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  • 2015年07月01日 來源:河池日報 
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      自治縣項目建設(shè)用地享受優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)的傾斜照顧。

      第十六條 自治機關(guān)編制和實施林地保護(hù)利用規(guī)劃,加強林業(yè)建設(shè),實行以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針,堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益并重的原則,合理調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),加快林業(yè)發(fā)展。

      自治機關(guān)依法保護(hù)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的林地、森林資源,對列入國家、自治區(qū)保護(hù)名錄的野生動植物進(jìn)行分類管理和保護(hù)。搞好封山育林,嚴(yán)禁亂砍濫伐林木、毀林開荒、毀林取土采石、非法占用林地和非法經(jīng)營、加工、運輸木材等行為,加大森林病蟲害防治和森林火災(zāi)防范力度。

      自治機關(guān)根據(jù)森林資源的消耗量低于生產(chǎn)量的原則,編制森林采伐限額,報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因災(zāi)砍伐和中、幼齡林撫育間伐的木材,由自治縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)林業(yè)主管部門追加采伐限額,不占用自治縣年度主伐限額。

      自治機關(guān)在依法明確林地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上,鼓勵各類經(jīng)濟組織和個人投資,利用荒山、荒坡造林發(fā)展林業(yè),實行誰種誰有,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。個人所有的林木經(jīng)依法確認(rèn)所有權(quán)后,可以依法繼承、抵押和轉(zhuǎn)讓。

      嚴(yán)禁在自治縣行政區(qū)域內(nèi)種植破壞水源、影響土質(zhì)的速生桉樹等短輪伐期速生樹種。

      自治縣依法征收的育林基金,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受的留存比例高于非自治縣,自治區(qū)集中部分在安排使用時,自治縣享受適當(dāng)傾斜照顧。

      第十七條 自治機關(guān)積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,制定優(yōu)惠政策和積極采取措施,改善投資環(huán)境,吸引境內(nèi)外各類經(jīng)濟組織和個人投資開發(fā)符合國家政策的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開辦合資、合作、獨資企業(yè);積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè);加強引導(dǎo)和扶持中小企業(yè),改善中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展環(huán)境;鼓勵和支持發(fā)展非公經(jīng)濟,加強商業(yè)網(wǎng)點和集貿(mào)市場建設(shè),發(fā)展民族貿(mào)易。

      自治機關(guān)充分利用國家扶持民族自治地方發(fā)展對外貿(mào)易的優(yōu)惠政策,支持企業(yè)爭取對外貿(mào)易經(jīng)營自主權(quán)和優(yōu)勢產(chǎn)品出口。

      自治縣的民族貿(mào)易、民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)依法享受國家關(guān)于投資、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

      第十八條 自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的指導(dǎo)和幫助下,按照國家政策和規(guī)劃加快自治縣行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上,自治縣享受上級國家機關(guān)優(yōu)先安排和照顧。

      國家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,需要自治縣承擔(dān)配套資金的,自治縣享受有關(guān)減免配套資金的照顧。自治區(qū)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,需要自治縣承擔(dān)配套資金且項目業(yè)主為上級部門或者機構(gòu)的,自治縣享受免除配套資金的照顧;確實不能免除配套資金的,自治縣的配套比例低于非自治縣配套比例。

      鼓勵經(jīng)濟組織和個人依法集資修建公路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)其合法權(quán)益。

      自治機關(guān)大力發(fā)展交通運輸業(yè),加強公路改造和縣、鄉(xiāng)、村級公路建設(shè),提高公路等級和質(zhì)量,加強公路的管理養(yǎng)護(hù)和運輸市場管理。自治縣農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù),按規(guī)定享受上級國家機關(guān)的專項資金扶持和政策照顧。

      第十九條 自治機關(guān)依托區(qū)位優(yōu)勢,編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,優(yōu)化物流區(qū)域布局,大力培育物流市場,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,推動各產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)運發(fā)展,打造服務(wù)西南、輻射內(nèi)地、連接?xùn)|盟的出海出邊物流通道和區(qū)域性物流中心。

      第二十條 自治機關(guān)依法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,編制具有民族特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃及重點區(qū)域的城市設(shè)計,完善相關(guān)管理辦法,加強中心城鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)均等化進(jìn)程。

      自治縣行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

      自治縣按照政策規(guī)定享受上級國家機關(guān)給予的優(yōu)先安排城鄉(xiāng)建設(shè)資金的傾斜照顧。

      第二十一條 自治機關(guān)依法保護(hù)和管理自治縣的自然資源,對依照法律規(guī)定可以由自治縣開發(fā)的資源,在不違背國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,由自治縣優(yōu)先合理開發(fā)利用。自治縣的資源開發(fā)項目依法享受上級國家機關(guān)優(yōu)先安排以及在投資、金融、稅收方面的扶持和照顧。

      第二十二條 自治機關(guān)依法保護(hù)和管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。

      鼓勵符合規(guī)定有資質(zhì)條件的各類經(jīng)濟組織和個人,依法在指定范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查和開采。禁止無證勘查、開采和亂挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的行為。

      自治縣依法征收的礦產(chǎn)資源專項收入,應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫,自治區(qū)留成部分,自治縣分成比例高于非自治縣。

      第二十三條 自治機關(guān)依法對水資源進(jìn)行管理和保護(hù),實行水土保持方案制度、取水許可制度、水資源有償使用制度及河道采砂許可制度。自治縣依法征收的水資源費、水土保持補償費、河道采砂管理費,除按照政策規(guī)定上繳部分外,由自治縣自主安排,分別用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理、合理開發(fā)和水土流失預(yù)防、治理以及河道工程的維修、工程設(shè)施的更新改造。

      自治機關(guān)編制行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),將飲用水水源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

      自治機關(guān)引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和公民依法合理利用水能資源,發(fā)展水電事業(yè),保護(hù)投資者合法權(quán)益。任何單位和個人在自治縣開發(fā)利用水能資源,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,應(yīng)當(dāng)安排一定比例的留存電量支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

      第二十四條 自治機關(guān)編制自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,依法保護(hù)國家地質(zhì)公園、國家濕地公園和澄江河流域,充分利用自然景觀、人文景觀、民族風(fēng)情等資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。

      自治機關(guān)制定有效措施,規(guī)范自治縣旅游資源的開發(fā)、管理和保護(hù)工作。

      自治縣享受國家、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的傾斜照顧。

      鼓勵企業(yè)、其他組織和公民按照規(guī)劃投資開發(fā)旅游資源,保護(hù)其合法權(quán)益。

      第二十五條 自治機關(guān)堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,積極爭取上級國家機關(guān)在財政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面的支持和照顧,重點支持村屯道路建設(shè)與升級改造和管護(hù)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化及扶貧生態(tài)移民等工作,加快貧困群眾脫貧致富。

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