柳州市融安縣大坡鄉(xiāng)崗偉村小學(xué)學(xué)生們領(lǐng)取免費(fèi)午餐。譚凱興/攝　　

　　全區(qū)各高校均對貧困大學(xué)新生開設(shè)“綠色通道”。圖為廣西民族大學(xué)2014年新生入學(xué)“綠色通道”。張曉康/攝　　

　　5年來廣西教育扶貧工作取得明顯成效

　　治貧先治愚、扶貧先扶智，教育是減貧脫貧的根本之舉。而教育扶貧，須要扶到點(diǎn)上、扶到根上，脫貧的一個不留，貧困的一個不漏!

　　“十二五”期間，教育部門會同有關(guān)部門聚焦貧困地區(qū)、貧困人口，以教育扶貧工程為引領(lǐng)，實施了一系列備受社會各界好評的教育扶貧、教育脫貧政策，讓教育資源向貧困地區(qū)傾斜、資助政策向貧困生傾斜。與此同時，我區(qū)還在全國首創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制，在精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)就業(yè)上下功夫，促使教育扶貧工作取得顯著成效。

　　齊心共幫扶，聚力!

　　自治區(qū)黨委、政府高度重視教育扶貧工作，堅持“再窮也不能窮孩子”“不建樓堂建學(xué)堂”，將教育扶貧作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)，并在全區(qū)扶貧工作會議、農(nóng)村工作會議、教育發(fā)展大會等會議上對教育扶貧工作進(jìn)行了系列部署。

　　“十二五”期間，我區(qū)先后出臺教育扶貧政策文件50多份，涉及到教育的各個階段和領(lǐng)域，初步形成了遠(yuǎn)近結(jié)合、行之有效的教育扶貧政策體系。

　　特別是2015年，自治區(qū)政府出臺的《關(guān)于脫貧攻堅教育幫扶實施方案》，對今后教育扶貧工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，將對象鎖定在54個貧困縣、5000個貧困村、538萬貧困人口，精準(zhǔn)實施八大教育幫扶計劃，做到“四個精準(zhǔn)”，即精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)，從根本上斬斷窮根，為下一步教育精準(zhǔn)扶貧工作指明了方向。

　　自治區(qū)教育、扶貧、財政、人社等有關(guān)部門聚焦教育扶貧，通力合作，共同出臺了一系列政策，資金和項目傾斜貧困地區(qū)，聚焦薄弱學(xué)校，有效推進(jìn)了教育扶貧工作。各地黨委、政府也集中力量、整合資源，逐步建立完善教育扶貧協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)教育扶貧各項任務(wù)落實。

　　比如，百色市按照“結(jié)對幫扶全覆蓋”的原則，派出65584名干部職工實行從小學(xué)到中學(xué)到大學(xué)直至就業(yè)全程結(jié)對幫扶，確保貧困學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)，直至完成學(xué)業(yè)就業(yè);凌云縣政府在財政困難的情況下，仍堅持“扶貧先扶智”，在全區(qū)率先啟動職業(yè)教育學(xué)歷全免費(fèi)、貧困青年崗位就業(yè)培訓(xùn)有補(bǔ)貼的教育扶貧政策;資源縣、憑祥市在全區(qū)率先實現(xiàn)高中免費(fèi)教育;社會各界愛心人士也通過各種方式關(guān)心支持教育扶貧工作，形成了全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。

　　各地統(tǒng)籌安排好財政扶貧資金、以工代賑資金，整合好其它各類教育方面資金，確保教育扶貧的資金投入。比如，玉林市多渠道籌集資助資金，在爭取中央、自治區(qū)專項資金支持的同時，鼓勵社會力量捐資助學(xué)，出臺了《玉林市鼓勵社會力量捐資助學(xué)暫行辦法》，自2007年至今來自民間捐資助學(xué)的資金約有8億元，僅北流市2015年就籌集到民間助學(xué)資金1.13億元。同時，各級各部門采取定時或不定時的方式經(jīng)常深入貧困地區(qū)開展教育扶貧專項調(diào)研，不斷強(qiáng)化督查和宣傳工作，有效促使各項教育扶貧政策真正落到實處。

　　創(chuàng)新出實招，加力!

