又至年終歲末，回首2014，一個個鮮活生動的熱詞，串起了河南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡。河南省是縣域經(jīng)濟(jì)大省，GDP總量的70%、就業(yè)人口的70%和地方財政收入的35%左右均來自縣域。
圖為在我國小麥第一縣、河南省滑縣老廟鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目區(qū)，打井工人正在田間打機(jī)井。
滑縣利用國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目投資1140萬元，硬化機(jī)耕路9.3公里，埋設(shè)節(jié)水管道105.6公里，埋設(shè)地埋線86公里，修建農(nóng)用橋16座，疏浚溝渠3公里，新打機(jī)井175眼、配套200眼。項目建成后，新增高標(biāo)準(zhǔn)噸糧田1.15萬畝�！ �
據(jù)統(tǒng)計，2014年前三季度河南省生產(chǎn)總值25445.4億元，比上年同期增長8.5%，比全國平均水平高1.2個百分點(diǎn)，增速居全國第16位，同比前移8位。河南省委書記郭庚茂近日在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議上表示：今年河南省主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成，在全國的位次實(shí)現(xiàn)前移。
回首2014，一個個鮮活生動的熱詞，串起了全年河南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡。去年12月22日，記者從河南省社科院發(fā)布的《2014年河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價報告》中獲悉，河南108個縣(市)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排名前3的分別是新鄭市、新密市和鞏義市。
河南省是縣域經(jīng)濟(jì)大省，GDP總量的70%、就業(yè)人口的70%和地方財政收入的35%左右均來自縣域。據(jù)介紹，《報告》從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模水平、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摿盍�、民生幸福等方面選取評價指標(biāo)。總體排名中經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排名在前5的還有中牟縣和滎陽市，新鄭市連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一位。
近日，記者在河南城鄉(xiāng)隨機(jī)問當(dāng)?shù)鼐用瘢?ldquo;2014年的河南縣域發(fā)展有哪些熱詞讓你記憶深刻”“‘鄭州航空港’成績斐然，‘鄭開城際鐵路’開通，‘地鐵運(yùn)行’開啟地鐵時代，‘鄭歐班列’往來頻繁，‘新農(nóng)合二次報銷’小變動大受益，‘戶籍改革’開創(chuàng)戶籍新紀(jì)元……”眾多富含河南特色元素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展詞匯成了河南城鄉(xiāng)居民茶余飯后的熱點(diǎn)話題。
關(guān)鍵詞：一優(yōu)帶百通
最新發(fā)布的《河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入和利潤增長，對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率均超過60%。在遍布全省的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里，“雁陣效應(yīng)”“龍尾引龍頭”逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，僅電子信息產(chǎn)業(yè)的集中度，就從2011年的65.5%提升至2014年9月的78.8%，行業(yè)競爭優(yōu)勢增強(qiáng)，倍加效應(yīng)凸顯。“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全省工業(yè)增長的重要支撐和新的增長點(diǎn)。”河南省社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長龔紹東說。
按照“大樞紐帶動大物流、大物流帶動產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強(qiáng)省”的思路，聚焦三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，河南省大力強(qiáng)化互聯(lián)互通的基礎(chǔ)支撐能力，著力解決事關(guān)河南長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)營，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，哈密—鄭州特高壓直流工程建成使用，米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)取得重大突破，鄭州、洛陽作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市納入國家規(guī)劃……后續(xù)競爭力不斷增強(qiáng)。
河南省出臺實(shí)施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，淘汰落后產(chǎn)能，先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省建設(shè)步步為贏。全面深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)發(fā)展活力;統(tǒng)籌推進(jìn)促發(fā)展、防風(fēng)險、惠民生，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，人民生活持續(xù)改善……
關(guān)鍵詞：省直管縣（市）
根據(jù)河南省委、省政府印發(fā)的《河南省深化省直管縣體制改革實(shí)施意見》。從2014年1月1日起，對鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣等10個縣(市)全面實(shí)施由省直接管理的體制。河南省委、省政府深化省直管縣體制改革是貫徹中央精神的重大舉措，是推動中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，是順應(yīng)形勢發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)河南發(fā)展、事關(guān)人民福祉。
