凌云訊(通訊員 楊通站)近日，凌云縣委召開第十一屆七次全會，審議通過了《關(guān)于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，明確了該縣“十三五”時期的脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。未來五年，凌云縣決定按照“六精六準(zhǔn)”工作要求，以“八個一批”為主要路徑，以精準(zhǔn)扶貧“十大行動”和“十個到村到戶”為主要措施，以加快提高貧困村群眾收入為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，著力在精準(zhǔn)扶貧和可持續(xù)發(fā)展方面下功夫，力求“扶到點(diǎn)上、扶到根上”。

　　精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧一批。整合各類涉農(nóng)資金，逐村逐戶量身定做產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，突出培育和發(fā)展旅游、茶葉、桑蠶、油茶、生態(tài)碳酸鈣等五大產(chǎn)業(yè)。培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范、入股分紅和股份合作經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方式，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收，通過扶持產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧一批。

　　精準(zhǔn)實(shí)施扶貧移民搬遷脫貧一批。按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿”原則和扶貧生態(tài)移民到村到戶要求，有計(jì)劃、有步驟地按照“紅線圖”搬遷到縣城城南、城北片區(qū)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)所在地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中心村等集中安置，鼓勵移民群眾就近發(fā)展加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等二三產(chǎn)業(yè)，確保移民能夠“搬得出、住得下、有出路、能致富”。

　　精準(zhǔn)實(shí)施旅游扶貧脫貧一批。把旅游扶貧作為脫貧奔康的支撐，對浩坤湖濕地公園周邊、下甲至縣城旅游休閑長廊、浪伏小鎮(zhèn)周邊等旅游資源豐富貧困地區(qū)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，整合全縣旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，適宜開發(fā)特色旅游、農(nóng)家樂等，通過旅游政策、資金、項(xiàng)目的扶持，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改善生態(tài)人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧脫貧一批。

　　精準(zhǔn)抓好低保兜底扶貧脫貧一批。對于“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口，要通過低保和社會救助等方式兜好底，穩(wěn)定解決基本的生計(jì)問題。要保障低收入人群、殘障人群、農(nóng)村老人和留守兒童等群體的基本生活，加快構(gòu)建以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助和臨時救助為主，以社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助制度體系，通過低保兜底精準(zhǔn)脫貧一批。

　　精準(zhǔn)抓好教育扶貧脫貧一批。統(tǒng)籌全縣教育資金和項(xiàng)目，分年度、分批次加快實(shí)施教育扶貧工程，到2019年，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育基本普及、義務(wù)教育辦學(xué)條件和基本生活條件全面改善。普及高中階段教育，全部免除建檔立卡貧困戶高中生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育。建立大學(xué)貧困家庭子女定向培養(yǎng)制度和貧困家庭子女定戶、定人教育精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對建檔立卡貧困戶子女從入學(xué)到畢業(yè)就業(yè)進(jìn)行全程跟蹤、全程資助、全程扶持。

　　精準(zhǔn)實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生扶貧脫貧一批。要落實(shí)醫(yī)療救助政策，保障貧困人口享有基本醫(yī)療服務(wù)，解決因病致貧，因病返貧問題。要建立貧困人口健康卡，加大財(cái)政投入力度，提高貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。要建立貧困家庭子女行醫(yī)定向培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行村醫(yī)定向免費(fèi)培訓(xùn)。加強(qiáng)貧困地區(qū)計(jì)生管理服務(wù)，加大對計(jì)劃生育家庭扶貧對象的扶持力度，全力破除“越窮越生、越生越窮”現(xiàn)象。

　　精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧脫貧一批。要增強(qiáng)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)，抓好群眾素質(zhì)提升和思想觀念更新，加大教育、科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為扶貧培訓(xùn)基地，抓好勞動技能培訓(xùn)，為貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　精準(zhǔn)實(shí)施金融扶貧脫貧一批。要以國開行、農(nóng)發(fā)行幫扶凌云縣為契機(jī)，積極探索政策性金融扶貧制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金保障。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧投融資平臺，籌集更多的資金投入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。通過開展貧困村、貧困戶信用等級評定，采取財(cái)政、金融、社會投資的方式組建凌云扶貧產(chǎn)業(yè)基金，形成對脫貧攻堅(jiān)的集中投入。