廣西壯族自治區(qū)成立60年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,自治區(qū)黨委、政府準確把握不同時期的民族工作特點,適時地出臺相關(guān)重大決策部署,深入推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,團結(jié)和帶領全自治區(qū)各族人民把廣西建設成為富有廣西特色的民族團結(jié)進步模范區(qū)。特別是黨的十八大以來,廣西以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實2014年中央民族工作會議精神,牢牢把握新時代民族工作主題,緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”目標,按照“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求創(chuàng)新推進民族區(qū)域自治的建設實踐,全力推動廣西經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,奮力打造廣西“山清水秀生態(tài)美”的“金字招牌”,引領全自治區(qū)各族人民共創(chuàng)幸福美好生活。
一、發(fā)展經(jīng)濟,不斷夯實推進民族區(qū)域自治的物質(zhì)基礎
60年來,廣西壯族自治區(qū)歷屆黨委、政府都重視經(jīng)濟建設,特別是在改革開放40年間,團結(jié)帶領全自治區(qū)各族人民一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞經(jīng)濟建設,采取五大舉措著力推動經(jīng)濟跨越發(fā)展、科學發(fā)展,促進廣西實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主向工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟為主、由農(nóng)村人口為主向城鎮(zhèn)人口為主、人民生活由溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉(zhuǎn)變。
一是抓住機遇,適時完善發(fā)展思路。改革開放40年間,廣西極力實現(xiàn)從發(fā)展單一聚焦產(chǎn)業(yè)到謀劃發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。1981年,廣西提出發(fā)展八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。在1992年鄧小平南方談話和黨的十四大精神引領下,廣西提出了“三三二”的對外開放戰(zhàn)略(即抓好沿海、沿邊、沿江對外開放,辦好玉林城鄉(xiāng)綜合改革、柳州城市綜合改革和桂林旅游綜合開發(fā)三個試驗區(qū),搞好右江河谷經(jīng)濟開發(fā)帶和紅水河綜合開發(fā)帶)。1997年,貫徹黨的十五大精神,廣西將全區(qū)劃分為東西南北中五個經(jīng)濟區(qū),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。在21世紀初國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景下,廣西提出了加快“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路(廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶和桂西資源富集區(qū))。黨的十八大以來,廣西進一步優(yōu)化發(fā)展思路,提出了構(gòu)建“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路,提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
二是隨事而制,不斷深化改革、擴大開放。廣西緊跟時代步伐,在改革方面實現(xiàn)了從單一領域突進向全方位整體推進。尤其是2012年黨的十八大以來,廣西進入了全面深化改革的新時代,重點推進“放管服”改革,全面實施商事制度改革;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”;深化金融體制改革,加快建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)。在對外開放方面,以1984年國務院批準北海(含防城港)為沿海開放城市為契機,加速發(fā)展桂東南經(jīng)濟;20世紀90年代前后抓住國家開放防城、憑祥、靖西、崇左等市縣的機遇,擴大沿邊地區(qū)開放開發(fā);2000年前后,廣西形成了沿海、沿邊、沿江、沿線的全方位對外開放格局。2004年,中國—東盟博覽會會址永久落戶南寧。2008年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。2015年,習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命,廣西立足區(qū)位優(yōu)勢,著力構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