在2014年12月13至14日“全面直管看永城”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會上，來自中央黨校、國家行政學(xué)院、中國社會科學(xué)院單位的專家學(xué)者認(rèn)為，省直管縣體制改革是河南省具有重要意義的改革舉措，這不僅僅為河南省探了路，在全國范圍內(nèi)也具有借鑒意義。直管一年來，各直管縣成績突出;特點(diǎn)鮮明，可圈可點(diǎn);經(jīng)驗寶貴，值得總結(jié)推廣，這表明河南省委、省政府深化省直管縣體制改革的決策是正確的。
全面直管一年來，省直管縣在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)建設(shè)等方面取得了矚目的成就，2014年1～11月，全省10個省直管縣(市)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，商品房銷售面積增速較高，消費(fèi)市場增長平穩(wěn)，財政收支、金融信貸運(yùn)行正常。
關(guān)鍵詞：南水北調(diào)串起“美麗河南夢”
2014年12月12日，隨著位于淅川縣九重鎮(zhèn)陶岔渠首的大壩開啟，南水北調(diào)中線一期工程正式通水;15日上午，經(jīng)過3天奔流北上的丹江水，正式匯入鄭州市劉灣水廠，河南省南水北調(diào)工程正式通水，沿線2000萬人開飲丹江水。
河南省水利廳負(fù)責(zé)人說：“我們要按照上級指示精神，繼續(xù)堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，加強(qiáng)工程管理、運(yùn)行管護(hù)和水質(zhì)保護(hù)，改革完善供水、節(jié)水、環(huán)保等運(yùn)行機(jī)制，保證工程正常有效運(yùn)行，真正讓工程發(fā)揮效用、實(shí)現(xiàn)效益，造福地方發(fā)展和人民群眾。”
鄭州市居民劉阿姨說：“長江水的引入，是幾代人的夢想，是千萬人用血汗打通的，今天我們終于喝上了清澈的丹江水;現(xiàn)在首要的是保護(hù)好我們的飲用水，節(jié)約用水，讓清水流長流遠(yuǎn)，不但當(dāng)代受益，還要福蔭子孫。”
關(guān)鍵詞：新農(nóng)合
2014年10月1日起，河南省新農(nóng)合大病保險新政全面鋪開，在新農(nóng)合基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行“二次報銷”。另外，首批篩選25個常見病種定額補(bǔ)償。今年，河南新農(nóng)合參合人員的個人繳費(fèi)金額和財政補(bǔ)助也都將進(jìn)一步提高。
在新鄭市人民醫(yī)院就醫(yī)的張大爺說：“繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小幅漲，參合農(nóng)民大收益!以后個人繳費(fèi)雖然多了幾十元，但是上調(diào)后參合農(nóng)民的重大疾病報銷額度卻大幅上漲，超出部分還能進(jìn)行二次報銷，這一惠民政策太實(shí)在了!”
新密市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)人說：“開展新農(nóng)合大病保險工作是建立健全新農(nóng)合重大疾病保障機(jī)制的重要內(nèi)容，對加快推進(jìn)我省新農(nóng)合大病保險工作減輕農(nóng)村居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步體現(xiàn)互助共濟(jì)、促進(jìn)社會公平正義具有重要意義。”
關(guān)鍵詞：高鐵、城鐵、地鐵
2014年12月11日，鄭開城際鐵路開始“試跑”。根據(jù)計劃，鄭焦城際鐵路已于12月28日建成通車。10月以來，備受關(guān)注的鄭萬高鐵項目建設(shè)書獲批，鄭合高鐵預(yù)可研報告通過專家審查，明年可望動工，河南的“米”字形高鐵規(guī)劃正在成為現(xiàn)實(shí)。
“作為發(fā)展中省份，要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上進(jìn)行趕超，就必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，著力搶占制高點(diǎn)。交通地位決定一個城市、一個地方的興衰，綜合交通優(yōu)勢，誰都難以替代，要努力為子孫后代奠定一個別人很難攀比的優(yōu)勢基礎(chǔ)。”郭庚茂對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通的戰(zhàn)略重要性給出了注解。
鄭州雖然坐擁京廣與隴海“雙十字”鐵路交叉的優(yōu)勢，但與省內(nèi)不少城市還沒有實(shí)現(xiàn)鐵路直接相連，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。為此，河南省委、省政府經(jīng)過充分調(diào)研和縝密思考后提出一項重大戰(zhàn)略——“米”字形高鐵網(wǎng)。在這個高鐵重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖的時代，河南開始借勢高鐵拓展城市發(fā)展格局。
京廣高鐵的快速發(fā)展，讓城市與城市之間從遙遠(yuǎn)變?yōu)猷徖铩?ldquo;當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)配套設(shè)施成熟，高鐵真正進(jìn)入了‘公交化’時代，改變了人們的出行模式。”鄭州東站負(fù)責(zé)人介紹，兩年時間，東站日均客流量已由4000多人升至近3萬人，每天開行153趟高鐵。“持續(xù)攀升的客流致使這個月兩次調(diào)圖增加上線列車。”
在神州大地上，自鄭州延伸出的“高鐵線”正在逐漸成網(wǎng)。去年底，鄭開城際鐵路將通車運(yùn)營、鄭州至焦作的城際鐵路也具備通車條件，同時，隨著鄭西高鐵滎陽南站升級更名為鄭州西站，鄭州南站定址落戶航空港區(qū)，鄭州也成為全國為數(shù)不多的擁有三個高鐵站的城市之一，進(jìn)一步夯實(shí)了全國鐵路樞紐的地位。
“‘米’字網(wǎng)絡(luò)既是一個交通概念，也是一個城鎮(zhèn)體系概念。”河南省社會科學(xué)院副院長谷建全認(rèn)為，不但將鄭州和中原城市群中的濮陽、周口、南陽等地連接起來，而且實(shí)現(xiàn)了北京、西安、武漢等城市的3小時出行圈，為沿線城市帶來重大發(fā)展機(jī)遇，并優(yōu)化城市間資源配置，進(jìn)一步提升河南區(qū)位交通優(yōu)勢，使河南在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中位置更加突出。
