時不我待,只爭朝夕。
剛剛跨過新年的門檻,我省打響了2016年脫貧攻堅第一戰(zhàn),“千個單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶”活動在白山松水間全面啟動。
號角吹響,省級領導身先士卒,率先垂范。鼙鼓動地,省、市、縣三級聯(lián)動,包村落戶。
第一戰(zhàn)規(guī)?涨--千個單位、萬名干部、百萬黨員,逐級包保,不落一村、不落一戶。
第一戰(zhàn)精準發(fā)力--出實招、使真勁,全面覆蓋1500個貧困村、43萬戶貧困戶、83萬貧困人口。
第一戰(zhàn)非同凡響--向著2018年實現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障”的脫貧目標,向著小康路上2700萬吉林人攜手共進,一個也不能少的愿景進發(fā)。
大愛無言凝聚在這一天。1月4日,炙熱的民生情懷,激情迸發(fā),推動著千萬股熱流在白山松水間汩汩涌動,縱橫奔突……
率先垂范 打響脫貧“頭一槍” 新年的第一個工作日,迎著清晨的第一縷陽光,省委書記巴音朝魯、省長蔣超良分別帶隊趕往延邊和白城。
馬不停蹄,奔行4個小時,巴音朝魯?shù)搅撕妄埵心掀烘?zhèn)高嶺村。
實地察看企業(yè)發(fā)展和帶動農(nóng)民脫貧致富情況,與干部群眾一起座談,聽取村干部、貧困群眾和村民代表的意見和建議,了解貧困群眾的需求和企盼,巴音朝魯看得仔細,聽得認真,談得投入。
巴音朝魯語重心長地對大伙說:“幫助貧困群眾過上好日子是我們黨的根本宗旨,要牢記責任,精準施策,幫助他們找到脫貧致富的路子,決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。要把貧困群眾致富奔小康的勁頭調動起來,鼓勵大家摒棄‘等靠要’的落后觀念,積極參與市場競爭,不斷提升就業(yè)本領,創(chuàng)造自己美好的生活。”
走出高嶺村村部,寒風凜冽,山路崎嶇。
深一腳淺一腳,在夜色中,巴音朝魯走進貧困戶家中。
在貧困戶白羽榮、樸玉今夫婦的家里,巴音朝魯和老兩口圍坐在炕上,手拉著手,拉起家常。“家里有幾口人”“一年收入多少錢”“種了幾畝地”“有沒有搞養(yǎng)殖業(yè)”“致富的過程中,有什么實際困難”……巴音朝魯詳細地問。
白羽榮回答說,他現(xiàn)在養(yǎng)3頭牛,想擴大規(guī)模,但沒有技術和經(jīng)驗。巴音朝魯接過話茬說:“我們一定會下大力氣幫助大家解決困難,為大家加快脫貧致富創(chuàng)造良好的基礎條件。”他勉勵他們一家要克服當前的困難,進一步堅定脫貧致富的信心,黨和政府一定會和大家一起想辦法,幫助大家早日脫貧奔小康。
窗外的夜色漸濃,高嶺村的燈火更亮了……
大安市兩家子鎮(zhèn)同德村,是蔣超良的農(nóng)村黨建聯(lián)系點和脫貧攻堅包保村。
走進貧困戶劉志才的家,蔣超良關切地詢問他的身體、生產(chǎn)生活安排、家庭收入情況,鼓勵他:“你要鼓足勇氣,積極開拓生產(chǎn)經(jīng)營門路,通過發(fā)展畜牧養(yǎng)殖增加收入。相信有各級組織的幫助,加上自己的奮斗,你的生活一定會越來越好。”
75歲的貧困戶于慶水,是一名老黨員,身患疾病,生活拮據(jù)。蔣超良拉著他的手嘮起了家常。于慶水說,自己是一名老黨員,不僅要靠自己勤勞的雙手致富,還要發(fā)揮帶頭作用。蔣超良高興地說,困難黨員脫貧帶有示范作用,要爭做致富的領頭人。希望堅定信心,克服困難,早日脫貧致富奔小康。
領導帶頭包保,足履實地,送去的是溫暖,送去的是鼓勵。
