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  • 2018年12月15日 來源:中國民族報 作者:何成學(xué)
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      從1958年成立自治區(qū)至今,廣西走過了波瀾壯闊的60年。60年來,廣西從落后走向進步,從貧困走向富裕,從封閉走向開放,煥發(fā)出民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步的勃勃生機。八桂壯鄉(xiāng)的歷史巨變,折射著民族區(qū)域自治制度的輝煌成就;廣西人民的團結(jié)奮斗,是中華民族大家庭團結(jié)友愛的生動縮影。60年來,八桂大地的每一步發(fā)展,都得益于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。

      一、幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,引領(lǐng)廣西走過建設(shè)和改革波瀾壯闊的輝煌歷程

      1. 新中國成立以來,毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為廣西社會主義建設(shè)事業(yè)傾注了大量心血

      新中國成立后,黨中央對廣西加強民族團結(jié)、實行民族區(qū)域自治、推動各項建設(shè)等工作都給予了巨大的關(guān)懷和支持。

      一是指導(dǎo)廣西加強民族團結(jié)。從1951年到1956年,在黨中央的指導(dǎo)下,廣西在民族地區(qū)開展了大規(guī)模的社會歷史調(diào)查工作和比較系統(tǒng)的民族識別工作,為加強廣西各民族團結(jié)奠定了基礎(chǔ)。1951年8月,黨中央派出由160多人組成的中央訪問團到廣西民族地區(qū)訪問。訪問團帶著大批食鹽、糧食、布匹、針線等生活日用品及毛澤東的題詞來到大瑤山,指導(dǎo)召開金秀大瑤山各族代表大會,訂立《大瑤山團結(jié)公約》,催開了廣西民族團結(jié)之花。

      二是支持廣西實行民族區(qū)域自治。在毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷和指導(dǎo)下,1958年3月5日,“廣西僮族自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議”在南寧隆重召開,宣告自治區(qū)成立。由于僮族的“僮”字為多音字,可念成“同”,也可念成“壯”,且含義不大清楚,容易引起誤會。對此,1965年10月經(jīng)周恩來提議和國務(wù)院批準(zhǔn),將“僮”改作“壯”,廣西僮族自治區(qū)更名為廣西壯族自治區(qū)。一字之易,表達了黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體希望壯族成為強壯、健壯民族的殷切期望。

      三是重視廣西經(jīng)濟教育文化建設(shè)。1958年1月,毛澤東在南寧主持召開中央工作會議時,廣西落后的工業(yè)狀況引起了他的關(guān)注。在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,廣西先后順利建成西津水電站、柳州鋼鐵廠和柳州化肥廠等重點項目,奠定了廣西工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家在“二五”期間給廣西安排了包括電力、鋼鐵、水泥、機械、制糖、水利等在內(nèi)的一大批建設(shè)項目,基本建設(shè)投資比“一五”時期增加了2.2倍。與此同時,黨中央作出加強沿海城市支援邊疆建設(shè)的決策,上海等沿海城市響應(yīng)支援廣西的號召,一大批支邊企業(yè)在南寧、柳州等地落戶,支援廣西工業(yè)建設(shè)。在“三線”建設(shè)中,毛澤東批準(zhǔn)把桂西劃入其中。從1969 年到 1976 年的8年間,廣西基本建設(shè)投資總額達 51.3 億元,比新中國成立后17年的廣西基本建設(shè)投資總和還多13.3億元。“三線”建設(shè)改變了廣西的工業(yè)布局,促進了廣西特別是桂西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

      毛澤東、周恩來等還高度關(guān)注廣西文化教育事業(yè)發(fā)展。1958年1月12日,毛澤東就如何辦好《廣西日報》給時任廣西省委第一書記劉建勛、廣西省長韋國清寫信,鮮明地闡明了黨報的性質(zhì)、任務(wù)和作用以及辦好報紙工作的科學(xué)方法。這封信是新中國成立以來毛澤東首次關(guān)于省報的科學(xué)論述,成為中國共產(chǎn)黨新聞工作的重要文獻,是新聞戰(zhàn)線寶貴的精神財富。1958年1月,韋國清向毛澤東和周恩來匯報重建廣西大學(xué)的計劃。毛澤東指示,“還廣西一所大學(xué)”,中宣部、高教部要支持。得到毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的支持后,廣西大學(xué)迅速恢復(fù)重建并于當(dāng)年10月開學(xué),為發(fā)展廣西文教科技事業(yè)作出了特殊貢獻。1958年,在劉少奇提出實行“兩種教育制度”“半工半讀”的建議下,廣西進行了積極探索和試驗,一批農(nóng)業(yè)中學(xué)得到發(fā)展。1957年11月,周恩來主持召開的國務(wù)院第63次全體會議正式批準(zhǔn)了《壯文方案》,推動了壯族文字的創(chuàng)制、改進和使用。

