□民盟桂林市委會(huì)副主委　以體杰

　　近年來，桂林市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，流轉(zhuǎn)速度也不斷加快，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，桂林市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積約為110萬畝，其中承包地流轉(zhuǎn)67.8萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的61.6%;非承包地流轉(zhuǎn)42.2萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的38.4%。流轉(zhuǎn)方式以出租為主，轉(zhuǎn)包、入股為輔。流入主體包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等。連片流轉(zhuǎn)面積50畝以內(nèi)的僅有32萬畝，只占流轉(zhuǎn)總面積的29%。

　　我們建議：加強(qiáng)輿論宣傳，促觀念轉(zhuǎn)變，借黨中央、國務(wù)院最新出臺(tái)的“三權(quán)分置”政策利好，積極宣傳、引導(dǎo)、促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)參與主體，特別是廣大的農(nóng)戶，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的土地觀念，樹立土地資產(chǎn)理念。優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)，積極協(xié)調(diào)各方面資源和力量，合力推進(jìn)落實(shí)“三權(quán)分置”政策，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，進(jìn)一步加強(qiáng)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培育，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和扶持，強(qiáng)化政策支持。加快農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)，為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)各地在土地流轉(zhuǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將一些實(shí)踐證明行之有效的方法和措施匯集成冊，提供給我市各縣區(qū)參考借鑒。及時(shí)研究新情況解決新問題，深入思考應(yīng)對之策。