三是持續(xù)加大基礎設施建設力度。在自治區(qū)成立后的20年間,廣西相繼掀起了大辦水利、大辦交通的高潮。進入新世紀,以出海通道建設為契機,廣西逐步建成立體交通網(wǎng)絡,暢通了出海、出邊、出省的交通要道。黨的十八大以來,廣西深入推進“兩水”(水利、水運)、“兩路”(公路、鐵路)、“兩電”(煤電、核電)、“兩保”(生態(tài)環(huán)保、民生保障)等重點基礎設施建設,極大地提高了基礎設施建設水平。廣西成為第一個開通高速鐵路的民族自治區(qū),高鐵經(jīng)營里程位居全國前列。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1978年,廣西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為40.9∶34∶25.1,初步形成了工業(yè)體系。黨的十一屆三中全會后,特別是進入新世紀后,廣西不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)。到2007年,廣西實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導型向以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,廣西大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,通過實施工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整振興、深化開放合作、企業(yè)培育提升等,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新;加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展;大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展縣域經(jīng)濟。2017年,廣西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整為14.2∶45.6∶40.2,三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為8.3%、41.9%和49.8%,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動廣西經(jīng)濟增長的第一動力。
五是重點支持少數(shù)民族聚居區(qū)加快發(fā)展。20世紀70年代,廣西在少數(shù)民族聚居區(qū)辦了一批小水電站、小農(nóng)機廠等“五小”工業(yè),并興建了一批大中型工業(yè)企業(yè)。黨的十一屆三中全會后,廣西在少數(shù)民族聚居區(qū)大力發(fā)展有色金屬、水電、旅游等產(chǎn)業(yè)。進入新世紀后,廣西連續(xù)在少數(shù)民族聚居區(qū)實施了“邊境地區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)”“東巴鳳基礎設施建設大會戰(zhàn)”“大石山區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)”“村村通公路”“村村通廣播電視”等系列建設工程,項目總投資累計超過100億元,從根本上改變了邊遠山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)的基礎設施狀況和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。黨的十八大以來,廣西通過繼續(xù)實施“興邊富民”行動、做好人口較少民族扶持工作、加大對自治縣和民族鄉(xiāng)的扶持力度、貫徹落實國家民貿(mào)民品政策等系列措施,進一步推進了少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、強化保障條件,著力構(gòu)建推進民族區(qū)域自治的保障體系
60年來,廣西采取四大舉措構(gòu)建和完善民族區(qū)域自治的保障體系,有效推動了民族區(qū)域自治制度在廣西的生根、開花、結(jié)果。
一是不斷健全實施民族區(qū)域自治制度的組織保障。60年來,廣西始終堅持黨對民族工作的全面領導,忠實地貫徹落實黨中央關(guān)于民族工作的重大方針、政策和決策部署,準確把握不同時期的民族工作特點,適時出臺相關(guān)重大政策措施,重視民族工作的組織機構(gòu)建設,不斷完善民族工作體制機制,為有效實施民族區(qū)域自治提供了堅強的組織保障。一方面,適時加強民族工作的組織機構(gòu)建設。自治區(qū)成立后,廣西省民族事務委員會改稱為廣西壯族自治區(qū)民族事務委員會,各地、市、縣也陸續(xù)設立本級民族工作機構(gòu)。1981年,自治區(qū)民委恢復為自治區(qū)人民政府的廳級職能工作部門。2014年,廣西在自治區(qū)民族事務委員會加掛自治區(qū)宗教事務局牌子;2017年撤銷自治區(qū)民族事務委員會(自治區(qū)宗教事務局),設立自治區(qū)民族宗教事務委員會,為自治區(qū)人民政府組成部門。另一方面,不斷完善黨領導民族工作的體制機制。進入新世紀,廣西建立了民族工作聯(lián)席會議制度,成立了自治區(qū)民族工作委員會,建立和完善了黨委決策、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)建言獻策、社會各界廣泛參與的“五位一體”民族工作格局。黨的十八大以來,堅持每年召開一次自治區(qū)民族工作聯(lián)席會議,堅持和完善民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作機制、民族關(guān)系監(jiān)測評價處置機制等民族工作長效機制。
二是不斷加強實施民族區(qū)域自治制度的思想保障。為確保自治區(qū)成立工作的順利進行,1957年9月,廣西在全省范圍內(nèi)開展了一次廣泛深入的民族政策宣傳教育工作。黨的十一屆三中全會后,廣西大力開展民族政策再教育活動。進入新世紀,廣西進一步在全社會廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。黨的十八大以來,廣西全面貫徹黨的民族政策,不斷深化民族團結(jié)進步宣傳教育,形成全區(qū)各族人民愛黨愛國、顧全大局、團結(jié)進步、和諧發(fā)展的思想共識。
