“在政府的幫助下，我們建立了凌云縣平懷村養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)合作社，縣里對(duì)新增和低改連片桑園給予桑苗補(bǔ)貼，還對(duì)我們搭建起來(lái)的蠶室給予補(bǔ)助，購(gòu)買(mǎi)蠶種還給予每張10元補(bǔ)貼，改造桑園還補(bǔ)助50斤桑樹(shù)專(zhuān)用肥，去參加培訓(xùn)不但不用交學(xué)費(fèi)，還能獲得每天20元錢(qián)的補(bǔ)助……”凌云縣下甲鄉(xiāng)平懷村郁再儉如數(shù)家珍似地給筆者講起了加快桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)中的桑蠶生產(chǎn)扶持機(jī)制。
凌云縣把桑蠶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)桑蠶特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前，該縣已形成了以縣繅絲廠、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村蠶桑協(xié)會(huì)為主體，全縣廣大蠶桑農(nóng)為依托的“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，蠶桑經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要增收點(diǎn)。
實(shí)行桑苗補(bǔ)貼。為了鼓勵(lì)桑農(nóng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)桑苗新品種，加快蠶業(yè)發(fā)展步伐，該縣由政府統(tǒng)一采購(gòu)苗木無(wú)償發(fā)放給農(nóng)民種植。“桑苗成本政府補(bǔ)貼，現(xiàn)在買(mǎi)桑苗不用自己掏錢(qián)。種植生產(chǎn)過(guò)程，還有經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)站技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，而且每年都是保護(hù)價(jià)收購(gòu)，不用愁銷(xiāo)路。”沙里瑤族鄉(xiāng)弄丁村陳其坤對(duì)筆者說(shuō)。據(jù)了解，2011年到2013年，該縣新種桑園20863畝，累計(jì)投入苗木補(bǔ)貼資金704萬(wàn)元，該縣還規(guī)劃到2015年前再種植桑園3.7萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)投入資金1110萬(wàn)元。
實(shí)行蠶種補(bǔ)貼。為快速推進(jìn)凌云縣優(yōu)質(zhì)繭絲綢出口基地建設(shè)，做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶養(yǎng)蠶積極性，幫助農(nóng)戶在養(yǎng)蠶中增收致富，該縣財(cái)政按每張蠶種補(bǔ)助10元，直補(bǔ)到蠶農(nóng)手中，減少農(nóng)民養(yǎng)蠶成本。“2011以來(lái)，該縣按每張10元的標(biāo)準(zhǔn)給予蠶種補(bǔ)貼，全縣10.4萬(wàn)多張蠶種共計(jì)獲得104萬(wàn)元補(bǔ)貼。”該縣桑蠶辦主任黃和雨說(shuō)。
實(shí)行鮮繭以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。該縣因勢(shì)利導(dǎo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)戶發(fā)展桑蠶業(yè)，并把它作為山區(qū)農(nóng)民脫貧的一條有效途徑來(lái)抓。同時(shí)，該縣為發(fā)揮農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性，出臺(tái)了鮮繭以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，規(guī)定凡是在縣內(nèi)種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，按交售每公斤鮮繭給農(nóng)戶2元獎(jiǎng)勵(lì)。這一扶持措施大大激發(fā)了廣大農(nóng)戶的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，該縣累計(jì)投入蠶繭補(bǔ)貼260萬(wàn)元。
實(shí)行蠶房建設(shè)補(bǔ)貼。該縣對(duì)有困難的桑農(nóng)給予大蠶房、小蠶共育室、蠶沙處理池建設(shè)補(bǔ)助，大蠶房每平方米補(bǔ)助80～100元;小蠶共育室每平方米補(bǔ)助150元;蠶沙池每立方米補(bǔ)助50元。據(jù)了解，2011年以來(lái)，該縣累計(jì)建設(shè)大蠶房640座32000平方米，建設(shè)小蠶共育室35座1750平方米，投入補(bǔ)助資金346萬(wàn)元。
實(shí)行桑園低產(chǎn)改造用肥補(bǔ)助。該縣實(shí)行低產(chǎn)低質(zhì)桑園改造肥料補(bǔ)助，每畝桑園補(bǔ)助50斤桑樹(shù)專(zhuān)用肥。據(jù)悉，2011年以來(lái)，全縣桑園低產(chǎn)改造4萬(wàn)畝，投入資金200萬(wàn)元。
該縣通過(guò)五大優(yōu)惠政策推動(dòng)了桑蠶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。目前，該縣桑園面積已達(dá)59204.6畝，累計(jì)養(yǎng)蠶23476張，產(chǎn)鮮繭18780.8擔(dān)，實(shí)現(xiàn)鮮繭銷(xiāo)售收入3756.16萬(wàn)元，蠶農(nóng)戶收入5萬(wàn)元以上有18戶，預(yù)計(jì)全年鮮繭銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上。該縣還計(jì)劃到2015年全縣桑園面積達(dá)10萬(wàn)畝，項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶8200戶3.7萬(wàn)人，年養(yǎng)蠶量20萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭16萬(wàn)擔(dān)8000噸，產(chǎn)值3.2億元，農(nóng)民年人均純收入增加1000元以上。
□吳和權(quán)
