了檢驗(yàn)檢疫處理區(qū)藥品庫維修擴(kuò)建工程，大型集裝箱檢查設(shè)備(H986)已制造并于年內(nèi)安裝，門式放射性檢測儀已完成采購安裝的招投標(biāo)工作，二三期基礎(chǔ)及監(jiān)管設(shè)施建設(shè)全面竣工，投入正常運(yùn)行。2014年8月28日，欽州保稅港區(qū)二三期正式通過驗(yàn)收，至此欽州保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)了全面開港運(yùn)營，邁入開發(fā)建設(shè)新的階段。

　　滄海橫流顯本色

　　保稅港區(qū)獲批之時(shí)，恰逢美國開始爆發(fā)金融危機(jī)，引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退，對致力于打造廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放平臺、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的欽州保稅港區(qū)來說，可謂“生不逢時(shí)”。在不斷下行的經(jīng)濟(jì)形勢下，依靠各級黨委政府及各相關(guān)部門單位的大力支持，欽州保稅港區(qū)工管委克服重重困難，全力以赴打基礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)功、樹形象、擴(kuò)影響、引資源，積極培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，順利完成口岸對外開放驗(yàn)收、一期開港開關(guān)運(yùn)營、產(chǎn)值超百億、整車進(jìn)口口岸驗(yàn)收、二三期正式封關(guān)驗(yàn)收等系列關(guān)系廣西改革開放發(fā)展的重要事件，建設(shè)發(fā)展日新月異，主要運(yùn)營指標(biāo)快速增長，招商引資取得新突破，特色業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，通關(guān)環(huán)境明顯改善，對外開放的引擎輻射作用日益增強(qiáng)，逐步發(fā)展成為中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的新載體、廣西走向世界的前沿窗口、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的核心平臺。

　　在短短的五年時(shí)間里，保稅港區(qū)固定資產(chǎn)總投入達(dá)168億元，完成了10平方公里的土地吹填，已建成10萬噸航道及8個(gè)10萬噸級集裝箱及多用途泊位、420萬立方米的原油儲備庫、1.6萬平方米國際汽車展廳、3.2萬平方米的國際酒類交易中心、進(jìn)口汽車檢測線、企業(yè)職工生活配套區(qū)等項(xiàng)目。二三期先后引入了智能手機(jī)及平板電腦、LED照明、冷凍食品物流加工、高檔家具、棉紡加工等10個(gè)加工、物流項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)，總投資額達(dá)29.3億元。阿拉法智能終端及平板電腦生產(chǎn)、奇智全自動渦輪紡紗加工等一批加工制造項(xiàng)目正式投產(chǎn)，7萬噸級汽車滾裝專用泊位、4.5萬平方米的多層保稅倉庫、3萬平方米集裝箱裝拆庫、2萬平方米電子標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目基本竣工。

　　而今邁步從頭越

　　自2011年2月16日開港運(yùn)營至今，欽州保稅港區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額60.89億美元，增收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅43.41億元，集裝箱185.62萬標(biāo)準(zhǔn)箱。2013年到今年7月底，監(jiān)管保稅貨物149.8萬噸，保稅貨值12.02億美元，位居西部海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)前列，助推我市躋身2013年中國外貿(mào)發(fā)展競爭力30強(qiáng)城市。自2011年11月1日整車進(jìn)口口岸開放以來，保稅港區(qū)已有10批次共270輛進(jìn)口汽車順利到岸通關(guān)。國際酒類交易中心目前已有35家酒類經(jīng)銷企業(yè)簽約進(jìn)駐經(jīng)營，2012年共進(jìn)口葡萄酒47.5萬升，2013年共進(jìn)口葡萄酒148萬升，同比增長2.12倍，助推廣西葡萄酒進(jìn)口量在全國名列第11位。大宗商品進(jìn)口交易勢頭良好，原油進(jìn)口累計(jì)518.87萬噸，成為西南地區(qū)重要的進(jìn)口原油口岸，上海期貨交易所列為后備原油期貨交割庫;2013年金屬礦石進(jìn)口量187萬噸，同比增長70%，是南方重要的錳礦集散地。目前保稅港區(qū)已有150家航運(yùn)、物流、加工、貿(mào)易、金融、貨代、船代企業(yè)落戶，注冊資本達(dá)到15.4億元。先后開通了至香港、臺灣高雄、新加坡、曼谷、越南海防的外貿(mào)集裝箱航線，以及至廣州、廈門、寧波、連云港、青島、大連等國內(nèi)主要沿海港口集裝箱直航航線。開拓保稅港區(qū)至昆明海鐵聯(lián)運(yùn)貨源業(yè)務(wù)，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)箱量增長;推進(jìn)北部灣三港集裝箱穿梭巴士把內(nèi)貿(mào)船公司和航線集中到保稅港區(qū);大力推動西南、東部沿海貨物和東盟貨物在保稅港區(qū)集散。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。欽州保稅港區(qū)二三期通過正式驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)營，不僅為今后的發(fā)展拓闊了空間，而且有利于保稅港區(qū)發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢，推動管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展及與毗鄰區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，共同打造未來的北部灣自由貿(mào)易港區(qū)，全面融入21世紀(jì)海上絲綢之路，構(gòu)建西南中南對外發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、廣西加工貿(mào)易重要承載地、外資進(jìn)入廣西首站功能平臺、國際商品物流配送中心，為推動廣西乃至西南中南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。