本網(wǎng)武宣訊(通訊員/陳德仁報道) 十二五期間自治區(qū)級貧困村武宣鎮(zhèn)大祿村，黔江西岸被洪水肆虐的的碼頭、那塘兩個搬遷屯群眾因飲水難題多次上訪訴求一直令人頭疼。

　　2015年，該村農(nóng)民人均純收入從三年前的2120元增加到5110元，提高了一倍多，高出全縣人均水平12.67%。兩年時間，打造出的觀光休閑、娛樂體驗、賞花游樂、農(nóng)莊垂釣、生態(tài)果蔬“兩區(qū)三園”，磁石般吸引著一批批游客慕名遠道而來。

　　不單是經(jīng)濟發(fā)生了巨變，村容村貌也不可同日而語。在“自治區(qū)級生態(tài)示范村申報表”中，筆者與相關部門核查了這么一組上報的數(shù)字：“通過系列創(chuàng)建措施，村莊村道巷道實現(xiàn)水泥硬化，村容村貌美化，清潔能源利用率達90%以上，飲用水合格率達100%。”

　　中央電視臺、中新社、廣西電視臺、廣西日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等20多家主流新聞媒體記者蜂擁這個小山村聚焦生態(tài)鄉(xiāng)村建設深度報道。

　　為什么三面臨山，屬半石山區(qū)的窮山僻壤能引起眾人的關注而村名遠播

　　回顧歷史，一個兩年脫貧，三年成傲視群雄的特色生態(tài)文化旅游村的發(fā)展歷程，與當?shù)攸h委、政府潛心生態(tài)鄉(xiāng)村的打造，善于挖掘資源優(yōu)勢密不可分。同時，武宣政協(xié)的持續(xù)推動和不懈努力也是一個重要因素。

　　規(guī)�；�整治

　　2013年3月，武宣縣召開政協(xié)第八屆委員會第三次會議。會議中，委員們踴躍建言獻策。“成立農(nóng)民專業(yè)合作社，推動優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設”、“加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(甘蔗產(chǎn)業(yè))示范區(qū)，推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”一系列提案得到了縣委、縣政府的高度重視。一方面把優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設的具體規(guī)劃和目標列入“十二五”規(guī)劃，另一方面制定了實施主體、責任主體和建設模式等系列措施。

　　武宣鎮(zhèn)政府針對三面環(huán)山、一面臨江這個“三山一水”的大祿村確定了規(guī)�；�整治，打破與外界隔絕封閉圈的構想。隨后，派出了縣政協(xié)委員，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長曹智媛到大祿村掛點指揮“小塊并大塊”工作。

　　這是一個歷史上前所未有的工作，全村重新規(guī)劃路網(wǎng)并進行地塊合并。在此基礎上，建設水利渠道直水灌溉設施，采用深耕深松、配方施肥及病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等先進栽培技術種植高產(chǎn)高糖蔗。

　　工作進行了一半?yún)s做不下去——阻力來自于群眾的不理解，不支持。在縣財政、鎮(zhèn)領導參加的群眾大會上，曹智媛與審計廳派來的第一黨支書周偉平細致的做思想工作：“土地小塊并大塊實施‘雙高’基地建設后，機耕路寬了，各種農(nóng)機都可以用，大家種蔗也方便多了。”

　　曹智媛按著計算器給大家算出一組令人心動的數(shù)字：“噴灌等整套設施搞好后，單產(chǎn)能由原來的每畝3.5噸提高到5噸多，總產(chǎn)量提高差不多一倍。全村可增收450萬元，平均每畝增加500多元。特別是規(guī)模化種植后，全村800多人除了每畝地得租金1000元外，還能‘洗腳上田’到縣城做小工領雙份‘工資’。到那時看吧，讓你們數(shù)錢數(shù)到手抽筋!”

