今年5月,湖南正式確定納入省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)的13個(gè)縣(市)名單。試點(diǎn)縣級政府發(fā)改部門將在哪些方面得以“擴(kuò)權(quán)”8月12日發(fā)布的《湖南省發(fā)改委推進(jìn)省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)對此進(jìn)一步明確。
根據(jù)《方案》,在法律法規(guī)范圍內(nèi),賦予試點(diǎn)縣(市)發(fā)改部門行使與市州發(fā)改部門等同的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
規(guī)劃直接管理、項(xiàng)目直接申報(bào)、權(quán)限直接下放、證照直接發(fā)放、信息直接獲得,《方案》對試點(diǎn)縣級政府發(fā)改部門將獲得的與市州發(fā)改部門等同的5大權(quán)限進(jìn)行了界定。
6月5日,湖南省召開省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作動員大會,正式發(fā)布了納入改革試點(diǎn)的13個(gè)縣(市)名單,分別是:
瀏陽市、耒陽市、茶陵縣、湘鄉(xiāng)市、武岡市、平江縣、石門縣、慈利縣、安化縣、宜章縣、藍(lán)山縣、溆浦縣、新化縣。
五大權(quán)限賦予試點(diǎn)縣市
1、規(guī)劃直接管理。試點(diǎn)縣(市)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,由試點(diǎn)縣(市)直接向省發(fā)改委上報(bào)銜接。需由省發(fā)改委審批的專項(xiàng)規(guī)劃,由試點(diǎn)縣(市)直接報(bào)省發(fā)改委審批。
2、項(xiàng)目直接申報(bào)。需申請國家和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,由試點(diǎn)縣(市)直接向省發(fā)改委申報(bào),文件抄報(bào)所在市州發(fā)改委。
3、權(quán)限直接下放。采取依法授權(quán)或委托下放等方式,賦予試點(diǎn)縣(市)行使與市州相同的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,具體賦權(quán)范圍按照省政府印發(fā)實(shí)施的《賦予省直管試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限目錄》執(zhí)行。
試點(diǎn)縣(市)享有與市州等同的價(jià)費(fèi)管理權(quán)限,承擔(dān)省授權(quán)下放市州管理的相關(guān)工作,直接向省價(jià)格主管部門報(bào)告價(jià)費(fèi)管理情況。在全省價(jià)費(fèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)增設(shè)省直管縣(市)名錄。
4、證照直接發(fā)放。凡屬于省發(fā)改委發(fā)放的證照和批準(zhǔn)的事項(xiàng),由試點(diǎn)縣(市)直接報(bào)省發(fā)改委審批、核發(fā)。
5、信息直接獲得。省發(fā)改委召開的全省性會議、發(fā)放的各類文件、指導(dǎo)工作的各類信息,均擴(kuò)大到試點(diǎn)縣(市)。