當前，崇左市迎來廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為三大國家戰(zhàn)略的多重疊加機遇期，江州區(qū)應該把握機遇，按照“三角一圈”科學發(fā)展布局，主動融入崇左市“發(fā)現(xiàn)山水崇左·圓夢別樣桂林”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)并重，探索一條由產(chǎn)業(yè)生態(tài)化到生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子，打造現(xiàn)代娛樂休閑旅游目的地，在生態(tài)文化旅游業(yè)方面做足文章。
一、樹立生態(tài)、文化、旅游相互融合發(fā)展的理念。生態(tài)是旅游的前提，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，旅游可以滿足人們對生態(tài)美和文化美的多種需求，三者共生共長。黨的十八大指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。”江州區(qū)山多地少，處于左江流域的中上游，但又處是左江流域旱區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境的好壞影響深遠。只有加強生態(tài)、文化和旅游的深度融合，才能加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾的消費需求;才能推動江州區(qū)文化遺產(chǎn)的傳承保護和影響力，提升江州區(qū)的競爭力，促進社會和諧發(fā)展。
二、保護與開發(fā)，“兩手都要硬”。當前，江州區(qū)的很多旅游資源開發(fā)都還是“處女地”，稍不注意就會對生態(tài)造成破壞，這就需要科學規(guī)劃和合理開發(fā)。尤其是對江州區(qū)域江左河段綠化美化難的問題應該做到：一嚴禁在河岸上開荒，相關(guān)職能部門要出臺禁令，嚴格執(zhí)法，違者必究;二實行“屬地管理、分片負責”制，把綠化美化任務(wù)包干給相關(guān)單位和當?shù)卮逋腿罕�，主要由群眾自行管理加強監(jiān)督;三綠化要分層次分季節(jié)栽種，宜選擇本地“水榕樹”等耐澇性強的品種，統(tǒng)一由政府配送種苗規(guī)劃種植，局部可適當通過自然修復，推進新一輪退耕還林工程;四用足用活民族優(yōu)惠等有關(guān)政策，爭取生態(tài)補償資金，干部群眾投工投勞，以解決生態(tài)建設(shè)資金短缺的問題。
三、通過開展“尋找江州、發(fā)現(xiàn)江州、展示江州”，“三部曲”推進旅游開發(fā)。第一步，“尋找江州”。由政府部門組織旅游行業(yè)、社會各界力量大力宣傳江州之美，可以通過調(diào)研活動或各種文學、文藝、攝影、歌舞、繪畫、戶外探險、知識競答等形式挖掘江州之美，并建立旅游資源信息庫。第二步，“發(fā)現(xiàn)江州”。政府部門可以開展一些旅游活動，組織干部群眾免費本地游玩，讓群眾建言獻策，共話旅游發(fā)展大計;在網(wǎng)上“發(fā)現(xiàn)江州”，借助本地網(wǎng)絡(luò)媒體擴大宣傳，營造良好的旅游發(fā)展輿論和氛圍。第三步，“展示江州”。讓專家學者出謀劃策，塑造美麗景點景區(qū)，設(shè)計美麗江州代言詞、物和人，做好景點景區(qū)的建設(shè)，做出精品景點景區(qū)和線路，從而對外擴大宣傳，做大做強旅游業(yè)。
四、“內(nèi)挖、塑形、外聯(lián)、營銷”，打好江州文化旅游開發(fā)“四張牌”。“內(nèi)挖”是基礎(chǔ)性工作，就是下大功夫挖掘本地生態(tài)文化旅游資源，吸納旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人力、物力、財力和智力。旅游是集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的顯著特征。“塑形”就是下大功夫塑造良好的旅游形象，包括旅游地的形象代言、從事旅游業(yè)的人員形象、景點景區(qū)的服務(wù)水平和形象等。首先，塑造旅游品牌�？紤]把弄官白頭葉猴生態(tài)公園作為第一旅游品牌來建設(shè)發(fā)展，把白頭葉猴作為江州區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的標志，讓白頭葉猴憨厚、誠實、靈敏、自然的形象作為江州區(qū)區(qū)域文化標志，制成各種活動會標、城市雕像、廣告宣傳等。讓全世界的人都知道江州有白頭葉猴，把白頭葉猴打造成為集科學研究、生態(tài)保護、文化旅游、科普教育等為一體的生態(tài)文化精品。其次，整合旅游資源。江州區(qū)內(nèi)各景點的開發(fā)要抓住生態(tài)、文化、歷史、科技、產(chǎn)業(yè)、休閑、教育等因素來塑造，各有千秋，景點之間要互補。再次，提升品質(zhì)和服務(wù)水平。不斷提高江州區(qū)旅游從業(yè)人員的職業(yè)形象，尤其是提升景點景區(qū)工作人員的職業(yè)能力和服務(wù)水平，不斷完善景點景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和提高接客能力。“外聯(lián)”。就是要向外借助上級政策和財力支持，聯(lián)系周邊縣市的旅游線路發(fā)展，借力旅游大公司大品牌的力量，外化為內(nèi)，連成一體。《崇左市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2006年至2020年)把江州區(qū)列入崇左市區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，在崇左市旅游功能分區(qū)上，江州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的左江斜塔景區(qū)、石景林景區(qū)、太平古城景區(qū)、左江風光帶、白頭葉猴生態(tài)旅游區(qū)等，作為“東部都市休閑與生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)”的重點建設(shè)景區(qū)，并且作為優(yōu)先建設(shè)景區(qū)。2013年自治區(qū)召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，提出“把憑祥和大新作為旅游重點縣(市)來建設(shè)”。江州區(qū)要抓住機遇，依托德天跨國大瀑布、寧明花山巖畫兩大世界級旅游資源(品牌)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面提升自身水準，主動成為德天跨國大瀑布旅游區(qū)門戶和桂西南旅游重要節(jié)點。“營銷”。不管是要建設(shè)成鄉(xiāng)村民俗旅游、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)度假、避暑養(yǎng)生、戶外運動等高品質(zhì)休閑度假區(qū)，還是其他旅游產(chǎn)品，都需要對外宣傳和銷售，才能吸引更多的人來消費，旅游才能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。政府要出臺系列的扶植政策，吸引企業(yè)和民間資本的投資開發(fā)。同時，利用旅游項目經(jīng)營者推動旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;通過開展節(jié)會營銷推動文化旅游市場的拓展。要充分利用借助崇左市委、市政府組織開展一些年度性或季節(jié)性或民族節(jié)日旅游活動，比如利用崇左開展“歌坡節(jié)”“三月三”活動前后，在某個景點舉行活動以吸引更多的游客前來江州觀光游玩，從而擴大知名度。
江州區(qū)生態(tài)文化旅游融合發(fā)展問題，事關(guān)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展大局，只有發(fā)揚革命傳統(tǒng)，主動融入全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，才能迎來江州區(qū)生態(tài)文化旅游的大繁榮大發(fā)展。
(作者系江州區(qū)委黨校副校長)
