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  • 2020年10月21日 來源:廣西日?qǐng)?bào) 作者:陸金學(xué)
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      推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”近年來,廣西各地積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品種類多、產(chǎn)量大的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),初步形成了蔗糖、糧油、果蔬、現(xiàn)代中藥、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。但與先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在層次水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等短板,特別是在精深加工方面存在較大差距。廣西是農(nóng)業(yè)大區(qū),要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)。必須把握規(guī)律、順勢(shì)而為,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心問題精準(zhǔn)發(fā)力,通過抓好規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭培育、品牌創(chuàng)建、共享發(fā)展,持續(xù)做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌。

      突出規(guī)劃引領(lǐng),在優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐力量。當(dāng)前,一些省份結(jié)合謀劃農(nóng)業(yè)“十四五”規(guī)劃,出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)力布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。從總體上看,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局還比較分散,加工產(chǎn)能與主產(chǎn)區(qū)、加工與上下游脫節(jié)等問題比較突出。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),著眼中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),綜合考慮全區(qū)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,全力打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。抓好《廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》落實(shí)落細(xì),引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與全區(qū)農(nóng)林牧漁生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)規(guī)劃相銜接,并與農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流、電商布局相配套,形成各大產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互促進(jìn)的新格局,打造高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)體系。

      培育龍頭企業(yè),在延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠主體。今年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出,要壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。當(dāng)前,我區(qū)年銷售收入2000萬元以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1900多家,年銷售額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)358家,但全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為57%,農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域“留白”較多。加快提高全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,必須狠抓龍頭企業(yè)培育,抓好產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)工作,推動(dòng)前端向原料基地延伸,后端向精深加工拓展,實(shí)現(xiàn)初加工和精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí),確保廣西農(nóng)產(chǎn)品“應(yīng)加工、盡加工”“宜精深、必精深”。要大力推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí),鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色食品業(yè)與冷鏈物流、電子商務(wù)、中央廚房、文化旅游、金融服務(wù)等有機(jī)結(jié)合,催生更多的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷提高龍頭企業(yè)的綜合效益。

      創(chuàng)建特色品牌,在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。近年來,我區(qū)積極探索并初步形成了農(nóng)業(yè)品牌目錄制度體系,推出“廣西好嘢”品牌總標(biāo)識(shí),成為全國(guó)率先建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度的。▍^(qū))之一。截至目前,已累計(jì)發(fā)布“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌199個(gè),全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌總產(chǎn)值達(dá)656.7億元、品牌價(jià)值超1500億元。美中不足的是,“桂”字品牌的文化內(nèi)涵挖掘還不夠深入,綠色、富硒文章講得還不夠精彩、出彩。下一步,要繼續(xù)大力培育“桂系”農(nóng)業(yè)品牌,重點(diǎn)實(shí)施“桂品出鄉(xiāng)”及“老字號(hào)”振興工程,講好農(nóng)業(yè)品牌文化故事,充分展現(xiàn)勤勞勇敢、悠久的壯鄉(xiāng)農(nóng)耕文化,打造一批富有文化內(nèi)涵和蘊(yùn)藏精彩故事的廣西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞做強(qiáng)“富硒品牌”農(nóng)業(yè),發(fā)揮廣西富硒資源優(yōu)勢(shì),打造一批在全國(guó)具有較大知名度的“桂”字號(hào)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,走有廣西特色的品牌創(chuàng)建道路。

      強(qiáng)化共享發(fā)展,在創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫。“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”,是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)在要求。從一些地方農(nóng)產(chǎn)品加工的實(shí)踐看,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散,沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的共同體。解決這一問題,需要建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和構(gòu)建科學(xué)緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)向機(jī)械化、規(guī);⒔M織化、集約化和智慧化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大、農(nóng)民增收、利益融合、鏈條延伸的多重效應(yīng),讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展更好惠及農(nóng)民。近年來,興業(yè)縣積極優(yōu)化政策設(shè)計(jì),推動(dòng)支農(nóng)資金分配、涉農(nóng)企業(yè)扶持等向有利于農(nóng)民分享增值收益的加工企業(yè)主體傾斜。通過建立“農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)+村民合作社+扶貧產(chǎn)業(yè)園(基地)+貧困戶+保險(xiǎn)+購(gòu)銷平臺(tái)”和“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,將農(nóng)民特別是貧困家庭勞動(dòng)力安排到產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)鏈中,實(shí)現(xiàn)共享產(chǎn)業(yè)鏈增值的收益。

      (作者為興業(yè)縣委書記)

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    編輯:莫曉遙
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