憑祥市邊境貿易貨物監(jiān)管中心日前啟用。該中心啟用后，進出口的貨車可實現(xiàn)快速通關。 龐立堅 攝

　　開欄語：實現(xiàn)“十三五”良好開局，需要全市上下貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，狠抓創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、雙核驅動戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、三大攻堅戰(zhàn)等“五個落實”，發(fā)展“糖礦貿紅綠”五大支柱產業(yè)，做好口岸經濟和文化旅游這“兩篇文章”，打好產業(yè)轉型升級、基礎設施建設、農村脫貧和新興城鎮(zhèn)化建設“四個攻堅戰(zhàn)”。從今日起，本報在一版開設“‘十三五’開局——做好‘兩篇文章’打好‘四個攻堅戰(zhàn)’”專欄，全面反映全市各地各部門確保“十三五”開好局、起好步的措施、做法，敬請關注。

　　崇左訊(記者 羅承品) 近日，記者從市商務和口岸管理委員會獲悉，“十三五”期間，我市將狠抓開放帶動，以廣西實施“雙核驅動，三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶以及崇左市全面實施陸路東盟南崇經濟產業(yè)帶戰(zhàn)略等為契機，搭建高水平開放合作平臺，大力發(fā)展口岸經濟，拓展區(qū)域合作空間，全力打造對外開放升級版。 

　　“‘十三五’期間，我市將通過優(yōu)化全市口岸開放布局、推進口岸開放升格、加強口岸基礎設施建設、大力發(fā)展邊境貿易、打造高水平國際開放合作新平臺、推動貿易轉型升級、加強電子口岸平臺建設、促進跨境互聯(lián)互通建設、加快發(fā)展口岸經濟、建立口岸權利清單制度、建立口岸收費清單制度、改進口岸通關服務、配合推進國際貿易‘單一窗口’建設、配合推進查驗部門‘三互’合作、增強口岸平臺支撐能力、試點‘兩國一檢’通關新模式、加強國際國內口岸通關執(zhí)法協(xié)作等，進一步優(yōu)化口岸資源配置，理清口岸的功能定位，深化大通關改革，改進口岸服務，建好、管好、用好口岸，充分發(fā)揮口岸的綜合效能，有力促進我市對外開放水平全面提升。”市商務和口岸管理委員會有關負責人表示。

　　升級版打造得如何，得看開局年如何發(fā)力。 

　　加快南寧—崇左—憑祥對外開放經濟帶建設，推進憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、龍州邊境經濟合作區(qū)申報和建設，推動中越憑祥—同登跨境經濟合作區(qū)盡快獲得兩國政府批準建設。積極配合北部灣自由貿易試驗區(qū)崇左區(qū)塊申報建設。加快憑祥綜合保稅區(qū)二期建設，推進憑祥市與保稅區(qū)一體化發(fā)展。加快推進中泰(崇左)產業(yè)園和中越德天·板約跨國旅游合作區(qū)建設，促進跨境產業(yè)合作。 

　　加強口岸、邊民互市點基礎設施建設，推動愛店一類口岸通過國家驗收。繼續(xù)推進碩龍、科甲、平而關口岸升格和友誼關、水口口岸擴大開放，配合推進北部灣“六市一關”工作和廣西國際貿易“單一窗口”建設，提高通關效率。打好邊境貿易戰(zhàn)役，培育對外貿易優(yōu)勢企業(yè)。實施憑祥浦寨(弄懷)、龍州水口邊民互市區(qū)試點改革，進一步扶持發(fā)展壯大邊民互助組，通過“互助組+邊民+企業(yè)+金融”等運作模式開展互市貿易。探索發(fā)展旅游貿易和市場采購貿易，擴大對外貿易份額。深入實施加工貿易倍增計劃，推動通道經濟向口岸經濟轉型升級。

　　主動融入“一帶一路”建設，大力實施“雙核驅動、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，在服務國家、自治區(qū)戰(zhàn)略中提升開放型經濟發(fā)展水平。加強與東盟等國家交流合作，加快國際產能合作，主動承接商貿、金融、高新技術等產業(yè)轉移。 

　　此外，市商務口岸部門還今年還采取多項舉措確保為“十三五”口岸經濟發(fā)展開好局。

　　狠抓進出口貿易，加強與自治區(qū)有關部門的溝通協(xié)調，盡快落實邊境貿易支持政策，進一步調動企業(yè)的積極性，堅定企業(yè)發(fā)展信心，確保我市對外貿易持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　爭取今年實現(xiàn)愛店口岸基礎設施達到國家一類口岸標準并通過國家層面驗收，水口口岸升格為國際性口岸并擴大開放，友誼關口岸實現(xiàn)擴大開放，碩龍口岸升格為一類口岸有實質性進展。

　　在抓好以邊境小額貿易為支撐的對外貿易的同時，下大力氣加快弄堯(浦寨)、水口邊民互市貿易改革試點工作，促進邊民互市貿易轉型升級，推動邊境貿易加工業(yè)的發(fā)展。

　　大力加強國際通關合作，配合自治區(qū)推進國際貿易“單一窗口”建設，依托電子口岸公共平臺，推進國際貿易“單一窗口”建設，加快推進形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機制。積極配合推動友誼關口岸中越“兩國一檢”查驗新模式，促進通關便利化，打造開放新優(yōu)勢。

　　保持邊貿相關政策的延續(xù)性，加強對企業(yè)服務和溝通，解決企業(yè)在進出口過程的問題。積極與聯(lián)檢部門溝通協(xié)調，及時解決通關過程中出現(xiàn)的各種問題。

　　在出口產品研發(fā)、技術改造、營銷渠道培育等方面加大對企業(yè)的支持，幫助企業(yè)提高國際競爭力。加快培育外貿新業(yè)態(tài)，推動組建外貿綜合服務企業(yè)，推進市場采購貿易方式。