三是不斷完善實施民族區(qū)域自治制度的法制保障。1958年,廣西壯族自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議通過了《關(guān)于廣西僮族自治區(qū)自治條例(草案)的決議》。黨的十一屆三中全會后,在《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的引領下,廣西各自治縣著手制定自治條例,1992年12個自治縣全部完成了自治條例制定工作。2001年修改后的《民族區(qū)域自治法》頒布實施,廣西各自治縣開始對自治條例進行新一輪修改,部分自治縣還制定了涉及移民安置、旅游管理等方面的單行條例,自治區(qū)人大常委會也審議并通過了《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥壯醫(yī)藥條例》等一些涉及民族因素的地方性法規(guī)。黨的十八大以來,廣西各級各部門制定了相應的辦法、條例并開展宣傳活動,民族法制建設取得新的進展。
四是不斷完善實施民族區(qū)域自治制度的人才保障。自治區(qū)成立后,廣西一大批少數(shù)民族干部得到提拔使用。黨的十一屆三中全會后,廣西堅持把培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事來抓。1984年,自治區(qū)黨委要求在選拔優(yōu)秀的少數(shù)民族干部時,除壯族干部外,還要注意選拔瑤、苗、侗等民族的干部;后備干部中的少數(shù)民族干部,自治區(qū)直屬機關(guān)應占40%以上,少數(shù)民族聚居地區(qū)應占50%以上,其他地市也應占有一定比例。1992年,自治區(qū)出臺政策,采取定向招生、招干等措施,加大力度培養(yǎng)少數(shù)民族人才。進入新世紀,廣西大力實施少數(shù)民族干部培訓工程。黨的十八大以來,自治區(qū)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結(jié)的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠”的標準,著力建設高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊伍。同時,采取不同方式大力培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和鄉(xiāng)土人才。
三、發(fā)展民族文化,著力培育推進民族區(qū)域自治的文化根基
廣西立足民族特色,以社會主義核心價值觀為引領,采取五大舉措著力培育推進民族區(qū)域自治的文化根基。
一是從戰(zhàn)略高度重視民族文化發(fā)展。1984年,自治區(qū)明確提出了“立足改革,出作品、出人才,努力發(fā)展民族文化藝術(shù)事業(yè)”的發(fā)展方向。1998年,自治區(qū)成立文化產(chǎn)業(yè)領導小組及其辦公室,制定了《關(guān)于加快發(fā)展廣西文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》。進入21世紀,隨著全面建設小康社會目標的提出,廣西相繼作出了系列戰(zhàn)略決策部署:2001年提出把廣西建設成為具有鮮明時代特點和南疆特色的民族文化強區(qū)的要求;2005年作出建設文化廣西的戰(zhàn)略決策;2007年發(fā)布了《關(guān)于建設文化廣西的決定》,制定了《廣西“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》;2012年制定了《廣西建設民族文化強區(qū)實施綱要(討論稿)》,提出“在2012到2020年,把廣西建設成具有時代特征、壯鄉(xiāng)風格、和諧兼容的民族文化強區(qū)”;2016年《廣西文化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為新時代廣西文化發(fā)展確定了目標方向。
二是以精品力作滿足各族人民的精神需求。60年來,廣西全面貫徹文化為人民服務、為社會主義服務的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,不斷推出大批文化精品力作,唱響了時代的主旋律,滿足各族群眾精神需求。誕生于1958年的彩調(diào)劇《劉三姐》成為國慶十周年獻禮劇目,壯族詩人韋其麟創(chuàng)作的《百鳥衣》被列為中華人民共和國建國十周年優(yōu)秀作品之一。黨的十一屆三中全會后,廣西民族文化事業(yè)迎來了明媚的春天。發(fā)展至今,一大批藝術(shù)精品受到各族群眾的喜愛。
三是推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進入21世紀,廣西文化體制改革邁開新步伐,文化產(chǎn)業(yè)進入跨越發(fā)展階段。從2007年起,文化體制改革從試點向面上推開。2009年,一批文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)先后掛牌成立。黨的十八大以來,廣西文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元發(fā)展的新趨勢,培育形成了國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地8家、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)4家、38個特色文化產(chǎn)業(yè)(項目)示范縣(市、區(qū))。2017年全面實施文化產(chǎn)業(yè)“十百萬千工程”,力爭到2020年,打造十個特色文化小鎮(zhèn)、樹立百家文化品牌、培育萬家文化企業(yè)、實現(xiàn)千億元文化產(chǎn)業(yè)增加值。