在農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)東好來寶村,省政協(xié)主席黃燕明抬頭看著貧困戶章景全的兩間土坯房,回頭與當?shù)馗刹空f:“老人家的居住條件差了點兒,咱們先想想辦法幫他們整修整修房屋吧。”
在靖宇縣花園口鎮(zhèn)仁義村,省委副書記馬俊清在貧困戶吳宗昌家中,與當?shù)馗刹恳黄鹧芯棵撠氜k法,他說:“這里空氣好,景色也不錯,周邊還有仁義景區(qū)這個資源,能不能結合景區(qū)資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展農(nóng)家樂”
在雙遼縣服先鎮(zhèn)五一村,省委常委、常務副省長高廣濱的慰問,給貧困戶帶去了信心和希望。貧困戶付俊軍說:“省領導大老遠來到我家,我對生活又充滿了信心。有了各級政府的幫助,我想養(yǎng)些羊,一定能帶領全家人過上好日子。”
在東遼縣金州鄉(xiāng)雙福村,省委常委、政法委書記金振吉對76歲的貧困戶馬德發(fā)說:“您放心,今天我就是給你們帶好消息來了,F(xiàn)在省里正在實施脫貧攻堅計劃,重點就是幫助你這樣的貧困戶,對癥下藥,找準出路,爭取早日讓你們過上好日子。”
在圖們市石峴鎮(zhèn)河北村,省委常委、省委秘書長房俐對合鑫農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)食用菌的扶貧產(chǎn)業(yè)項目、電子商務平臺運營情況進行實地調研,并召開座談會,詳細了解河北村的基本情況、貧困狀況、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
在磐石市石嘴鎮(zhèn)永豐村,63歲的貧困戶李洪義拉著省委常委、省紀委書記崔少鵬的手,激動地說:“感謝黨和政府對俺們老百姓的關懷!”崔少鵬鼓勵他說:“一定要堅定信心,黨和政府會帶領大家一起奔小康,保證一個都不落!”
在汪清縣雞冠鄉(xiāng)雞冠村,聽說村里剛剛與浙江杭州一家大型食品公司初步達成意向,要合作加工紅松果仁項目時,省委常委、延邊州委書記張安順很高興,他說:“產(chǎn)業(yè)扶貧,可以保證貧困戶持續(xù)脫貧。脫貧不是一朝一夕可以完成,要由過去簡單的‘輸血’變?yōu)?lsquo;造血’,使貧困戶始終有一個穩(wěn)定的受益。”
在公主嶺市龍山鄉(xiāng)泉眼村,走進貧困戶代玉林家,省委常委、副省長莊嚴先仔細看了看擺在院子里的農(nóng)具,然后又走進屋和鄉(xiāng)親嘮起家常。最近幾年,代玉林和妻子翟秋云分別因病做過手術,家庭困難。莊嚴說,“黨中央、國務院對脫貧攻堅工作十分重視,省委、省政府也實施了包保幫扶政策,你們先把身體養(yǎng)好,日子也會好起來。”
在柳河縣羅通山鎮(zhèn)福民村,認真聽取村里的扶貧工作計劃后,省委常委、宣傳部長高福平很高興,“沒想到村里已經(jīng)有了這么完善的扶貧工作方案,制定得這么詳細,非常好。只要大家堅定信心,一定能夠打好這次脫貧攻堅戰(zhàn),讓村里的百姓日子都好起來。”
在長嶺縣三團鄉(xiāng)六十八村,省人大常委會黨組書記、副主任荀鳳棲得之貧困戶吳德祥家的孩子出車禍了,關切地詢問,聽說得到了很好的安置,他欣慰地笑了。
因地制宜 畫“實”作戰(zhàn)圖 天還沒亮,省直各單位的扶貧小組就已經(jīng)帶著對口扶貧檔案和厚厚的攻堅方案,行進在通往對接包保村屯的路上。
“挑最重的任務擔,選最貧的對象幫”。201個貧困村、29903個貧困戶是此次省直單位和黨員干部重點包保的對象。脫貧攻堅第一戰(zhàn),重點在脫貧攻堅任務最重的15個重點縣。
