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  • 2014年10月22日 來源:江西日報 
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      縣域經(jīng)濟(jì)中有哪些特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)大戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么特征資源稟賦如何

      “生態(tài)圈”原屬生物學(xué)范疇,指一定時間和空間內(nèi),生物與其生存環(huán)境及生物與生物之間的相互作用,通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息交換形成一個不可分割的自然群體。生態(tài)圖譜的主角,自然是多樣化的生物種類。

      的確,如果有一本金融“生態(tài)圖譜”,縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅一目了然,金融支持也更能精準(zhǔn)發(fā)力。從今年上半年起,分布全省的近千名農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”客戶經(jīng)理,走村進(jìn)戶,摸清楚每個縣區(qū)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶等情況,繪制縣域經(jīng)濟(jì)金融“生態(tài)圖譜”,讓金融服務(wù)跟著政府熱點(diǎn)走,跟著農(nóng)民的難點(diǎn)走,跟著區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)走,使“三農(nóng)”貸款投向更加精準(zhǔn),從而提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的針對性和有效性。

      近年來,江西省縣域經(jīng)濟(jì)不斷向集群化、集約化方向發(fā)展,各類產(chǎn)業(yè)集群遍布全省各地,形成了穩(wěn)定的供求市場,如南豐的蜜橘、贛南的臍橙、贛州鎢和稀土、高安的建筑陶瓷、上栗和萬載的煙花鞭炮、安義的鋁合金等。每個縣都有一本具有本地特色的“三農(nóng)”金融“生態(tài)圖譜”。這些金融圖譜的主角,則是各地的資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)大戶等等。

      農(nóng)業(yè)銀行江西省分行農(nóng)戶部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,繪制縣域經(jīng)濟(jì)“生態(tài)圖譜”,不僅可以促進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的模式,更重要的是,可以“按圖索驥”,使之成為金融服務(wù)“三農(nóng)”的方向標(biāo)、時間表、路線圖,“從根本上解決涉農(nóng)金融部門和貸戶信息不對稱、對接渠道不暢通的矛盾,解決好金融服務(wù)找不準(zhǔn)貸戶、貸戶不了解信貸政策等問題。”

      縣域經(jīng)濟(jì)金融“生態(tài)圖譜”包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分布圖、“三農(nóng)”金融服務(wù)分布圖、規(guī)劃圖等幾個部分—用數(shù)字反映本區(qū)域基本特征,主要包括:行政村數(shù)量、農(nóng)業(yè)人口數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值、三類產(chǎn)業(yè)情況、人均農(nóng)民收入等基本分布及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。此外,“圖譜”還用表格、數(shù)字形式反映未來3年農(nóng)戶金融規(guī)劃,包括農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款、農(nóng)戶小額貸款、惠農(nóng)卡發(fā)卡、電子機(jī)具布設(shè)等。

      據(jù)了解,該圖譜不僅涵蓋了我省縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特征、資源稟賦,梳理了各個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的金融需求重點(diǎn),而且按照地區(qū)分布、產(chǎn)品系列對當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)、加工等特色農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查、分類、匯總,摸準(zhǔn)了特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)農(nóng)戶的金融需求。

      在繪制縣域經(jīng)濟(jì)“生態(tài)圖譜”過程中,農(nóng)行江西省分行梳理各個縣域的金融需求重點(diǎn),分別確定金融服務(wù)范圍、服務(wù)對象、應(yīng)扶持的主要特色產(chǎn)業(yè),按照規(guī)模大小及規(guī)范性程度,對種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等進(jìn)行市場細(xì)分,采取“支持一批、合作一批、培育一批”的市場策略,對新型農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、種植能手加大金融支持力度。

      針對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,農(nóng)行江西省分行實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略。從所在縣域經(jīng)濟(jì)金融資源總量、存貸業(yè)務(wù)量、利潤貢獻(xiàn)、信貸管理水平及其短板業(yè)務(wù)等多個維度進(jìn)行分類,將全省82家縣域支行分為優(yōu)先發(fā)展行、重點(diǎn)提升行、全面推進(jìn)行和轉(zhuǎn)化幫扶行四個類型,分別制定發(fā)展目標(biāo)及推進(jìn)措施。同時,啟動“一行一策”發(fā)展戰(zhàn)略,明確縣域支行發(fā)展路徑。根據(jù)各縣域產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦,圍繞GDP或財政收入貢獻(xiàn)度達(dá)到20%以上的地方支柱型產(chǎn)業(yè),逐個支行繪制信貸支持政策的路線圖譜,明確支撐圖譜的具體企業(yè)名單,確定介入名單客戶的金融產(chǎn)品與介入方式。制定業(yè)務(wù)發(fā)展的近期、中期、長期規(guī)劃及縣域支行發(fā)展的路徑、對策和目標(biāo)。

      每份金融圖譜,都是一張資源分布圖、服務(wù)對象圖和行動路線圖,是精耕細(xì)作“三農(nóng)”市場的準(zhǔn)確指針。小小圖譜的背后,凝結(jié)著農(nóng)行江西省分行強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)和管理的大智慧。(李淑芳)

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