      2.以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)懷指導(dǎo)廣西發(fā)展和改革進入新時期

      鄧小平生前曾先后六次到廣西領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭和視察指導(dǎo)廣西的建設(shè)工作。其中有三次是在新中國成立后。

      1958年10月,時任中共中央總書記、國務(wù)院副總理鄧小平在廣西先后視察了柳州市東風(fēng)通用機械廠、柳州市永豐利刀具廠以及鹿寨縣、羅城縣四把鄉(xiāng)(現(xiàn)屬融水縣),在贊揚工人們的革命熱情和積極性、創(chuàng)造性的同時,也提示人們對“大躍進”作出冷靜思考。

      1961年,時任中央農(nóng)村工作部部長、國務(wù)院副總理鄧子恢將廣西龍勝“包產(chǎn)到戶”、安徽“責(zé)任田”和湖南“田間管理包產(chǎn)到戶責(zé)任制”等經(jīng)驗向中央書記處作了匯報。鄧小平經(jīng)過分析調(diào)查研究,認為這些新的生產(chǎn)組織形式有利于恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并于1962年表態(tài)明確支持“包產(chǎn)到戶”的試驗:“現(xiàn)在是過渡時期,哪一種方法有利于恢復(fù)農(nóng)業(yè),就用哪一種方法。”

      1973年10月,鄧小平陪同加拿大總理特魯多到桂林參觀訪問時發(fā)現(xiàn)漓江存在嚴(yán)重的污染問題。他語重心長地告誡當(dāng)?shù)刎撠?zé)人:“桂林是世界著名的風(fēng)景文化名城,保護好桂林山水不受污染,是桂林的一項重要工作。不論是發(fā)展工業(yè)也好,搞好城市建設(shè)也好,都不要忘了這一點。”根據(jù)鄧小平的指示,廣西壯族自治區(qū)和桂林市組織人員對漓江和其他風(fēng)景區(qū)受污染情況進行了調(diào)查研究,并提出整治方案呈送鄧小平。鄧小平看了匯報材料后,親自召集有關(guān)部委負責(zé)人,并主持國務(wù)會議,研究漓江的治理和環(huán)境保護問題。不久,國務(wù)院頒發(fā)了《盡快恢復(fù)并很好保持桂林山水甲天下的風(fēng)貌》的決定,要求廣西采取切實措施,盡快把漓江治理好。此后,鄧小平多次關(guān)心漓江污染問題的解決進度并作出指示。經(jīng)過多年努力,漓江風(fēng)貌得到恢復(fù)。1986年1月,82歲高齡的鄧小平又一次來到桂林,看到清澈的漓江水里美麗的山巒倒影,十分高興,并再次強調(diào)要保護好桂林山水。

      鄧小平還十分掛念他曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的革命老區(qū)百色市的經(jīng)濟文化建設(shè)工作。上世紀(jì)70年代在百色發(fā)現(xiàn)鋁土礦礦床,僅平果市境內(nèi)探明的鋁土礦就高達2億噸。這種鋁土礦好采但不好煉,便有人提出放棄。1986年9月,鄧小平在聽取了國家重點工程項目建設(shè)的匯報后,以超凡氣魄一錘定音:“廣西平果鋁要搞!”在鄧小平的關(guān)懷下,平果鋁立項工作進展順利。1991年5月,總投資40多億元的國家重點建設(shè)項目——平果鋁一期工程破土動工。這個當(dāng)時中國投資最多、規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的有色金屬項目,成為帶動百色市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,也見證著一個世界級的鋁工業(yè)基地從此在右江之畔崛起。

      在以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的深情關(guān)懷下,廣西的農(nóng)村土地改革、邊防建設(shè)、扶貧開發(fā)、對外開放、黨建等一系列工作得到順利推進。1984年1月,時任中共中央總書記胡耀邦對廣西工作作出重要指示,要求廣西在全國率先實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展上的翻身,達到中等或中等水平以上。同年4月,中共中央和國務(wù)院確定北海市(含防城港)為全國14個開放沿海港口城市之一,國家對北海市在引進外資、進口物資、關(guān)稅等方面實行優(yōu)惠政策。1988年2月,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于研究廣西發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)問題的會議紀(jì)要》,要求把廣西建設(shè)成為全國重點糖業(yè)基地,國家在信貸、稅收、價格等方面給予優(yōu)惠政策。以上工作指示和政策對廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極大的推動作用。