“我們這次最大的任務就是將‘作戰(zhàn)圖’畫實,核實、梳理,以確定精準的實施方案。”省發(fā)改委副主任李洪慈介紹說,此次省發(fā)改委兵分兩路前往和龍和大安的4個對口村屯進行扶貧摸底,匯總的325張扶貧調查表,致貧原因和脫貧想法兩欄里記錄得密密麻麻。
在大安市海坨鄉(xiāng)興業(yè)村張軍和家,省發(fā)改委的同志在這里停留了半小時。57歲的張軍和單眼失明,皮膚病纏身,無法從事重體力勞動,老伴患有抑郁癥,完全喪失勞動能力,每年僅僅是老兩口的醫(yī)藥費就已經(jīng)讓這個家庭入不敷出。
如何對這樣因病因殘原因致貧的貧困戶幫扶到位工作組一邊為老兩口做詳細的調查記錄,一邊和同行的鄉(xiāng)書記研究起幫扶的對策。在和龍市頭道鎮(zhèn)龍海村,工作組一戶不落,一對一精準對接,初步制定了脫貧方案,依托當?shù)氐馁Y源,發(fā)展村集體經(jīng)濟,用村集體帶動大家共同致富。
省發(fā)改委副巡視員房繼路說:“通過此次對接,依托發(fā)改部門的職能,我們將研究出具體的幫扶辦法,為貧困戶謀出路,為貧困村謀項目,將脫貧攻堅的工作坐實。” 省旅游局局長楊安娣一行在聽取當?shù)攸h委負責人及貧困戶代表的情況介紹后,實地查看了白金鄉(xiāng)、勇新村的村容、村貌,具體調研周邊自然資源及村里的情況,為下一步具體脫貧攻堅做準備。同時,省旅游局還安排兩位業(yè)務處室的同志派駐在勇新村,對貧困戶的情況進一步摸底,同時開展旅游扶貧的調查研究工作。
在白城市洮北區(qū)到保鎮(zhèn)雙龍村,張德喜夫婦拉著省商務廳包保干部的手,忍不住失聲痛哭。“我們這些年實在是太苦了,4年前我干農(nóng)活時被農(nóng)機絞斷了右手,從此無法從事重體力勞動,媳婦兒身體也不好,去年的年收入才2000元,現(xiàn)在家里已經(jīng)欠了5萬元外債……”坐在張德喜家的炕頭上,干部們商量起脫貧對策,“幫助這些貧困戶聯(lián)系企業(yè),讓其在家做一些簡單的工藝品。對于家里有勞動力的貧困戶,我們可以利用商務廳技師學校等資源對其進行技能培訓,幫助貧困人口就業(yè)增收。”
省商務廳廳長叢紅霞表示:“在準確掌握貧困人口基本情況和致貧原因之后,商務廳將結合商務職能,針對貧困戶的自身特點設計幫扶方案,力爭實現(xiàn)細化到一家一戶的高效幫扶。”
一部分貧困戶可以幫扶脫貧,還有一部分沒有勞動能力的貧困戶,需要政府兜底,脫貧不能忘了他們。鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)雙山子村是省住建廳的扶貧對象,村里72歲的村民趙德海,一個人靠出租0.4坰耕地和低保金過日子。一進老人的家門,屋里的東西一只手就數(shù)得過來,一鋪炕占了屋子的大半,老式的衣柜、又破又舊的電視柜、窗臺上放著一個暖壺和一個瓷杯子,這是老人的全部家當。當住建廳的領導把慰問金送到老人手中時,老人激動地說話聲音都提高了好幾度:“感謝黨,感謝政府,感謝各級領導對我的關心。”轉過身偷偷地抹去眼淚,“有黨的照顧,得好好過日子啊……”
“咱們來商量商量,咋能過上好日子。”省農(nóng)委扶貧工作組一到靖宇縣景山鎮(zhèn)光明村,省農(nóng)委主任李國強便和村民代表嘮起致富經(jīng)。
“山區(qū)坡地多,1公頃產(chǎn)糧六七千公斤,去掉種子、化肥、人工的費用,幾乎不賺錢。村里黃牛和木耳生產(chǎn)沒有市場對接,發(fā)展得也不好。”光明村村支書高麗南說,“再有,村子老齡化嚴重,全村243口人,60歲以上的老人就超過100人。”