　　據(jù)后來無償讓出2畝地的陳英貴透露，當時大家聽了這筆賬，原來有抵觸情緒的心活動了。工程做到哪，沒有半句怨言地主動讓出竹林、果樹和地塊。

　　2014年春，土地整治、“雙高”甘蔗示范基地建設和甘蔗高效節(jié)水灌溉等增收項目工程開展得如火如荼。

　　為推進“雙高”基地建設，武宣鎮(zhèn)用足、用活縣委、縣政府出臺的“雙高”基地建設扶持政策。聯(lián)系縣糖辦、制糖企業(yè)對甘蔗“雙高”基地實行供應生產(chǎn)資料、解決貼息貸款、安排農(nóng)機購置補貼資金和農(nóng)機作業(yè)、安排甘蔗砍運進廠“四優(yōu)先”優(yōu)惠，引導規(guī)模經(jīng)營戶到大祿村承包。

　　到該村投資510萬元，連片承包了1310畝建設糖料蔗“雙高”基地的黃茆鎮(zhèn)個體經(jīng)營戶宋軍毅深有感觸：“這片土地原來分成1652塊，涉及6個村民小組437戶群眾。原有機耕路像雞腸，拖拉機都沒有辦法進，想找水灌溉都難。”

　　放眼望去，大祿村1700畝土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、2000畝現(xiàn)代化噴灌甘蔗生機盎然。據(jù)村委原主任陳俊德統(tǒng)計，甘蔗單產(chǎn)預計由原來的每畝3.5噸提高到現(xiàn)在的5噸多，總產(chǎn)量由2.7萬噸增加到4.2萬噸;直接為農(nóng)戶增收450萬元，平均每畝增收500多元。

　　直接得利的首先是貧困戶。把蔗地承包給老板后，全村800多人“洗腳上田”領起了雙份“工資”。到縣城做建筑小工的村民黃恒田夫婦喜不自禁：“每畝地得租金1000元，加上幫人家打工，每個月都有幾千元進賬。”

　　在甘蔗高產(chǎn)高糖“雙高”基地建設中， 激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力是規(guī)�；�整治的牛鼻子。大方向定了，通過加強宣傳引導就能激發(fā)農(nóng)民的精神積極性。大祿村通過優(yōu)惠政策充分發(fā)揮農(nóng)戶和企業(yè)的作用，成為廣西甘蔗種植“雙高”基地的標桿。

　　特色化養(yǎng)殖

　　2013年，政協(xié)委員陳德仁寫的“關于加快家庭農(nóng)場發(fā)展，提高農(nóng)民收入和生產(chǎn)效益的建議” 被確定為督辦調(diào)研的重點提案之一�？h政協(xié)主席李芝生、副主席覃漢輝率調(diào)研組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督辦調(diào)研�？h政協(xié)詳盡地極力地專題協(xié)調(diào)，及時將調(diào)研組的意見和建議向縣委、縣政府做了反饋。

　　2014年2月18日，縣長高賢斌在武宣縣第十一屆人民代表大會第四次會議上提出：“大力培養(yǎng)和發(fā)展家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，扶持培養(yǎng)職業(yè)化新型農(nóng)民。”縣委、縣政府的鮮明戰(zhàn)略指向，在推動家庭農(nóng)場的迅速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　既然三面臨山，縣審計局、環(huán)保局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局等部門轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，派員指導村民依托林海大搞林下經(jīng)濟和庭院特色養(yǎng)殖。

　　特色養(yǎng)殖最大的困難是缺少啟動資金。村民陳土廣想學養(yǎng)鱉，在他遇到資金難題焦慮不已時，鎮(zhèn)政府組織屯級“三會”發(fā)揮“全民”能動性，協(xié)調(diào)方方面面幫他渡過難關。如今，波光粼粼的5畝養(yǎng)殖塘讓他看到了致富希望。黃志文感慨萬分：“鴕鳥養(yǎng)殖遇到的難題就是沒有錢、信息閉塞、賣難，是各級部門伸出手幫我建起了養(yǎng)殖場。”

