5月30日,省政府辦公廳下發(fā)《黑龍江省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價辦法》(黑政辦發(fā)〔2014〕23號),《辦法》規(guī)定:“省統(tǒng)計局具體負責(zé)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價的日常工作。各市(地)統(tǒng)計局,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各縣(市)評價數(shù)據(jù)的搜集、審核和復(fù)查工作,省直相關(guān)部門負責(zé)本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核認定工作。”
我省自2004年開展縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考核工作以來,省統(tǒng)計局一直配合省縣域辦做好此項工作。為更好地發(fā)揮統(tǒng)計反映發(fā)展、評價發(fā)展、宣傳發(fā)展和保障發(fā)展的作用,省局農(nóng)村處積極溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)方面,擬定了《黑龍江省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價辦法》(征求意見稿),并多方征求了意見:一是征求了13個市(地)統(tǒng)計局和部分縣(市)統(tǒng)計局的意見;二是征求了13個省直相關(guān)部門的意見;三是征求了13個市(地)黨委、政府的意見;四是征得了省委書記王憲魁、省長陸昊、省委常委副書記陳潤兒、省委常委組織部長徐澤洲、省委常委副省長郝會龍、副省長呂維峰等省領(lǐng)導(dǎo)的批準同意。經(jīng)過6個月的不懈努力,使《辦法》正式出臺。
《辦法》的幾個特點:一是進行分類評價,將全省64個縣(市)分成綜合發(fā)展類、沿邊開放類、生態(tài)保護類和農(nóng)業(yè)開發(fā)類共四類進行評價,更加注重主體功能區(qū)的差異發(fā)展。二是調(diào)整了評價指標體系,由原來的經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境三類24項指標調(diào)整為規(guī)模水平、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、社會進步、民生改善和生態(tài)環(huán)境五類35項指標,評價指標體系更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重社會進步、民生改善和環(huán)境保護。三是評價程序公開透明,評價指標、指標權(quán)重、評價方法完全公開,使評價結(jié)果更加客觀公正。四是評價結(jié)果公開發(fā)布,評價結(jié)果報省政府審批后將在省內(nèi)主要媒體公開發(fā)布。目前,省統(tǒng)計局農(nóng)村處正按照《辦法》要求部署此項工作,預(yù)計7月份完成此項工作,報省政府批準后發(fā)布評價結(jié)果。