粵桂合作特別試驗區(qū)作為國務(wù)院批復(fù)的《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的重要章節(jié)正式上升為國家戰(zhàn)略重點，將通過“突破行政分割，大膽探索、先行先試”機制，按照“打造廣東廣西一體化發(fā)展、東西部合作發(fā)展、流域可持續(xù)發(fā)展的先行示范平臺”要求，建設(shè)成為兩廣開放合作的新高地。

　　圍繞建設(shè)兩廣開放合作新高地，深入挖掘試驗區(qū)發(fā)展內(nèi)涵

　　試驗區(qū)總規(guī)劃面積140平方公里，位于兩廣交界處梧州市和肇慶市相接區(qū)域，沿西江兩岸分布，重點發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為國務(wù)院和粵桂兩省(區(qū))政府批準(zhǔn)建設(shè)的區(qū)域合作試驗區(qū)，試驗區(qū)體現(xiàn)以下特點：

　　——特別區(qū)位。試驗區(qū)地處“三圈一帶”(珠三角經(jīng)濟圈、泛北部灣經(jīng)濟圈、大西南經(jīng)濟圈和珠江-西江經(jīng)濟帶)的交匯節(jié)點，是東西部邊界、省際邊界和流域邊界交集疊加區(qū)域，是中國唯一橫跨東西部兩大區(qū)域的跨省際流域經(jīng)濟合作試驗區(qū)。

　　——特別政策。政策疊加，擇優(yōu)選用，享受珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要、廣東省關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移、西部大開發(fā)、少數(shù)民族、北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)等優(yōu)惠政策，在基礎(chǔ)設(shè)施、財政、稅收、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、投資等方面享受最優(yōu)惠政策。

　　——特別模式。管理體制：試驗區(qū)設(shè)立兩省(區(qū))聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理委員會和投資開發(fā)公司三層管理運營架構(gòu)的管理體制。運行機制：試驗區(qū)按照“一體化、同城化、特區(qū)化”的機制模式，由兩省(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、獨立運營、利益共享。

　　——特別平臺。試驗區(qū)內(nèi)設(shè)綜合保稅區(qū)(加工貿(mào)易區(qū))、東西部金融合作試驗區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地等國家級平臺，為電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了良好條件。

　　圍繞建設(shè)兩廣開放合作新高地，全力提速試驗區(qū)建設(shè)步伐

　　目前，試驗區(qū)建設(shè)已全面啟動，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)正在如火如荼進行。預(yù)計到2030年，試驗區(qū)將全面建成，工業(yè)生產(chǎn)總值達3000億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值達1000億元。今年主要抓好以下工作：

　　(一)力爭超額完成2014年度目標(biāo)。加強對企業(yè)產(chǎn)值、稅收、用水、用電等運行的監(jiān)測分析，支持企業(yè)挖掘新的經(jīng)濟增長點，幫助解決企業(yè)用地、資金、人才等困難，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭2014年試驗區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122億元以上，增長26%以上;工業(yè)增加值39億元以上，增長22%以上;稅收4.11億元以上，增長22%以上;完成投資32億元以上，增長26.5%以上;2014年招商到位資金30億元。

　　(二)加快完善頂層體制設(shè)計。試驗區(qū)要突破行政區(qū)域限制，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，必須要加快推進統(tǒng)一管理機構(gòu)的建設(shè)。一是加快編制試驗區(qū)建設(shè)實施方案，促進試驗區(qū)統(tǒng)一的管委會成立。二是充分研究、用好用活現(xiàn)有政策，利用兩省(區(qū))試驗區(qū)啟動大會的契機，爭取兩省(區(qū))對試驗區(qū)出臺更多的扶持政策。三是爭取2014年年底前完成試驗區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，同時啟動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃的編制工作。四是按照兩省(區(qū))和試驗區(qū)自身定位要求，出臺試驗區(qū)禁止投資清單，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向試驗區(qū)集聚。五是加快建立兩省(區(qū))和兩市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動兩省(區(qū))成立試驗區(qū)聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(三)確保開發(fā)形象進度。擬定試驗區(qū)三年開發(fā)計劃，形成科學(xué)合理的開發(fā)時序。按照“一主兩拓多組團”和“兩優(yōu)一穩(wěn)”的工作要求，確保今年開發(fā)形象進度，同時啟動2015年開工項目的前期工作。一是全力加快建設(shè)起步區(qū)“四個一”基礎(chǔ)設(shè)施項目，力爭公共服務(wù)中心、污水處理廠今年開工，爭取年內(nèi)塘源一路粗通、大園橋建成，同時啟動起步區(qū)路網(wǎng)縱向干道的規(guī)劃建設(shè);先行區(qū)和拓展區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施同步加快推進。二是推進產(chǎn)業(yè)項目落地開工建設(shè)，爭取2014年10月底前完成中興梧州智慧廣西云數(shù)據(jù)中心及IT產(chǎn)業(yè)基地、國光西部電子產(chǎn)業(yè)基地、粵創(chuàng)裸眼3D生產(chǎn)基地、安富利電子產(chǎn)業(yè)園等新落戶重大項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

　　(四)突出特色，加快“三區(qū)二基地”建設(shè)。一是建設(shè)加工貿(mào)易園區(qū)。積極爭取自治區(qū)商務(wù)廳對設(shè)立加工貿(mào)易園區(qū)的支持，加快以電子信息為重點的產(chǎn)業(yè)招商，形成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群;以此為基礎(chǔ)申報梧州綜合保稅區(qū)，爭取國家盡快同意設(shè)立。二是建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)。抓緊啟動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范基地項目前期工作，同時引進超大物流、兩廣貨運集散中心、中節(jié)能運營服務(wù)中心等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進比亞迪運營中心、嘉進電商物流等項目。三是建設(shè)東西部金融合作示范區(qū)。設(shè)立試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，積極爭取國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金支持，積極探索開發(fā)股權(quán)交易、碳交易、小額貸款擔(dān)保公司、租賃融資公司等融資新平臺，為區(qū)域金融合作提供載體。四是建設(shè)中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地。抓緊完成示范基地規(guī)劃編制各項認(rèn)定手續(xù)，力爭國家環(huán)保部中國東盟環(huán)境保護合作中心批準(zhǔn)在試驗區(qū)設(shè)立示范基地。五是建設(shè)粵桂合作企業(yè)總部基地。出臺扶持總部基地發(fā)展優(yōu)惠政策，吸引珠三角知名企業(yè)到試驗區(qū)建設(shè)或設(shè)立企業(yè)總部，2014年重點引進毅德集團、航天北斗等企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)試驗區(qū)企業(yè)總部。