　　教育扶貧政策體系的初步形成，為下一步教育精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　2014年，我區(qū)建立了教育精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制，對建檔立卡貧困戶子女進(jìn)行精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶。我區(qū)在全國首創(chuàng)將教育資助和扶貧培訓(xùn)有效整合的教育精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策與扶貧開發(fā)政策進(jìn)行無縫連接，教育部門在扶貧部門認(rèn)定和識別的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困戶子女進(jìn)行資助。

　　得益于此，讓學(xué)生資助與扶貧開發(fā)無縫對接，做到扶貧對象精準(zhǔn)、認(rèn)定時間縮短，確保了貧困學(xué)生優(yōu)先獲得資助。

　　早在2008年，河池宜州市職教中心就開始了教育扶貧精準(zhǔn)識別和幫扶，通過電話調(diào)查和深入學(xué)生家中家訪，鎖定貧困對象，把他們納入學(xué)校學(xué)生資助系統(tǒng)和扶貧資助管理范圍之中。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年，從學(xué)前教育階段到高等教育階段，全區(qū)共有43萬名農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受教育資助，受助經(jīng)費(fèi)總額達(dá)6.43億元，占總受助人數(shù)的20.81%。

　　聚焦貧困地區(qū)、貧困人口，讓我區(qū)教育扶貧工作取得了明顯成效：

　　貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，保障了貧困地區(qū)的孩子“有學(xué)上”。“十二五”期間，自治區(qū)統(tǒng)籌教育資源向貧困地區(qū)傾斜，先后實施了兩期學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育“全面改薄”、普通高中和縣級中職學(xué)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)等教育專項工程，累計投入54個縣項目建設(shè)資金200億元以上，占全區(qū)基礎(chǔ)教育基建項目總投入的60%以上，貧困地區(qū)的教育資源迅速擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，有效保障了貧困地區(qū)的孩子公平接受教育的機(jī)會。

　　建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“能上學(xué)”。“十二五”期間，我區(qū)建立了從學(xué)前教育到高等教育“全程覆蓋、無縫銜接”的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，累計籌措資金304.7億元，資助學(xué)生1714.11萬人次，高校生源地信用助學(xué)貸款人數(shù)和金額連續(xù)4年位居全國第一，有效保障了每一個學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

　　貧困地區(qū)教育質(zhì)量全面提升，保障了貧困地區(qū)的孩子“上好學(xué)”。“十二五”期間，我區(qū)始終堅持立德樹人不動搖，以提高質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革，全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，通過多種方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，貧困地區(qū)教育質(zhì)量全面提升。54個貧困縣中，已有4個縣通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，有7個縣通過了自治區(qū)評估驗收。54個貧困縣全部實現(xiàn)了自治區(qū)示范性普通高中縣縣全覆蓋。實施貧困地區(qū)定向招生計劃，累計面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招收大學(xué)生4022名。

　　建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“能就業(yè)”。深入實施貧困學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生幫扶制度，累計舉辦800余場高校畢業(yè)生“雙選會”，對“兩后生”進(jìn)行免費(fèi)再培訓(xùn)，有效保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“十二五”期間，廣西高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)5年高于全國平均水平，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)率均保持在90%以上，高于全區(qū)平均水平。

　　持續(xù)促公平，給力!

