四是圍繞發(fā)展集體經濟富民。特別注重發(fā)展農村新型集體經濟，構建農民增收致富長效機制。大力發(fā)展物業(yè)經濟。通過組建投資性富民合作社，吸納農民投資入股，開發(fā)建設為二、三產業(yè)配套的標準廠房、集宿樓、商業(yè)用房、物流倉儲等物業(yè)項目，近幾年來，全市村級新增物業(yè)項目建筑面積130萬平方米。不斷增強集體經濟實力。堅持“抓兩頭”，一頭抓新農村建設示范村發(fā)展，一頭抓集體經濟薄弱村扶持。2006年以來，每年發(fā)展一批新農村建設示范村，全市有80個示范村，市級財政對示范村實行“以獎代補”，每村200萬元，主要用于發(fā)展村級集體經濟，起到了“四兩撥千斤”作用，增強了村級“造血”功能。2011年全市村級平均可支配收入508萬元，最高的村超過3000萬元。農村集體經濟的發(fā)展壯大，為富民奠定了堅實的基礎。
 
　　五是圍繞健全社會保障富民。建立和健全社會保障體系，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保實現(xiàn)全覆蓋。基本養(yǎng)老保險覆蓋率、被征地農民納入社會保障覆蓋率、新型農村合作醫(yī)療覆蓋率均保持在99%以上。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)并軌進程加快，城鄉(xiāng)最低生活保障標準自然增長機制啟動實施，在全國率先實現(xiàn)最低生活保障標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障“太倉模式”在全國得到推廣。政策性農業(yè)保險范圍擴大、險種增加，增強了農戶抗御自然災害的能力，盡可能減少因災帶來的風險和損失。居民的人身保險、家庭財險等覆蓋全面。并做好扶貧幫困、社會救助等工作。在健全和完善社會保障體系的同時，認真貫徹落實中央和省、市各項強農惠農富農政策，把良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼、稻谷價外補貼、能繁母豬補貼、漁民柴油補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等全面兌現(xiàn)到位。不斷加大市級財政對“三農”發(fā)展的投入力度，確保轉移支付幅度逐年增長，讓公共財政的陽光普照農村。
 
　　六是圍繞推進公共服務富民。把推進公共服務均等化作為城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的重要內容。一是促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質發(fā)展。普及12年制教育及終身教育，優(yōu)化配置教育資源，辦學標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一。二是加強文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有文體活動中心，村村都有圖書室、體育活動器材�；鶎有l(wèi)生服務機構鎮(zhèn)村一體化管理率100%。三是加強基礎設施建設。全市城鄉(xiāng)供水、供電、供氣完善配套。高標準地建成便捷的交通網(wǎng)絡，行政村公路通達率100%，各鎮(zhèn)在15分鐘內就近上高速公路。廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)有線數(shù)字電視“戶戶通”。四是加強社區(qū)服務中心建設。全市建成集行政辦事、商貿超市、社區(qū)衛(wèi)生、警務治安、文化娛樂、體育健身、黨員活動等多功能于一體的農村社區(qū)服務中心104個，占比為100%。五是加強農村生態(tài)環(huán)境建設。健全了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)，形成了生活垃圾收集網(wǎng)絡化。生活污水處理延伸至鎮(zhèn)村。深入推進“綠色太倉”建設，平原綠地森林覆蓋率達21.6%。對800多個自然村莊全面實施環(huán)境整治，并落實長效管理措施，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化。
 