崇禮村與光明村毗鄰,也是省農(nóng)委包保的貧困村。情況則更為窘迫--全村56戶貧困戶亟待脫貧。夜幕降臨,工作組為崇禮村中幾戶貧困戶送去米面油和慰問金。村民闞秀娥家一年收入2萬元,幾乎全都給76歲的母親邵桂方治病吃藥。得知今年全村在幫扶之下,將要全部脫貧,一家人激動不已。“這么多人關心我們,我們更要把日子過好。”邵桂方說。
西腰溝村村民高鳳林的妻子身材瘦小、身體虛弱、無勞動能力,兒子正在長春大學一年級讀書。收入單一,家庭支出卻不少,妻子的醫(yī)療費、兒子的學費、全家的生活費,全靠種地的微薄收入支撐,早已捉襟見肘。目前,家庭已欠外債2萬元。省科技廳廳長李建華等一行來到高鳳林家中,帶來了慰問金,也帶來了好消息。“扶貧干部可以幫助兒子申請助學貸款啦”,高鳳林激動地把好消息告訴他們,夫婦倆笑得合不攏嘴,興奮地與每位干部握手,一遍遍地重復著:“感謝黨,感謝政府,感謝大家!”
精準到戶 滴灌細無聲 “省領導新年上班第一天就來看我們,對我們脫貧致富提出了很好的建議,雖然我年紀大了,但是我有信心讓家里人生活得更好。”五一村村民付文伍對一家人未來的生活滿是憧憬。
五一村位于雙遼市服先鎮(zhèn)西部,土地貧瘠,人均耕地少,沙土地、鹽堿地、低洼易澇地占全村耕地的70%,全村以種植傳統(tǒng)作物為主,耕種方式上簡單粗放,糧食產(chǎn)量低。全村路網(wǎng)建設滯后,路面硬化率只有18%,生產(chǎn)生活條件差。此外,村民思想觀念保守,對新技術接受能力差。
“各級領導深入我們村的貧困戶家中,除了給予物質幫助外,還根據(jù)村里貧困戶的具體情況和自身意愿,量身定制出適合貧困戶脫貧的具體措施,從根本上改變落后狀況。”五一村村書記張維春說。
精準扶貧怎么抓,基層干部和群眾最有發(fā)言權。五一村結合村里實際,將采取“合作社+農(nóng)戶”模式,成立瓜菜農(nóng)民專業(yè)合作社,作為實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要辦法。依托慶達集團的110棟光伏大棚進行肉羊育肥。同時,對中低產(chǎn)田改造,提高單位面積產(chǎn)能。主要進行土地平整,低洼地塊填土壓堿,增打抗旱井,發(fā)展節(jié)水灌溉等措施。
走進鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)雙山子村,記者來到貧困戶馮德財?shù)脑郝洹?/p>
幾只雞無精打采地趴在院內一角,一堆玉米秸稈七零八落,低矮破舊的泥土房內,地面坑坑洼洼,陳放的是上世紀五十年代的老式家具。
馮德財無“財”,因患有腦血栓,喪失了勞動能力,一家兩口人靠出租土地和低保金維持生活,人均收入2800元。
雙山子村之貧,主因是人均耕地少,種植結構單一,還沒有產(chǎn)業(yè)支撐,另外,孤寡老人和因病或殘疾致貧的也不在少數(shù),全村501戶農(nóng)戶,貧困戶就有308戶。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響,雙山子村當然不甘落后。他們因地制宜,將重點放在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,大力調整農(nóng)業(yè)種植結構,以發(fā)展經(jīng)濟作物種植業(yè)為重點,大力推進種植業(yè)結構調整;大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),配套建設畜舍等基礎設施,依托農(nóng)民合作社形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;發(fā)展壯大合作社,推動種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