      3.以江澤民為核心的黨中央指導(dǎo)廣西發(fā)展改革跨入新世紀(jì)

      進入上世紀(jì)90年代,黨中央對廣西這片熱土更是時時牽掛。江澤民曾兩次親赴廣西調(diào)研并指導(dǎo)工作。1990年11月,江澤民先后考察了桂林、百色、北海和南寧。他在百色著重考察了右江河谷的農(nóng)村經(jīng)濟,強調(diào)要下功夫抓好扶貧工作,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力。在桂林、南寧考察國有企業(yè)時,強調(diào)要深化企業(yè)改革,加強企業(yè)管理,推進技術(shù)進步,進一步調(diào)動廣大職工的積極性。在北海市考察時,希望北海發(fā)揮優(yōu)勢,促進廣西以至西南地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。江澤民還強調(diào),要集中力量搞好經(jīng)濟建設(shè),一步一個腳印地把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。1996年11月,江澤民第二次來到廣西考察。在考察修建中的南昆鐵路時,希望沿線各省區(qū)抓住興建南昆鐵路的機遇,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

      1992年,黨中央作出要充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道作用的重大戰(zhàn)略決策,把廣西推向了改革開放前沿。1999年3月5日,江澤民在參加九屆全國人大二次會議廣西代表團全體會議時強調(diào)指出,廣西要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮大西南出海通道的作用,擴大開放,促進經(jīng)濟發(fā)展。

      以江澤民為核心的黨中央的親切關(guān)懷,給廣西人民以極大的鼓舞和鞭策,變成廣西各族人民深入改革開放、投身西部大開發(fā)、建設(shè)美好家鄉(xiāng)的巨大動力,推動廣西經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各項事業(yè)取得了顯著成就。

      4.以胡錦濤同志為總書記的黨中央指導(dǎo)廣西各項事業(yè)取得新成就

      2006年8月,胡錦濤在北京聽取廣西工作匯報時強調(diào)指出,廣西要進一步擴大開放,發(fā)揮沿海優(yōu)勢;廣西沿海發(fā)展應(yīng)形成新的一極。2007年3月9日,胡錦濤在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時指出,廣西沿海、沿邊、沿江,區(qū)位優(yōu)勢明顯,要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極參加區(qū)域合作、擴大對外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模、打造好交流合作平臺,以進一步擴大對外開放和互利合作。

      2008年2月,廣西桂北遭遇低溫、雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積超過220萬畝,受災(zāi)人口超過268萬。胡錦濤在春節(jié)將至?xí)r專程來到桂林,深入到災(zāi)情嚴(yán)重的山區(qū)農(nóng)村和擔(dān)負抗災(zāi)救災(zāi)重任的基層單位,實地了解保交通、保供電、保民生的落實情況,慰問災(zāi)區(qū)各族干部群眾,并同南寧、百色的各族干部群眾一起過年。

      在2008年12月11日廣西壯族自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日,中央代表團給廣西贈送了胡錦濤親筆題寫鼎名的“民族團結(jié)寶鼎”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣西各族人民的深切關(guān)懷和殷切希望,充分展示了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的時代精神和光明前景。2010年初,胡錦濤在廣西壯族自治區(qū)黨委政府報到中央和國務(wù)院的一份文件上作了批示,要求廣西要在當(dāng)前形勢下,堅定信心應(yīng)對危機,并提出了“保增長”“保穩(wěn)定”“保民生”“保持廣西平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭”的“四保”重要指示,極大地促進了廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

      二、以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引廣西進入加快發(fā)展的新階段,走進中國特色社會主義新時代

      習(xí)近平高度重視、始終牽掛廣西發(fā)展。2010年5月,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平深入廣西百色、南寧考察調(diào)研。他專程瞻仰了中國工農(nóng)紅軍第七軍軍部舊址,參觀了百色起義紀(jì)念館,還先后考察了百色水利樞紐、田陽縣那滿鎮(zhèn)內(nèi)江村和新立村共聯(lián)屯、南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)、南南鋁業(yè)股份有限公司、培力(南寧)藥業(yè)有限公司、南寧市地王國際商會中心、廣西民族大學(xué)。在調(diào)研期間,習(xí)近平指出,廣西沿海、沿邊、沿江,是多個區(qū)域合作的交匯點,對內(nèi)對外開放潛力巨大,廣西要不斷拓展對外開放的廣度和深度,切實把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。這次考察期間,習(xí)近平還就漓江生態(tài)保護作了重要指示:“要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步落實好長效機制,搞好漓江的生態(tài)保護和建設(shè)。”2012年9月20日至21日,習(xí)近平蒞臨南寧出席第九屆中國-東盟博覽會,發(fā)表題為《攜手推進深度合作 共同實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。