在談及城鐵的開通對鄭州、開封兩地居民的生活的影響，鄭州鐵路局鄭州東車站黨委書記劉治華對記者說，鄭州、開封兩地具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，通過城際等交通，實(shí)現(xiàn)資源共享;通過鄭開城際鐵路有效串聯(lián)起鄭州市中心城區(qū)、鄭汴產(chǎn)業(yè)帶和開封市城區(qū)，同城效應(yīng)會更加顯現(xiàn);對加快中原城市群的融合，通過城際鐵路的串聯(lián)，逐步向人員融合、項目融合、等方面轉(zhuǎn)化，惠及民生。
對于省內(nèi)城際鐵路的規(guī)劃，劉治華表示，河南省城際鐵路建設(shè)規(guī)模范圍涉及鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個城市，目前都在按照規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行，全面建成運(yùn)行后將極大地促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在鄭州上班的開封居民王敏說：“鄭開城際鐵路通車后，極大方便了在開封上班的鄭州人和在鄭州上班的開封人，老爸老媽可以天天見了;乘坐鄭開城際列車，20分鐘就能在兩城‘飛’了。”
關(guān)鍵詞：糧食總產(chǎn)“十一連增”
回望河南農(nóng)業(yè)一年來的發(fā)展歷程，經(jīng)歷63年來最嚴(yán)重夏旱打擊，并沒有阻擋住全省糧食增產(chǎn)的步伐，以高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程為抓手，持續(xù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，“夏盈”補(bǔ)“秋虧”，全省全年糧食總產(chǎn)達(dá)1154.46億斤，竟取得了“十一連增”!這成績既有農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的探索成功，也有廣大干群齊心協(xié)力克難攻堅的努力。中原兒女用百倍的努力和奉獻(xiàn)，讓農(nóng)業(yè)這張“王牌”愈加閃亮!
2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時指出：“河南農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，是一大優(yōu)勢、一張王牌，這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟。”
河南省委、省政府始終不忘習(xí)總書記的殷切囑托，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，始終把保障糧食安全作為第一責(zé)任不動搖，不斷創(chuàng)新各項機(jī)制，出實(shí)招，見實(shí)效。
去年旱災(zāi)高峰期全省有2700萬畝農(nóng)田受旱。面對肆虐的旱魔，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民抗旱保糧，守住了糧食生產(chǎn)的底線，把秋糧減損降到了最低程度。
在河南全省，“旱能澆、澇能排、田成方、林成網(wǎng)”的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，正以每年900萬畝的速度推進(jìn)，年底可達(dá)3500萬畝。
一整套行之有效的舉措，增強(qiáng)了全省農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的免疫力，激發(fā)出糧食生產(chǎn)內(nèi)生動力，引領(lǐng)全省糧食產(chǎn)量連續(xù)11年遞增，圓滿完成了保障國家糧食安全的重任。
在農(nóng)業(yè)部日前通報表揚(yáng)的2014年全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，河南省共有5個產(chǎn)糧大市，41個產(chǎn)糧大縣獲表揚(yáng)。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省全年糧食產(chǎn)量在10億斤以上的產(chǎn)糧大縣達(dá)60個左右，其糧食產(chǎn)量能占到全省的85%左右，產(chǎn)糧大縣已成為全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的重要支撐力量。
2014年前11個月，河南省重點(diǎn)發(fā)展的電子信息、裝備制造、汽車及零部件等六大高成長性制造業(yè)增加值增長13.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.5個百分點(diǎn)，成為拉動全省工業(yè)增長的主要力量。“從2014年前10個月的情況看，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。”11月25日，省長謝伏瞻在主持召開省轄市、省直管縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人座談會時表示。
成績讓人振奮，未來充滿期待。一個個與民生息息相關(guān)的關(guān)鍵熱詞串起2014河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)新氣象，2014年以來，河南省委、省政府從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出發(fā)，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，堅持調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的主攻方向，出臺實(shí)施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
2014年，在部分傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)乏力的情況下，面對“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新態(tài)勢，在河南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河南省深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的載體和體系建設(shè)，成功抓住了新機(jī)遇，創(chuàng)造了新優(yōu)勢、拓展了新空間;全省大力實(shí)施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，用改革創(chuàng)新精神主動適應(yīng)新常態(tài)，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造了不凡的業(yè)績。