　　七是富民強市的理性思考。富民強市應堅持“三化”互動并進，實現(xiàn)“三化”同步發(fā)展。結合太倉實際，有以下3點思考：
 
　　思考之一：堅持工業(yè)化致富農民。要充分發(fā)揮本地工業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，走工業(yè)化致富農民的路子。積極構建以工促農長效機制。從太倉的實際看，要加快二、三產業(yè)的發(fā)展，進一步拓展農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間，加快股份制改造步伐，積極探索資源資產化、資產資本化、資本股份化模式，使更多的農民投資參股、增加投資性收入，使更多的農民在非農產業(yè)就業(yè)、增加工資性收入，使更多的農民投身于創(chuàng)業(yè)，增加財產性收入。要繼續(xù)做大做強農村勞務合作社，拓寬勞務合作范圍，更好地為非農產業(yè)提供勞務服務，促進農民充分就業(yè)。要充分發(fā)揮村級集體經濟引領帶動作用。積極發(fā)展資源開發(fā)型、資產經營型、資本運作型、抱團聯(lián)合型、異地發(fā)展型等多種形式的村級集體經濟。在發(fā)展村級集體經濟中，鼓勵和引導農民參與合作、投資和開發(fā)，為農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增加收入提供更多的渠道。
 
　　思考之二：堅持城鎮(zhèn)化帶動農村。要積極推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平和發(fā)展質量，緊緊抓住產業(yè)轉移的有利時機，促進特色產業(yè)、優(yōu)勢項目向重點鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農村人口加快向城鎮(zhèn)集中。一是創(chuàng)新體制機制。加快戶籍制度改革，放寬常駐人口的準入條件，實行城鄉(xiāng)戶口一體化管理。鼓勵農戶將土地承包經營權入股于合作農場，讓更少的農民種更多的地，讓更多的農民進城進鎮(zhèn)務工經商。二是進行合理規(guī)劃。要把城鎮(zhèn)最好的地段安排建設農民安置區(qū)，提供工作生活上的方便。對農戶拆遷進入城鎮(zhèn)公寓房安置的，保障其權益，享受“拆一還一”政策。三是提高產業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展使其他行業(yè)或產業(yè)相應產生，各行業(yè)的產生又使產業(yè)體系逐步完善，形成商業(yè)、金融、交通、中介等城市功能，使城鎮(zhèn)得到擴張和發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展商貿、現(xiàn)代物流、旅游休閑、商務會展、文化教育和房地產業(yè)等，吸納當?shù)剞r民在城鎮(zhèn)的各行業(yè)中就業(yè)。四是加強社區(qū)管理服務。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社區(qū)管理服務模式，優(yōu)化物業(yè)管理，讓居民擁有安全、舒適、優(yōu)美、文明、和諧的宜居環(huán)境。
 
　　思考之三：堅持現(xiàn)代化提升農業(yè)。要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。一要優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)規(guī)劃。積極推進農業(yè)轉型升級，構建以現(xiàn)代裝備為基礎、現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經營為特征、資源利用率高、土地產出率高、勞動生產率高、綜合效益高的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，建成高水平的國家級現(xiàn)代農業(yè)示范市。二要加快農業(yè)發(fā)展的“六個轉變”。促進農業(yè)增長由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技、投資、提高勞動者素質和管理創(chuàng)新轉變；農業(yè)生產由主要依賴自然條件生產向依靠設施、發(fā)展可控、提高物質技術裝備水平轉變；農業(yè)經營由分散的家庭經營向專業(yè)的適度規(guī)模經營轉變；農產品生產由主要追求數(shù)量擴張向注重質量安全、結構優(yōu)化、品質效益轉變；農業(yè)發(fā)展由注重農業(yè)的一產向促進農業(yè)的一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變；農業(yè)功能由以農產品生產為主向生產生活生態(tài)功能并重轉變。三要著力提升農業(yè)的“六化水平”。圍繞壯大優(yōu)勢特色農業(yè)，提升農業(yè)規(guī)�；�水平；圍繞構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平；圍繞加強農產品質量建設，提升農業(yè)標準化水平；圍繞提高土地產出效益，提升農業(yè)集約化水平；圍繞提高勞動生產率，提升農業(yè)機械化水平；圍繞提高農業(yè)產業(yè)層次，提升農業(yè)信息化水平。積極探索“經濟高效、經營集約、產品安全、功能多樣、資源節(jié)約、技術密集、環(huán)境友好”的農業(yè)現(xiàn)代化道路。