本報特約評論員
改革是發(fā)展的強大動力、創(chuàng)新的不竭源泉。推動全面深化改革取得決定性成果，既是“十三五”時期的重大戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標的重要保障。自治區(qū)黨委十屆六次全會對全面深化各領域改革作出新的重大部署，對于突破各方面體制機制障礙，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，確保“十三五”規(guī)劃目標實現(xiàn)具有重要意義。要把各項改革任務和制度建設向?qū)崿F(xiàn)“兩個建成”目標聚焦，向構建發(fā)展新體制聚焦，扭住關鍵，精準發(fā)力，以更大決心和勇氣全面深化改革，確保取得預期成效。
改革的過程就是釋放紅利、促進發(fā)展的過程。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委堅決貫徹黨中央關于全面深化改革的總體部署，出臺了一系列有力度、有分量的改革舉措，各項改革蹄疾步穩(wěn)推進，取得了一批突破性、先導性成果。行政審批制度改革力度空前，今年以來取消下放調(diào)整行政審批事項735項，自治區(qū)政府部門分兩批清理權力事項3569項，精簡比例達60%。商事制度改革成效顯著，今年1-10月全區(qū)新登記企業(yè)數(shù)增長24.6%，掀起一股大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設、北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化改革、國資國企改革、財稅體制改革、公車改革等扎實推進，不斷釋放制度紅利，激發(fā)動力活力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
改革必須堅持問題導向，抓住制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題予以突破，著力形成發(fā)展新體制。繼續(xù)把深化行政體制改革作為“先手棋”和“當頭炮”，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，完善權力清單、責任清單，實施負面清單管理，真正把該放的放下去，該管的管起來。繼續(xù)深化國資國企改革，建立以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制，推進開放性市場化重組，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持非公有制資本參與國有資本、集體資本交叉持股、相互融合，提高國有企業(yè)活力和整體競爭力。用好用活沿邊金融綜合改革試驗區(qū)這塊“金字招牌”，深化投融資體制改革，全面放寬投資準入，探索政府與社會資本合作模式，深化跨境金融創(chuàng)新，持續(xù)推進金融領域?qū)ν忾_放。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，健全農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等，充分釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化北部灣經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革，加快同城化發(fā)展步伐。
促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既是重大改革舉措，又是重要改革目標。根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，小微企業(yè)占全國企業(yè)數(shù)量的90%，創(chuàng)造約80%的就業(yè)崗位、約60%的GDP、約50%的稅收，隨著商事制度等方面改革的深入推進，這種態(tài)勢還將進一步強化。要順勢而為，更加積極推動“雙創(chuàng)”，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系，支持培育眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，把蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求，成為人們普遍的生活方式，成為新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
改革已進入深水區(qū)、攻堅期，需要各級領導干部真正擔負起改革第一責任人的重任。各級黨委(黨組)對本地區(qū)本部門改革任務承擔主體責任，要將改革任務列入黨委(黨組)年度重要工作計劃和領導班子年度考核重要內(nèi)容，明確責任分工，落實到人。黨委(黨組)一把手要做改革的明白人，一定要清楚本地區(qū)本部門重點改革任務和完成時間節(jié)點，調(diào)配好改革工作力量，既親自抓改革部署，又親自抓改革督辦。要堅持用“三嚴三實”要求推進改革工作，在狠抓改革方案質(zhì)量、改革方案落實上下大功夫。
路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。我們要進一步增強緊迫感危機感使命感，更加堅定不移解放思想、開拓創(chuàng)新，更加堅定不移攻堅拔寨、啃硬骨頭，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標匯聚無堅不摧的強大力量。