四是加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設。黨的十一屆三中全會至2012年,廣西公共文化服務體系建設步伐不斷加快,通過建立健全群眾文化機構(gòu)、創(chuàng)新推進文化長廊建設、開展“文化惠民活動”、推動圖書館與文博事業(yè)發(fā)展等途徑,廣西的公共文化事業(yè)呈現(xiàn)出由單一到多元的發(fā)展趨向。黨的十八大之后,自治區(qū)進一步提升公共文化服務體系建設水平。實施“千村萬戶文藝惠民工程”,推進“送歡樂下基層”“文藝扶貧·助力小康”等實踐活動,不斷加強公共文化服務標準化、均等化建設,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡,創(chuàng)造了在西部欠發(fā)達地區(qū)建設基層公共文化服務體系的廣西經(jīng)驗。
五是傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化。1980年,自治區(qū)制訂了《壯文方案(修訂案)》,此后,廣西各地各種壯文機構(gòu)、壯語壯文培訓中心、壯文學校、壯文專業(yè)等相繼恢復和建立。2006年,廣西的9個項目入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;2016年,廣西左江花山巖畫文化景觀成功列入世界遺產(chǎn)名錄。黨的十八大以來,廣西通過文藝家簽約制度、文學創(chuàng)作招標工程、“傳幫帶1+2”工程等 ,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出國門。
四、建設民生工程,持續(xù)鞏固推進民族區(qū)域自治的群眾基礎
60年來,特別是改革開放40年來,廣西大力發(fā)展教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè),扎實推進扶貧開發(fā),完善城鄉(xiāng)社會保障體系,使各族群眾的民生水平得到不斷提高,持續(xù)鞏固了推進民族區(qū)域自治的群眾基礎。
一是辦好各族人民滿意的教育。自治區(qū)成立后,廣西地方政府在山區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)開辦中小學,設立教學點。20世紀90年代前后,廣西進一步改善各級各類學校的辦學條件,加快高等教育的發(fā)展;擴大原有民族學校招生規(guī)模,增設各類民族學校(班),增設寄宿制民族小學班、初中班、高中班,在部分高等院校設民族預科班,促進民族教育加快發(fā)展。進入新世紀,廣西采取多種措施普及九年義務教育,努力保障適齡兒童接受基礎教育的權(quán)利。2007年,廣西成為第一個通過國家“兩基”驗收的民族自治區(qū)。黨的十八大以來,自治區(qū)大力推動教育事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實施“雙千計劃”(籌措1000億元以上資金、新建1000所學校);實施學前教育發(fā)展工程;實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件工程;實施高中階段教育突破發(fā)展工程;實施少數(shù)民族教育提升工程。
二是提高各族人民群眾的健康水平。黨的十一屆三中全會后,廣西大力加強公共衛(wèi)生、執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療救治三大體系建設,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。2003年起,廣西逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。黨的十八大以來,廣西不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,采取穩(wěn)步推進公立醫(yī)院綜合改革、大力推進公共衛(wèi)生體系建設、著力提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力、切實提升婦幼健康水平、加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展等措施,大力提升服務能力、服務水平和服務質(zhì)量。與此同時,深入開展群眾性體育活動,促進全民健身。
三是深入開展扶貧開發(fā)。自治區(qū)成立60年來,特別是改革開放40年和黨的十八大以來,廣西啃下脫貧攻堅硬骨頭,為民生福祉、邊疆穩(wěn)定和民族團結(jié)奠定堅實基礎。1994年國務院發(fā)布了《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》,廣西將貧困地區(qū)基礎設施建設作為重點工作,以“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”,開展數(shù)次“大會戰(zhàn)”和系列建設工程,基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題和群眾飲水難、上學難、看病難的問題。進入新世紀,廣西在落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》的過程中,確定了28個扶貧重點縣和4060個扶貧重點村,實施了整村推進扶貧工作,成效顯著。黨的十八大以來,廣西把扶貧作為頭號民生工程來抓,采取有力措施,形成各級政府、各部門和社會各界關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大扶貧格局。2016年廣西脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,111萬貧困人口擺脫貧困,脫貧人口數(shù)位列全國第一,減貧速度排全國第二位;2017年廣西在全國率先出臺扶貧對象動態(tài)管理辦法,落實52.3萬名干部結(jié)對幫扶貧困戶。6年來,廣西累計共減少貧困人口671萬人,為與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會打下了堅實基礎。
