實現(xiàn)城市管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，有效遏制跨門檻經(jīng)營現(xiàn)象反彈;建立坡、組、家庭參與清潔鄉(xiāng)村工作動態(tài)檔案及經(jīng)濟利益導(dǎo)向機制，推行清潔鄉(xiāng)村工作“三法兩簿”管理模式……
自今年8月以來，南寧市邕寧區(qū)進一步創(chuàng)新方式方法，不斷完善管理機制，加大專項檢查工作力度，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容秩序井然有序、煥然一新，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，村民衛(wèi)生意識逐步提高，清潔理念深入人心，美麗行動蔚然成風(fēng)。由于成績顯著，該城區(qū)中和鄉(xiāng)、百濟鎮(zhèn)被評為2014年第二季度南寧市美麗鄉(xiāng)村“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
延伸城市管理職能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道齊管理
“過去一些商鋪經(jīng)常將商品挪到門外擺賣。大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，勸導(dǎo)多少回都沒有用。對于這類跨門檻經(jīng)營的問題，我們真是無可奈何。”新江鎮(zhèn)黨委書記潘海英指著一家新江新街的五金店告訴記者，自從成立了邕寧區(qū)城管執(zhí)法隊市容監(jiān)察大隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理納入規(guī)范化管理，情況得到了大大改觀。
“為實現(xiàn)‘城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展’的鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理體系建設(shè)，今年以來，我們積極探索城市管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，促使集鎮(zhèn)管理從‘無序’向‘有序’轉(zhuǎn)變，取得明顯效果。”邕寧區(qū)城管局副局長黃領(lǐng)昌說，目前，邕寧區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建了市容監(jiān)察管理隊，聘用市容協(xié)管員，開展日常監(jiān)察管理工作;城區(qū)市容監(jiān)察大隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊則輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合和協(xié)助工作。
創(chuàng)新工作方式方法 垃圾隨時有人掃
“現(xiàn)在街道，我們時時刻刻保持清潔衛(wèi)生。”在那樓鎮(zhèn)新街路邊經(jīng)營水果攤的凌桂華，一邊清掃攤前垃圾，一邊對記者說，不單自己會自覺做到戶前“三包”，街區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人也會及時來清掃垃圾。
據(jù)了解，今年以來，那樓鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的每個經(jīng)營戶都與當(dāng)?shù)爻墙ㄕ竞炗喠艘环荨稇羟?ldquo;三包”承諾書》，承諾在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾不亂丟亂放，每隔15分鐘及時清掃收集，隨時保持經(jīng)營場所的整潔等。
邕寧區(qū)還創(chuàng)新建立參與清潔鄉(xiāng)村工作動態(tài)檔案及經(jīng)濟利益導(dǎo)向機制，推行清潔鄉(xiāng)村工作“三法兩簿”管理模式。所謂“三法”，是指表揚鼓勵推動引導(dǎo)法、后進加壓法、經(jīng)濟利益導(dǎo)向刺激法;“兩簿”，則是黑簿(不參加清潔鄉(xiāng)村家庭記錄簿)和紅簿(積極參加活動的家庭記錄簿)。該城區(qū)通過“三法”的施壓和激勵，實行每坡紅、黑兩簿，對主動參與清潔鄉(xiāng)村的坡屯及家庭進行記錄及表揚，在同等條件下對積極參與的坡屯及農(nóng)戶，在惠家項目資金上給予優(yōu)先安排。對于不主動或不愿參與清潔鄉(xiāng)村的家庭進行黑簿記錄，并上門談心，嚴重的進行曝光并給予通報批評。
發(fā)動群眾積極參與 清潔理念入人心
10月13日，在百濟鎮(zhèn)平派村，100多戶村民拿著勞動工具開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動。“自去年4月以來，我們基本形成每月一大掃，每周三小掃，天天一清掃的習(xí)慣。今天是我們集體大掃除的日子，大伙自覺出來搞衛(wèi)生。”正拿著自家割草機賣力清理馬路兩邊雜草的村民廖正光笑著說，“環(huán)境好了，生活才更舒心啊。”
為推進清潔鄉(xiāng)村工作持續(xù)開展，百濟鎮(zhèn)黨委、政府以坡、組、家庭為單位開展“三清潔”勞動競賽活動，同時還在全鎮(zhèn)聘請68名有威望的老黨員、老干部和示范帶頭人擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員，實行衛(wèi)生評定鑒定制度，在政策或資金上優(yōu)先給予“積極分子”扶持，激勵先進，鞭策后進。
邕寧區(qū)還動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以坡、組、家庭、學(xué)校為單位劃分責(zé)任區(qū)，開展勞動競賽。城區(qū)組織美麗工作隊每月對各坡、各村民小組進行檢查，對各家庭房前屋后及責(zé)任區(qū)進行檢查，對各家庭房前屋后及責(zé)任區(qū)進行檢查，并把考評結(jié)果與各坡的一事一議、新農(nóng)村建設(shè)項目，惠民政策資金的使用等利益導(dǎo)向掛鉤。
在多措并舉之下，該城區(qū)的清潔鄉(xiāng)村工作形成了人人參與、個個爭先的良好局面。
