5月6日至8日，省委副書記鄧凱、副省長王鐵等領(lǐng)導(dǎo)帶隊分三路赴10個省直管縣(市)觀摩經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并在長垣專門召開觀摩點評會議，對直管縣經(jīng)濟社會發(fā)展進行“把脈問診”、謀劃部署。

　　3天的時間，觀摩組深入直管縣分別考察了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目60多個，一路上，大家邊走邊看、邊學(xué)邊思，既交流了經(jīng)驗、找到了差距，更明確了努力方向。

　　大有看頭——發(fā)展熱潮涌動

　　從豫東到豫西，從豫南到豫北，中原大地處處涌動著發(fā)展的熱潮。上項目、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展……縣縣有看點，處處有變化。

　　招大引強，項目建設(shè)亮點頻現(xiàn)。永城市圍繞鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，以中錄電纜、科源電子鋁箔為龍頭，重點發(fā)展板帶箔、電纜、鋁型材等中高端產(chǎn)品�；�縣運用道口燒雞品牌優(yōu)勢引進年產(chǎn)肉雞400萬只的永達集團，打造了“六加一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。鄧州市發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢，大力引進農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，龍興乳業(yè)項目產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。固始縣利用“中原第一僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢，成功引進閩臺印象城項目。新蔡縣緊盯大企業(yè)、大項目招商，浙江紅峰廚房電器、阿迪達斯服裝基地已入駐或簽約。鹿邑縣在承接產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移上更是實現(xiàn)了從“招企業(yè)”到“招產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

　　促集聚、強融合，各直管縣不斷完善基礎(chǔ)支撐條件、提升發(fā)展載體功能水平。蘭考縣形成了“板材加工—家具制造—民族樂器”產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)城融合，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)也在加快推進，如長垣縣的國際萬尚城項目、固始的電商城項目、汝州的雨潤國際廣場項目等，一個個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地正順勢崛起。

　　穩(wěn)中求變、變中轉(zhuǎn)型，不少直管縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)增長中也在悄然發(fā)生變化。長垣把穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，推動防腐產(chǎn)業(yè)向防腐及建筑新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)向醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)拓展。鞏義市通過轉(zhuǎn)型攻堅，與清華大學(xué)、大唐電力、南車集團等合作，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、終端化、高效益方向發(fā)展。

　　“短短幾年時間，有這么多好項目、大項目集聚，科學(xué)發(fā)展載體功能日益完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，成績令人振奮鼓舞。”說起直管縣經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，觀摩組成員無不感慨。

　　比出差距——正視存在問題

　　恰如一枚硬幣的兩面，全面直管一年多來，直管縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的同時，仍有一些薄弱環(huán)節(jié)和短板需要補強。

　　觀摩組認(rèn)為，部分直管縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，定位尚不很清晰，引進項目時，出現(xiàn)“拾到籃子里都是菜”的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，搞成了“百貨店”“雜貨鋪”，既沒有形成上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，也難以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

　　直管縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理還沒根本改觀�？傮w看，直管縣的核心問題在于工業(yè)轉(zhuǎn)型慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展慢，新興產(chǎn)業(yè)起步慢，尚沒有真正形成新的經(jīng)濟增長點。

　　自身優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。直管縣多為人口大縣，人多但留住的人才少。有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，但是農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，糧食鏈條有的還停留在“小麥—面粉—面條”的初級階段。

　　創(chuàng)新能力有待提升。多數(shù)直管縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新的能力偏低，高新技術(shù)企業(yè)和有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少。同時，引智意識不夠強，與高校和科研院所合作有待加強。

　　乘勢而上——奮力超越前行

　　正視問題才能破解發(fā)展瓶頸。觀摩點評會上，省領(lǐng)導(dǎo)為直管縣發(fā)展支招。王鐵說，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，直管縣要在延鏈補鏈強鏈上下功夫、在提高招商實效上下功夫、在營造良好投資環(huán)境上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)的集約集群集聚、高端高質(zhì)高效發(fā)展;要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)民有序進城，抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等，不斷增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。

　　觀摩是一面鏡子，照出不足的同時，也激發(fā)著各直管縣干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的激情。各省直管縣負(fù)責(zé)人紛紛表示，要將此次觀摩學(xué)到的經(jīng)驗、理清的思路轉(zhuǎn)變成加快發(fā)展的實際行動，進一步用好用活直管優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。