　　因為沒技術看不到前景，剛開始沒人愿養(yǎng)。黃勇和周偉平是自治區(qū)審計廳先后派駐該村的指導員，他們設法協(xié)調(diào)區(qū)林業(yè)廳和財政廳注入補助資金35萬元，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式組織村民成立了山雞專業(yè)合作社。周偉平和村“兩委”干部還從廳里爭取到16萬元種苗補貼，動員8戶農(nóng)戶養(yǎng)鱉。通過幫扶引導，黃沙鱉不到半年發(fā)展到2萬只，蛇類養(yǎng)殖也初見成效。養(yǎng)殖最多的陳土廣拎著已有5斤多的鱉喜笑顏開：“按市場價每斤100元算，總收入超過100萬元了。”如今，200多畝的荔枝園建設起1000平方米的雞舍，20萬羽以上的七彩山雞活蹦亂跳，村民預期收益年獲利100多萬元。

　　博達蛇類專業(yè)養(yǎng)殖合作社理事長陳思寧說：“我們有7戶想搞家庭農(nóng)場，愁的就是錢。相關部門引導啟發(fā)我們拿資金、土地、山林入股。周書記協(xié)調(diào)銀行貸款5萬元，找來了水產(chǎn)和林業(yè)技術員，還有廣西動物研究所的技術員。現(xiàn)在養(yǎng)了2萬多只黃沙鱉，20萬羽七彩雞和3000多條水南蛇。每條水南蛇有7斤多重，三項加起來產(chǎn)值不低于300萬元咧!”

　　經(jīng)過多次溝通，大祿村成功申報并實施了自治區(qū)林下養(yǎng)殖山雞示范項目，獲得35萬元專項補貼。在區(qū)、縣、鎮(zhèn)干部的大力引薦下，南寧九點國際貿(mào)易有限公司進駐碼頭屯。培育的“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式帶動了合作社的成立，200多畝的林地年產(chǎn)山雞20萬羽以上，公司全部用保底價敞開收購。目前，該村已經(jīng)有生態(tài)特色種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社6個，生態(tài)山羊養(yǎng)殖、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場17家，帶動村民年出欄生態(tài)雞、鴨、鵝19萬只。南寧九點國際貿(mào)易有限公司看到群眾那么高的積極性，又做出計劃投入1600余萬元擴大發(fā)展土番屯牛欄山休閑觀光和山羊養(yǎng)殖基地。如今，大祿村農(nóng)戶養(yǎng)殖可謂“旱澇保收”，群眾的錢袋子漸漸地鼓起來了!

　　股份合作帶一批、政策激勵促一批、動員干部包一批的舉措促進了家庭農(nóng)場的崛起，激起了產(chǎn)業(yè)扶貧的活力。榮獲“廣西優(yōu)秀農(nóng)村指導員”稱號的黃勇深有體會地說：“給那些種養(yǎng)結合大戶以信息和技術的支持，讓他們從小規(guī)模的經(jīng)營開始，不斷的積累成功的經(jīng)驗，把家庭生產(chǎn)經(jīng)營不斷的做大，逐步向經(jīng)營模式過度。該村以此為杠桿，帶動了黃沙鱉、水南蛇、鴯鹋、黑豚、肉牛、水南蛇、鴕鳥等特色養(yǎng)殖家庭農(nóng)場的發(fā)展。”

　　大祿村綠色經(jīng)濟特色發(fā)展園形成獨特的鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟。2013年，“關于加快家庭農(nóng)場發(fā)展，提高農(nóng)民收入和生產(chǎn)效益的建議” 被列為全縣優(yōu)秀提案。

　　休閑化觀光

　　大祿村以“清潔鄉(xiāng)村”和“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設活動為契機，動員群眾多方捐資，投工投勞建設生態(tài)旅游基地。

　　建設生態(tài)鄉(xiāng)村的前提是清潔鄉(xiāng)村，資金是發(fā)展的瓶頸。

　　鎮(zhèn)政府依靠村委班子為家家硬化庭院、戶戶通水泥路出謀劃策。曹智媛和周偉平因地制宜拋出了深思熟慮的方案：“先樹示范戶，以黨員一帶一的方式做引領，然后想方設法發(fā)揮群眾的積極性把事辦好。”

