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  • 2015年07月01日 來源:河池日報 
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      第一章 總 則

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合都安瑤族自治縣(以下簡稱自治縣)的政治、經(jīng)濟、文化和民族特點,制定本條例。

      第二條 自治縣是廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱自治區(qū))行政區(qū)域內(nèi)瑤族實行區(qū)域自治的地方,境內(nèi)還聚居著壯族、漢族、苗族、毛南族、仫佬族、水族等民族。

      自治縣的自治機關(guān)(以下簡稱自治機關(guān))駐安陽鎮(zhèn)。

      第三條 自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持中國特色社會主義道路,堅持改革開放,圍繞與全國全區(qū)同步建成小康社會的宏偉目標,發(fā)揚“雄心征服千層嶺,壯志壓倒萬重山”的都安精神,解放思想,克難攻堅,開拓創(chuàng)新,努力把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、文化繁榮、社會和諧、人民富裕、生態(tài)文明的民族自治地方。

      第四條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民,以及自治縣在本縣行政區(qū)域外設(shè)立的機構(gòu),應(yīng)當尊重自治機關(guān)的自治權(quán),遵守本條例和自治縣單行條例。

      第二章 自治機關(guān)和人民法院、人民檢察院

      第五條 自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。

      自治機關(guān)依法行使縣級國家機關(guān)的職權(quán),同時依法行使自治權(quán)。

      第六條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān)。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),對自治縣人民代表大會負責并報告工作。

      自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,瑤族公民所占的比例,應(yīng)當略高于其民族人口在全縣總?cè)丝谒嫉谋壤,?yīng)當有瑤族公民擔任主任或者副主任。

      自治縣人民代表大會中的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,瑤族和其他民族代表的名額和比例,按照法律規(guī)定的原則確定,報請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定。自治縣人民代表大會的代表中應(yīng)當有一定比例的婦女代表。

      第七條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是自治縣的地方國家行政機關(guān)。

      自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級人民政府負責并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作。

      自治縣縣長由瑤族公民擔任。自治縣人民政府其他組成人員中,瑤族和其他少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)當與其民族人口在全縣總?cè)丝谥兴急壤噙m應(yīng)。自治縣人民政府所屬工作部門干部中,應(yīng)當合理配備瑤族和其他少數(shù)民族公民。

      第八條 自治機關(guān)堅持維護國家統(tǒng)一,保證憲法、法律和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在自治縣行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

      自治機關(guān)把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。

      第九條 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,在不違背憲法和法律的原則下,制定特殊政策,采取靈活措施,加快自治縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

      上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實際情況的,自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

      第十條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作依照相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

      自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當有瑤族公民擔任院長、檢察長或者副院長、副檢察長,其他工作人員中應(yīng)當配備有一定比例的瑤族公民。

      第十一條 自治縣人民法院審理案件和人民檢察院審查案件,以國家法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)和本條例、自治縣單行條例為依據(jù)。

      第三章 經(jīng)濟建設(shè)

      第十二條 自治機關(guān)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在國家宏觀政策和法律法規(guī)的指導下,根據(jù)自治縣的特點和需要,制定經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,自主安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。

      自治機關(guān)立足自治縣實際,實行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導,強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)方針。

      自治縣堅持社會主義市場經(jīng)濟原則,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面深化經(jīng)濟體制改革,推動自治縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

      第十三條 自治機關(guān)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增加農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;實施科教興農(nóng),建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取重點扶持政策和有效措施,在提高糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,積極發(fā)展甘蔗、核桃、山葡萄等特色產(chǎn)業(yè),著力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。

      自治縣享受上級國家機關(guān)優(yōu)先安排支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目資金的照顧。

      第十四條 自治機關(guān)根據(jù)市場需求和資源環(huán)境承載力,積極扶持和發(fā)展豬、羊、牛、雞等畜禽產(chǎn)業(yè)。

      自治機關(guān)依法加強對動物疫病預(yù)防控制工作;加強動物和動物產(chǎn)品的檢疫檢驗工作;加強獸藥、飼料等養(yǎng)殖投入品的管理;積極推廣畜牧水產(chǎn)良種良法,加強畜牧水產(chǎn)種苗管理;推行清潔養(yǎng)殖,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

      自治縣加強對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護,依法發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn);禁止炸魚、電魚、毒魚和地籠網(wǎng)等作業(yè)捕魚,禁止在河面上從事任何形式的養(yǎng)殖。

      第十五條 自治機關(guān)依法加強土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、使用和管理,嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,實行基本農(nóng)田保護制度,合理使用土地資源,禁止侵占耕地和濫用土地。建立國土資源聯(lián)合執(zhí)法機制,遏制各類違法行為。

      自治機關(guān)依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵和支持土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)。

      自治縣實行社會主義土地公有制、土地用途管制和國有土地有償使用制度,培育土地交易市場,規(guī)范國有土地使用權(quán)交易行為。

      自治縣依法上繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費,應(yīng)當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫。自治區(qū)在安排基本農(nóng)田保護與建設(shè)、土地整治等項目資金時,自治縣享受優(yōu)先安排的照顧,自治縣申報的項目在符合相關(guān)規(guī)定的條件下,所獲得的資金總額不低于所上繳自治區(qū)國庫的新增建設(shè)用地土地有償使用費總額。

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