《旅游法》全面界定了政府、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者三方的責(zé)任,為調(diào)整各方關(guān)系提供了法律依據(jù),對(duì)依法行政、有效打擊違法行為、維護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,具有重要的作用。
《旅游法》重拳治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)制購(gòu)物”等旅游亂象,中國(guó)旅游自此能否進(jìn)入“純玩時(shí)代”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,理論上講應(yīng)該是可以的,但是要看執(zhí)法的力度和可持續(xù)性。因?yàn)?ldquo;零負(fù)團(tuán)費(fèi)”這些年已深入人心,廣度深度超出想象,政府雖多年打擊但收效甚微。《旅游法》嚴(yán)格實(shí)施之后,可以說(shuō)執(zhí)法成本還是非常大的!堵糜畏ā烦醮问┬校褪袌(chǎng)如何協(xié)商溝通《旅游法》能不能徹底解決這些亂象問(wèn)題這些都還有待觀察。
此外,如何界定“被購(gòu)物”、“誘導(dǎo)”如何取證、如何監(jiān)管等,需要更多的細(xì)則去支持才能有效執(zhí)行。如果上有政策下有對(duì)策,商家們也許會(huì)“另辟蹊徑”獲取更大利潤(rùn)。有旅行社便坦言,《旅游法》雖然施行,但不見(jiàn)得就一定能執(zhí)行。在檢查階段,旅行社大不了不接團(tuán)或者“守規(guī)矩”接團(tuán),等風(fēng)頭一過(guò),可能又會(huì)回到原來(lái)的樣子。
既然執(zhí)法就要出成效,所以有關(guān)部門(mén)應(yīng)在做好法律宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)購(gòu)物店的界定、旅游合同規(guī)范等方面加強(qiáng)研究,盡快出臺(tái)新的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》;并提前制定預(yù)案,防止企業(yè)打“擦邊球”,讓《旅游法》真正成為治理亂象的重拳,而不是一陣來(lái)了就去的風(fēng)。
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