　　“十二五”期間，隨著我區(qū)不斷加大向貧困地區(qū)、貧困人群的傾斜扶持力度，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的教育差距，努力形成了惠及全區(qū)各族人民的公平教育：

　　各地逐步構(gòu)建了全方位、立體化的扶貧幫扶網(wǎng)絡(luò)，覆蓋所有學(xué)齡段、各級各類學(xué)校，惠及在校生和“兩后生”;開展定人定向結(jié)對幫扶，實現(xiàn)對貧困家庭子女在校就讀幫扶的全覆蓋;實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，幫助困難畢業(yè)生就業(yè);實施職業(yè)教育扶貧富民工程，推進(jìn)縣級中專綜合改革，建立結(jié)對幫助激勵新機(jī)制;安排國家助學(xué)金、升讀高職院校學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和巾幗勵志班、百川勵志班、博世勵志班等扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助，落實“兩后生”接受職業(yè)教育并順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　實施“三免兩補(bǔ)”政策，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實現(xiàn)。不斷擴(kuò)大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍，從最初的“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))擴(kuò)大到目前的“三免兩補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、免農(nóng)村寄宿生住宿費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助)。

　　切實保障特殊人群平等接受教育權(quán)利。完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，堅持“流入地為主、公辦學(xué)校為主”原則，切實保障了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)權(quán)利。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系，每年保障了約149萬名農(nóng)村留守兒童就近入學(xué)、健康成長。5年累計籌措6億元，新建特殊教育學(xué)校23所、改擴(kuò)建54所，實現(xiàn)了有獨(dú)立建制的特殊教育學(xué)校14個市全覆蓋，58個人口30萬以上的縣(市)建有特殊教育學(xué)校，覆蓋率達(dá)94%。

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，受益學(xué)生逐年增加。2012年啟動營養(yǎng)改善計劃，營養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每天3元提高到4元，3年累計投入營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金38.13億元，投入食堂建設(shè)資金20.3億元，覆蓋學(xué)校9600多所，受益學(xué)生165.56萬人。

　　學(xué)生有話說

　　資助政策為我撐起夢想的天空

　　陸芳芳

　　漫漫求學(xué)路，我雖飽嘗生活的辛酸，卻依然堅定心中的夢想。在通往夢想的道路上，國家、自治區(qū)的學(xué)生資助政策為我撐起一片屬于自己的天空，讓我能夠戰(zhàn)勝困難，堅強(qiáng)地向夢想彼岸飛翔。

　　高三那年，是我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。哥哥年少輕狂，做了違法錯事而被送去改造，家人遭到村民們的惡語相向;臺風(fēng)肆虐，家里的大部分經(jīng)濟(jì)作物遭到嚴(yán)重的破壞;屋漏偏逢連夜雨，爺爺突然病倒，只能臥床度過余生。突來的連接變故使家里蒙上一層散不開的陰霾。

　　拼命的努力學(xué)習(xí)換來了我夢寐以求的大學(xué)錄取通知書，慰藉了父母傷痕累累的心。然而為了支付巨額的醫(yī)藥費(fèi)與高額的大學(xué)費(fèi)用，爸爸再次奔走于親戚鄰里之間尋求幫助。我主動承擔(dān)起家里的重活，利用假期兼職賺到了大學(xué)的部分生活費(fèi)。

　　在收到錄取通知書時，我看到一本夾在錄取通知書里關(guān)于學(xué)生資助政策的紅冊子。通過閱讀，我了解到，原來我可以申請生源地助學(xué)貸款!于是，我按照要求積極準(zhǔn)備辦理生源地貸款所需的材料。當(dāng)我在貸款合同書上簽下名字的那一刻，我知道，我的大學(xué)夢真的實現(xiàn)了!過了幾天，憑祥市扶貧資助部門打電話給爸爸：“現(xiàn)在有農(nóng)村貧困家庭子女考上普通高校本科教育扶貧資助項目，得知您的家庭情況后，打算資助5000元供您的女兒上大學(xué)……”當(dāng)時心里感到特別溫暖。

　　在追夢的路上，我倍加珍惜國家資助給予我的求學(xué)機(jī)會。我不忘初心，從未放松對自己的要求。大二那年，我獲得了國家一等助學(xué)金3500元，以及學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金和優(yōu)秀班干部的稱號，贏得了老師、同學(xué)們的認(rèn)可，我深刻認(rèn)識到苦難是磨練意志的試金石，成功的人生路上需自強(qiáng)、自立、自信。

