近日召開的中央城鎮(zhèn)化會(huì)議指出：城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一道，是現(xiàn)代化的兩大引擎。以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，是黨的十八大召開以來(lái)，從實(shí)際出發(fā)所做出的關(guān)鍵性、全局性戰(zhàn)略新舉措。城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展。目前梧州正在依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐年加大招商引資力度與的規(guī)模，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，按照梧州唱響城市建設(shè)“三部曲”的步驟，不斷壯大中心城市，加快以特色產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)化輻射和帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)與外來(lái)人口的集聚，有序推進(jìn)梧州特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　依托特色產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“一帶兩翼”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局

　　特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合理布局，不僅能減少同行惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)各行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而且能有效推進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)良性的發(fā)展。依據(jù)《梧州市十二五規(guī)劃綱要》——“加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，梧州將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合理配置資源，推動(dòng)“一帶兩翼”率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”期間重點(diǎn)開發(fā)以西江兩岸各20公里范圍為“主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”，其中以岑溪市為“南翼”，以蒼梧縣的石橋鎮(zhèn)、蒙山縣的蒙山鎮(zhèn)和西河鎮(zhèn)等為“北翼”的“一帶兩翼”區(qū)域。各區(qū)域以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為經(jīng)濟(jì)聚力點(diǎn)，重點(diǎn)布局相關(guān)配套的臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，逐步形成分工明確、優(yōu)勢(shì)明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集中帶，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口的同步集聚。預(yù)計(jì)至2015年，梧州全市將實(shí)現(xiàn)40%以上人口、60%以上產(chǎn)業(yè)和60%以上生產(chǎn)總值集中在西江兩岸，以“一帶兩翼”發(fā)展格局來(lái)助推未來(lái)沿西江—梧州段城鎮(zhèn)帶的全面建設(shè)。

　　推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居宜業(yè)工業(yè)新城

　　梧州市按照“整合重點(diǎn)空間、優(yōu)化特色空間、拓展區(qū)域空間、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”的基本思路，近十多年來(lái)逐年加大財(cái)政資金對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

　　逐步加大對(duì)規(guī)劃為重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的供水供電、煤氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施和人居生活配套設(shè)施建設(shè)。梧州工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)工人建立了比較完備、成熟的配套設(shè)施，修建了公租房和廉租房，配備了初級(jí)學(xué)校、醫(yī)院、文化宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活設(shè)施。梧州正通過(guò)優(yōu)先布局重大特色產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)項(xiàng)目，來(lái)統(tǒng)籌工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人口同步集聚。

　　以縣(市、區(qū))重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)為依托大力興修道路交通，建設(shè)工業(yè)物流集中園，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)聚集，增進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，進(jìn)口再生資源園區(qū)、梧州工業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、再生不銹鋼園區(qū)等園區(qū)都在規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化的特色物流基地。同時(shí)，梧州市正加快建設(shè)毅德商貿(mào)物流城、岑溪澤仁現(xiàn)代商貿(mào)物流城、紅嶺商貿(mào)物流園區(qū)、赤水港綜合服務(wù)物流園區(qū)、中恒國(guó)際醫(yī)藥商貿(mào)物流城等重要物流集散節(jié)點(diǎn)。

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)同步跟進(jìn)。梧州各工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))均設(shè)置了專用的廢物收集和貯存設(shè)施及廢棄物填埋場(chǎng)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別收集，并交給有資質(zhì)單位處理。其中有三個(gè)園區(qū)建設(shè)了集中式污水處理廠，分別是進(jìn)口再生資源園區(qū)、梧州工業(yè)園區(qū)和萬(wàn)秀工業(yè)區(qū)。

　　多渠道引進(jìn)人才，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)人口城鎮(zhèn)化

　　城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化，梧州產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)招工、建房等多種形式積極推進(jìn)本地農(nóng)民向市民身份的轉(zhuǎn)變，同時(shí)大力引入本地大中專院校畢業(yè)生參與到園區(qū)發(fā)展與建設(shè)中來(lái)。另一方面，通過(guò)校企合作，吸收本地高職院校的畢業(yè)生到梧州特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)。梧州市部分工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))已與本地的高等院校和職業(yè)學(xué)校開展合作。特別是梧州三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(再生不銹鋼、進(jìn)口再生資源、電子信息)已與梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等院校簽訂了人才戰(zhàn)略合作協(xié)議與人才培養(yǎng)合作協(xié)議。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正在制定針對(duì)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人及引進(jìn)高層次人才的優(yōu)厚福利政策，以加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)各類人才的吸引力，留住人才的誠(chéng)意。

　　改造低丘緩坡荒灘，確保閑置土地的開發(fā)利用

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)要推進(jìn)都離不開對(duì)土地需求的有效供給。目前，梧州市已被列為低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)城市，為加強(qiáng)低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)工作，拓展發(fā)展用地空間，緩解土地供需矛盾，梧州市2012年出臺(tái)了《梧州市低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》。截至2013年7月為止，梧州市各大工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))總規(guī)劃面積達(dá)16095.91公頃，且大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，建成面積超過(guò)規(guī)劃面積的50%以上。其中三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(不銹鋼、進(jìn)口再生資源、工業(yè)園區(qū))已建成面積都在500公頃以上，而部分縣、區(qū)的特色工業(yè)園區(qū)則已基本用完建設(shè)規(guī)劃用地。通過(guò)對(duì)低丘緩坡荒灘的土地整治，充分滿足了特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展用地的需求。