關(guān)鍵詞：航空港
2014年11月18日，“中國鄭州航空港引智試驗區(qū)”揭牌，為吸引世界人才搭建平臺。一年前，它還只是一張藍(lán)圖，一年后，航空港區(qū)已成為河南省對外開放的戰(zhàn)略高地。發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)的開放龍頭作用，河南省加快建設(shè)國際航空物流中心，著力培育高端產(chǎn)業(yè)集群，積極培育新興業(yè)態(tài)，搞好鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，形成買全球賣全球的便捷安全通道。
一個“空中新絲路”呼之欲出。年初，歐洲最大的全貨運(yùn)航空公司盧森堡貨運(yùn)航空公司落戶鄭州，合力打造出“雙樞紐”，構(gòu)建以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心，覆蓋全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。年終歲尾聚焦航空港，綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站快速集中布局，航空、鐵路、公路口岸以及跨境貿(mào)易等功能日趨完備，吸引了眾多“國際大腕”的目光，美國購物網(wǎng)、京東國際、唯品會等知名企業(yè)紛紛搶灘設(shè)立區(qū)域分撥中心;DHL、順豐、EMS等物流大佬緊隨其后簽署合作協(xié)議……
隨著鄭州機(jī)場二期建設(shè)的加快和“米”字形快速鐵路網(wǎng)取得重大突破，中原交通優(yōu)勢急劇放大。以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好“一樞紐一港一區(qū)兩網(wǎng)”戰(zhàn)略性工程建設(shè)，“鐵公機(jī)”現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)全面提速，為河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)正成為引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心增長極，開放河南形象凸顯。
僅以手機(jī)產(chǎn)量為例，去年前11個月，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)手機(jī)產(chǎn)量首次突破1億部大關(guān)，全年該區(qū)手機(jī)產(chǎn)量達(dá)1.4億部，占全球手機(jī)供貨量的1/8!
關(guān)鍵詞：戶籍新政
航空港引領(lǐng)中原走向世界，農(nóng)業(yè)大省河南更多的農(nóng)民也在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“進(jìn)城”。去年底，河南省委、省政府出臺建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的實(shí)施意見，按照一、二、三產(chǎn)業(yè)復(fù)合和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居功能復(fù)合的理念，打造現(xiàn)代化示范樣板區(qū)，規(guī)劃了16個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、7個全域城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，全省16個省轄市的城市新區(qū)集體“變臉”為“城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”，全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與行政區(qū)域套合，使其成為全面深化改革的“領(lǐng)頭羊”、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，為全省帶來更多發(fā)展“紅利”。
2014年11月12日，農(nóng)業(yè)大省河南印發(fā)《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》，明確取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分，全面實(shí)施居住證制度，城鄉(xiāng)統(tǒng)一登記為居民戶口。取消兩種戶口的區(qū)分，體現(xiàn)了打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的努力。在這個過程中，最當(dāng)保障的，首推農(nóng)民利益。河南提出“現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。近日，記者帶著這個話題走訪鄭州城鄉(xiāng)。
2014年10月，經(jīng)國家發(fā)改委、住建部等11個部門批準(zhǔn)，新鄭市成為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。幾乎在戶籍改革的同時，這里很多農(nóng)民正在由村民成為社區(qū)居民。12月16日，走進(jìn)新鄭市薛店鎮(zhèn)常劉社區(qū)，綠樹掩映小樓。中心廣場旁邊就是社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站，旁邊有自助銀行，對面配套有小學(xué)。這里是新鄭最早一批建設(shè)的新型社區(qū)，如今已住進(jìn)居民512戶。
在平頂山市區(qū)務(wù)工多年的張海說：“河南率先讓‘農(nóng)民工’這個稱號成為歷史，在戶籍上我們和城里人平等了，不再以戶口區(qū)分城里人和農(nóng)村人，這是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要一步!”
確保農(nóng)民利益，最終還要靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。郭庚茂多次提到，城鄉(xiāng)一體化的前提是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。只有有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，才能從根本上提高工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力，提高城市綜合承載能力，創(chuàng)造更多就業(yè)，容納更多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和高端要素集聚。
