南寧4月27日訊(記者 韋春雨 實(shí)習(xí)生 任健)4月26日晚，由南寧市委、政府主辦的2015年“向人民承諾——電視問(wèn)政《第二期：關(guān)注食品安全問(wèn)題》節(jié)目開(kāi)播。本期電視問(wèn)政聚焦市民關(guān)注的食品安全、蔬菜農(nóng)藥殘留、消毒餐具安全等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)被問(wèn)政單位為江南區(qū)人民政府、南寧市農(nóng)委會(huì)、南寧市食品藥品監(jiān)督管理局、南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所。本期的評(píng)論員隊(duì)伍中還新增加了多家媒體派出的代表，這些媒體代表也在現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)出百姓的心聲。
據(jù)了解，今年，南寧市委、市政府就按照自治區(qū)的部署啟動(dòng)了為期8個(gè)月的“食品安全共治大行動(dòng)”，通過(guò)部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共治這三個(gè)大方面，來(lái)共同維護(hù)市民“舌尖”上的安全。
私宰牛羊肉的監(jiān)管缺失 私宰窩點(diǎn)已成行成市
節(jié)目一開(kāi)始播放短片中，一位小學(xué)生向行風(fēng)監(jiān)督員反映說(shuō)，在江南區(qū)五一路南二里存在著一些私宰點(diǎn)和制作燒鹵的黑作坊。這些私宰點(diǎn)、黑作坊，不僅衛(wèi)生環(huán)境惡劣，路過(guò)時(shí)更能聞到陣陣惡臭。經(jīng)行風(fēng)監(jiān)督員在調(diào)查走訪后，發(fā)現(xiàn)這里的私宰點(diǎn)黑作坊已經(jīng)是成行成市。附近的居民反映，這一區(qū)域的屠宰黑作坊已經(jīng)存在好幾年了，都是采用閉門(mén)作業(yè)，深夜加工的模式。因此也屢屢被人投訴，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)不但對(duì)這里的情況知之甚詳，而且連街道辦都對(duì)此有所耳聞，但卻一直沒(méi)能取締這些私宰點(diǎn)、黑作坊。然而，這樣的私宰點(diǎn)、黑作坊制作出來(lái)的肉將去向何方，行風(fēng)監(jiān)督員跟隨一部從私宰點(diǎn)出來(lái)的面包車(chē)，它的目的地竟是全市銷(xiāo)售羊肉的一個(gè)重要市場(chǎng)——南寧交易場(chǎng)，然而這里的大部分的羊肉都沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫的印章。這些羊肉不但有零售，更多的是批發(fā)給大大小小的餐館和酒店。
據(jù)介紹，牛羊的屠宰管理一直以來(lái)參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》進(jìn)行，國(guó)家沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的法律，只是由各省根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。然而，在2010年9月，廣西壯族自治區(qū)人大就廢止了《廣西家畜屠宰管理?xiàng)l例》等16個(gè)法規(guī)，這就意味著在廣西肉牛的屠宰監(jiān)管沒(méi)有了法律依據(jù)，監(jiān)管出現(xiàn)“真空區(qū)”。由于沒(méi)有相應(yīng)法律的約束，造成許多地方?jīng)]有牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重，違法分子在利益驅(qū)使下逃避檢疫，存在巨大的食品隱患，有的不法分子更是售賣(mài)注水牛羊肉、屠宰病牛羊。
根據(jù)廣西食品協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，廣西每年在正規(guī)屠宰場(chǎng)屠宰的肉牛只有20多萬(wàn)頭，而每年出欄的肉牛有140多萬(wàn)頭，通過(guò)正規(guī)途徑屠宰的牛不到總出欄量的15%。也就是說(shuō)，7頭肉牛中僅有1頭是正規(guī)屠宰的，肉羊的情況也大都如此。雖然，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的私宰牛羊肉法律法規(guī)，但是農(nóng)業(yè)委員會(huì)的直屬單位——動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，還是可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法》來(lái)進(jìn)行查處。在2015年3月18日，高新區(qū)就端掉一家涉嫌出售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉制品的羊肉屠宰窩點(diǎn)。這就說(shuō)明了，就算沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部門(mén)和城區(qū)還是可以進(jìn)行查處的。
食品安全，關(guān)系民生。問(wèn)題羊肉泛濫的現(xiàn)象如果得不到有效遏制，威脅的將是廣大市民的健康。江南區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)黃海韜現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，針對(duì)存在幾年的黑作坊，回去馬上進(jìn)行排查，一定會(huì)千方百計(jì)縮短解決問(wèn)題的時(shí)間，一個(gè)月內(nèi)，類(lèi)似江南區(qū)存在的這些問(wèn)題將會(huì)全部解決，不斷提高監(jiān)管能力，力爭(zhēng)早日改變食品安全薄弱、事件多發(fā)的狀況，確保百姓舌尖上的安全。南寧市農(nóng)委會(huì)主任楊敏也表示，目前國(guó)家對(duì)于牛羊是沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的，但是對(duì)于短片中沒(méi)有產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫證、注水肉等肉品是要堅(jiān)決取締的，加大監(jiān)督執(zhí)法的力度，嚴(yán)肅查處畜禽屠宰環(huán)節(jié)中各種違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟!