　　滴水之恩當(dāng)涌泉相報，我在心存感恩的同時也盡己所能，將愛心傳遞給他人。我積極加入愛心公益組織，參加志愿者活動，去敬老院和福利院看望老人、兒童。他們臉上洋溢的笑容讓我更加堅定內(nèi)心的信念，心懷感恩，要用自己的力量去幫助更多需要幫助的人。

　　感謝“生源地信用助學(xué)貸款”幫助我解決學(xué)費(fèi)的難題;感謝國家、自治區(qū)扶貧資助項目和國家助學(xué)金幫助我解決生活費(fèi)的問題;感謝國家、自治區(qū)資助政策對我的關(guān)心、關(guān)愛，讓我懷著一顆感恩的心，承載著心中的夢想，充滿信心地在尋夢的道路上走下去，不畏風(fēng)雨，不輕言放棄。

　　(作者系廣西民族大學(xué)管理學(xué)院2013級旅游管理專業(yè)學(xué)生)

　　5年來廣西教育扶貧工作取得明顯成效

　　現(xiàn)行國家、自治區(qū)學(xué)生資助政策體系概覽

　　(帶*為廣西項目)

　　研究生教育

　　國家獎學(xué)金

　　學(xué)業(yè)獎學(xué)金

　　國家助學(xué)金

　　“三助”崗位津貼

　　國家助學(xué)貸款

　　退役士兵教育資助

　　學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償

　　校內(nèi)助學(xué)金

　　本�？平逃�

　　國家獎學(xué)金

　　國家勵志獎學(xué)金

　　國家助學(xué)金

　　國家助學(xué)貸款

　　學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償

　　退役士兵教育資助

　　新生入學(xué)資助

　　師范生免費(fèi)教育

　　勤工助學(xué)

　　校內(nèi)獎助學(xué)金

　　學(xué)費(fèi)減免

　　困難補(bǔ)助

　　伙食補(bǔ)助

　　綠色通道

　　*自治區(qū)人民政府獎學(xué)金

　　高中教育

　　中等職業(yè)教育

　　免學(xué)費(fèi)

　　國家助學(xué)金

　　頂崗實習(xí)

　　學(xué)校資助

　　社會資助

　　*自治區(qū)人民政府獎學(xué)金

　　普通高中

　　國家助學(xué)金

　　學(xué)校資助

　　社會資助

　　*庫區(qū)移民子女、國貧縣

　　普通高中免學(xué)費(fèi)

　　*貧困大學(xué)新生入學(xué)補(bǔ)助

　　義務(wù)教育

　　免學(xué)雜費(fèi)

　　國家免費(fèi)教科書

　　免費(fèi)漢字字典

　　寄宿生生活補(bǔ)助

　　營養(yǎng)改善計劃

　　學(xué)前教育

　　按照“地方先行、中央補(bǔ)助”原則，對在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助

　　*學(xué)前教育入園補(bǔ)助金

　　全面建立“全程覆蓋、無縫銜接”

　　的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系

　　2015年

　　82.12%

　�。�

　　2011年

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　　5年來貧困學(xué)生享受資助資金累計304.7億元

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育階段

　　學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

　　覆蓋42個縣

　　受益學(xué)生165.56萬人

　　選派中小學(xué)

　　支教走教教師人數(shù)

　　15398人次

　　增長

　　17.43%

　　2011年

　　2015年

　　5年來累計

　　受助學(xué)生

　　1714.11

　　萬人次

　　鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計劃投入經(jīng)費(fèi)

　　3.06億元

　　“十二五”期間累計投入54個貧困縣教育項目建設(shè)資金

　　200億元以上

　　實施貧困地區(qū)定向招生計劃

　　2012-2015年

　　累計招收大學(xué)生4022名

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生就業(yè)率

　　90%以上

　　高于全區(qū)平均水平5個百分點(diǎn)