【困局與挑戰(zhàn)】農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域,一些地方非法征用農(nóng)民土地、非法占有農(nóng)民集體資產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,常常出現(xiàn)公司與農(nóng)戶(hù)互相“撕毀合同”問(wèn)題;毀占耕地,破壞自然資源和生態(tài)的案件屢見(jiàn)報(bào)端;“法不下鄉(xiāng)”成為農(nóng)村法治的困局。
【文件破題】必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。文件提出要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度,加強(qiáng)農(nóng)村改革決策與立法的銜接,農(nóng)村重大改革都要于法有據(jù)。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田:文件首次用大量篇幅聚焦法治,可見(jiàn)“依法治農(nóng)”已成推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的重要工作。“值得注意的是,文件提出農(nóng)村重大改革要于法有據(jù)。農(nóng)村改革必然涉及利益調(diào)整,更需要用法律為改革保駕護(hù)航,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。”鄭風(fēng)田說(shuō)。
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