      習(xí)近平總書記多次聽取廣西工作匯報,對廣西工作作出重要指示和批示,為廣西改革發(fā)展穩(wěn)定把關(guān)定向,傾注了大量心血。

      2010年3月10日,習(xí)近平在參加十一屆全國人大三次會議廣西代表團討論時談到兩個“生態(tài)保護”,即自然生態(tài)和政治生態(tài)。在談及注重自然生態(tài)保護問題時,他特別提示大家:“漓江不僅屬于桂林人民,屬于廣西人民和全國人民,也是屬于世界的,我們都要很好地去呵護它。”

      2015年3月8日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時依然關(guān)注著兩個“生態(tài)保護”。在這次審議中,習(xí)近平總書記還向代表詳細詢問北部灣開放開發(fā)情況,并指出,隨著國家推進“一帶一路”建設(shè),廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯,迎來了歷史性的發(fā)展機遇。對此,習(xí)近平總書記明確賦予廣西發(fā)展“三大定位”——構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。這為廣西加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局指明了方向。

      2017年4月19日至21日,習(xí)近平總書記來到廣西北海、南寧等地,深入港口、企業(yè)、重點項目、創(chuàng)新示范基地和文化單位,考察調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展情況?疾炱陂g,習(xí)近平總書記要求廣西扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅、扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在習(xí)近平總書記這次來廣西的前一天,外交部宣布了“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月在北京舉行的消息。而習(xí)近平總書記這次廣西行的首站便來到北海市,在北海又首先來到合浦漢代文化博物館參觀海上絲綢之路文物精品展覽,隨后又趕赴21世紀(jì)海上絲綢之路的現(xiàn)代化港口鐵山港。這兩個地方都與“一帶一路”有著重要聯(lián)系,“一古一今”“向海經(jīng)濟”“向海之路”是他在此次考察調(diào)研中反復(fù)提及的詞匯。習(xí)近平總書記指出,“向海之路是一個國家發(fā)展的重要途徑”,“廣西發(fā)展的潛力在開放,后勁也在開放,有條件在‘一帶一路’建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。這其中深意不言自明,不僅折射出北海的獨特魅力,更展現(xiàn)出“一帶一路”倡議的深厚歷史底蘊和鮮明時代特征,激勵著廣西寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。

      三、60年來,廣西經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就

      60年來,在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,廣西各族人民熱愛黨,熱愛祖國,維護民族團結(jié),推動民族繁榮進步,取得了輝煌成就。

      一方面,廣西經(jīng)濟社會發(fā)展處于歷史最好水平。一是經(jīng)濟實力大幅度提升。1950年,廣西GDP僅為9.4億元;1981年突破100億元,達113.46億元;2017年突破2萬億元大關(guān),達20396.25億元,是1958年的832倍。財政總收入從1958年的4.66億元增長到2017年的2600億元,年均增長11.3%。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。2017年,廣西第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重分別由1978年、2011年的40.9∶34∶25.1和17.5∶49∶33.5轉(zhuǎn)變?yōu)?4.2∶45.6∶40.2,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,形成了以第二和第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“二三一”型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;城鎮(zhèn)化率由1950年的8.43%、1978年的10.61%提高到49.2%。三是外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)生了巨變。1958年、1978年、1998年、2017年,廣西外貿(mào)進出口總額分別為0.51億元、2.69億元、247億元、3866.34億元。四是人均GDP水平快速增長。1950年,廣西人均GDP僅為51元,1978年達225元, 2017年達41955元。此外,廣西農(nóng)村貧困人口從1980年的1920萬人減少到2017年的267萬人,全自治區(qū)的貧困發(fā)生率下降到5.7%。

      另一方面,廣西民族關(guān)系處于歷史最好水平。60年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,廣西堅持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹落實黨的民族政策,各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,大力發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè),鞏固發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,形成了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面,成為民族團結(jié)的模范、維護統(tǒng)一的模范、維護穩(wěn)定的模范,是我國民族關(guān)系“三個離不開”的模范,是中華民族強大凝聚力的生動體現(xiàn)。

      如今,廣西已站在新的歷史起點上,進入了加快發(fā)展的新階段,走進了中國特色社會主義新時代,正朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標(biāo)闊步前進!

      (作者系中共廣西壯族自治區(qū)委黨校研究員、廣西民族宗教工作咨詢委員)

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