四是建立健全社會保障體系。黨的十一屆三中全會后,廣西的社會保障由單一形式向多種形式、由救濟型向福利型、由供養(yǎng)型向供養(yǎng)與康復結(jié)合型的方向發(fā)展,逐步建立完善了城鄉(xiāng)居民社會保障體系,不斷擴大社會保障覆蓋面。進入新世紀,廣西大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),建立和完善就業(yè)援助制度;建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的收入增長機制,逐步提高最低生活保障和最低工資標準;建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,完善救助制度;加大保障性住房建設力度,全面消除農(nóng)村茅草樹皮房。黨的十八大以來,廣西把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,通過進一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員的社會保障制度體系,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新帶動就業(yè),全面落實精準救助政策,加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)等四大舉措,著力提升人民群眾的獲得感。
五、重視生態(tài)建設,著力營造各族人民共建共享的美麗家園
自治區(qū)成立60年來,廣西各族群眾在黨和政府的領導下,在生產(chǎn)生活中不斷地認識和調(diào)整人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。
一是植樹護林,保護生態(tài)。自治區(qū)成立初期,各級黨委和政府就加強沿海防護林建設,2014年,廣西沿海地區(qū)森林覆蓋率提高到52%。2001年到2010年,國家先后安排廣西退耕還林工程建設任務達1398.5萬畝,產(chǎn)生了較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。廣西是西南地區(qū)石漠化最嚴重的地區(qū)之一,30多年來,廣西先后實施了人工造林和封山育林、農(nóng)村生態(tài)能源、水土保持、易地扶貧搬遷等四大工程來治理石漠化地區(qū)。
二是強化污染治理。自治區(qū)黨委、政府非常重視環(huán)境染污治理工作,認真貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護與治理的法律法規(guī),制定了地方性法律法規(guī)和有關(guān)政策,采取措施強化環(huán)境治理工作,取得了顯著成效。
三是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是廣西的朝陽經(jīng)濟,2010年,自治區(qū)出臺了《關(guān)于推進生態(tài)文明示范區(qū)建設的決定》,2015年自治區(qū)印發(fā)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的系列文件。廣西的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,主要體現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。當前,富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為廣西農(nóng)業(yè)“新興產(chǎn)業(yè)”。2017年,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2012年累計下降17.6%,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能源消耗比2012年累計下降31.2%。近年來,以桂林山水、北部灣濱海風光、巴馬養(yǎng)生等為品牌的旅游業(yè)不斷做大做強。同時,生態(tài)旅游在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中也發(fā)揮著越來越重要的作用。
四是建章立制。自治區(qū)成立以來,廣西生態(tài)文明制度建設主要從以下四個方面著手建章立制工作。通過制定村規(guī)民約,恢復和傳承傳統(tǒng)生態(tài)文明制度;在地方性相關(guān)法規(guī)的制定中,推進生態(tài)文明制度建設;強化自然保護區(qū)的生態(tài)文明制度建設;將生態(tài)文明制度建設納入黨委、政府的決定決議,2017年頒發(fā)的《廣西生態(tài)文明體制改革實施方案》對生態(tài)文明的制度建設作了新概括。
黨的十八大以來,廣西堅持新發(fā)展理念,一手抓環(huán)保治理,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,在擦亮“山清水秀生態(tài)美”這塊金字招牌的同時,還推動產(chǎn)業(yè)“向新而生”。生態(tài)環(huán)境的改善,培育和壯大了廣西的生態(tài)經(jīng)濟,催生了有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點,成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。新時代,綠色發(fā)展之路必將引領壯鄉(xiāng)騰躍。
(作者系中共廣西壯族自治區(qū)委黨校研究員、廣西民族宗教工作咨詢委員)