靖宇縣三道湖鎮(zhèn)支邊村地處偏遠,無霜期短,荒山荒地多,是全鎮(zhèn)乃至全縣的薄弱村。近幾年,隨著村里發(fā)展藍莓種植業(yè),很多村民抓住“商機”,率先致富。
“原來看別人栽藍莓發(fā)了財,我這心里老著急了,可是沒有錢投,真沒辦法。”64歲的葛希金是支邊村的貧困戶,他腿腳不好,老伴和兒子還都有病,家里每年只靠種地收入的5000元錢維持生活。然而,發(fā)展藍莓種植,一畝地就要投入1500元,這讓老葛犯了難。
在支邊村像葛希金這樣的貧困戶還有57戶。去年春天,一條振奮人心的消息在村里發(fā)布:縣扶貧辦給村里投放價值135萬元的藍莓苗,貧困戶都能免費領到。“這回生活有希望了!”老葛一口氣種了16畝藍莓,看著藍莓一天天長大,他心里樂開了花,“到今年秋天,家里收入能達到5萬多呢。”如今,村里藍莓種植已發(fā)展到1500畝,藍莓還沒成熟,買家已經(jīng)找上門,這讓村民對未來生活滿懷憧憬。
宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。突出產(chǎn)業(yè)扶貧,注重“造血”,“十二五”期間,靖宇縣共投資9764萬元,扶持發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖項目125個,帶動農(nóng)戶6800戶,人均增收1094元;同時通過教育扶貧,組織勞動力轉移培訓8.5萬人次,農(nóng)民實用技術培訓3.1萬人次,逐漸消除了“等、靠、要”依賴意識,增強了貧困群眾的自主脫貧能力。
數(shù)九時節(jié),寒氣襲人,大安市安廣鎮(zhèn)永慶村滿良窩棚屯高亮家的蔬菜暖棚里卻是春意盎然,茄子、黃瓜、芹菜長勢喜人。
“這一冬下來,凈賺幾萬元不成問題。”高亮為自己選對了致富門路感到特別開心。
在龍沼鎮(zhèn)太平村,依托扶貧項目,農(nóng)民田志勤的養(yǎng)豬場攤子支得越來越大,年出欄育肥豬800多頭。他招收12名貧困殘疾人常年在養(yǎng)殖場干活,還為他們繳納了養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險和意外傷害保險。他的這種幫扶解困模式被譽為“基地+托養(yǎng)”的創(chuàng)新模式。
近年來,大安在產(chǎn)業(yè)培育上精準扶持,以特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出業(yè)“三大致富產(chǎn)業(yè)”為依托,引導扶持貧困人口融入進來脫貧致富。今年新建了386棟大棚,扶持貧困戶種植黃菇蔦、西甜瓜和反季節(jié)蔬菜,有1134戶貧困戶3951名貧困人口實現(xiàn)了當年脫貧。
去年,大安投入扶貧資金1555萬元,扶持全市707戶貧困戶養(yǎng)羊。據(jù)了解,去年全年有1482戶4503人通過養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)脫貧。未來3年,大安將再建2000棟羊舍,讓3700人敲開致富門。
從長白山腳下到松花江畔,從八百里瀚海到邊陲山區(qū),新年第一戰(zhàn),啟動我省脫貧攻堅強引擎,濃濃的民生情懷,描繪出吉林人民全面奔小康的溫暖底色……