　　按照一平方米一袋水泥計算，爭取到縣直等部門支持了375噸水泥免費提供給各家各戶。水泥到了家門口，可在這關鍵時刻就是有人翹著二郎腿等著看笑話。

　　鎮(zhèn)黨委書記王�？铺嶙h道，5位村民小組長組成協(xié)調(diào)小組，輪流負責接待、理順、疏通、直至義務做工。

　　5月21日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華到武宣調(diào)研時肯定了各級黨政機關派出的工作隊宣傳、引導、組織、發(fā)動群眾所起的作用，同時闡述了人民群眾是開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動的主體的重要意義。

　　筆直干凈的水泥路做起來了�？吹酱蟛糠旨彝�了水泥路，原來觀望的卓學義、陳沖等人再也坐不住了。他們每家額外多出7000多元搞庭院美化，其他人最少的也出有3000元。村民小組長陳小良說：“群眾積極性調(diào)動起來了就是不同，后來又在計劃外追加了155噸水泥呢!大家投工投勞折錢12萬元，硬化美化7500多平方米。”如今，不見了亂堆的柴草垛，不見了亂拉的動物糞，不見了亂扔的垃圾袋。兩年來，通過爭取，整合各級、各渠道項目資金5000萬元，實現(xiàn)了人畜飲水安全和生活污水收集處理、村屯太陽能路燈亮化和水果種植綠化。

　　2014年5月19日，來賓市委書記、市人大常委會主任李志剛在武宣鎮(zhèn)碼頭村生態(tài)鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場指出：“我們建設生態(tài)鄉(xiāng)村，不能按城市的標準和模式來建設，要凸顯‘土味’，體現(xiàn)民族文化特色，而不是建得像公園。”

　　經(jīng)過全體干部群眾的努力，同年12月，大祿村被自治區(qū)環(huán)保廳命名為自治區(qū)生態(tài)村。碼頭屯被確定為自治區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范點后，村民熱情高漲。鼓著干勁一心一意將“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結合，以特色農(nóng)業(yè)助推“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設。大祿村原主任陳俊德親身經(jīng)歷了村莊的發(fā)展變化，笑著對區(qū)、鎮(zhèn)干部說：“黑了領導們的臉，美了村莊的樣。”自治區(qū)鄉(xiāng)村辦簡報宣傳介紹了大祿村生態(tài)鄉(xiāng)村建設的成效，自治區(qū)有關領導和來賓市領導都給予了高度肯定。

　　2015年1月21日，高賢斌縣長在第十一屆人民代表大會第五次會議上的《政府工作報告》中提出，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結合，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路�？h政府出臺了《武宣縣創(chuàng)建廣西特色旅游名鎮(zhèn)(村)工作方案》，對挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化資源，把文化內(nèi)涵融入硬件配套設施，提高生態(tài)旅游業(yè)吸引力等工作進行細化。從2015年起，縣財政每年專項安排500萬元，為‘一村一品、一村一景、一村一韻’的特色規(guī)劃進行綠化、美化、硬化。原縣委書記韋德斌強調(diào)各級干部要把大祿村建設成“一山有四季，十里不同天，十里言不同，十里俗相異。”

　　政協(xié)委員陳德仁、譚棟元等人在政協(xié)武宣縣第八屆委員會第六次會議上，遞交了“發(fā)展武宣生態(tài)鄉(xiāng)村游的戰(zhàn)略思考”的提案，對強化全方位的鄉(xiāng)村游規(guī)劃，打造個性明的鄉(xiāng)村游經(jīng)濟，開發(fā)強有力的鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)，促進“環(huán)旅游圈”大融合進行了詳盡的論述。

　　武宣因“仙”而名。相傳唐初賈鵬在距縣城僅5公里的大祿村背修煉成仙，留下了聞名遐邇的仙人山遺址。能不能從臨近黔江的碼頭屯，圍繞碼頭歷史文化做文章呢。

　　受此啟發(fā)和經(jīng)過大家集思廣益，一個觀光休閑區(qū)、娛樂體驗區(qū)、賞花游樂園、農(nóng)莊垂釣園、生態(tài)果蔬園“兩區(qū)三園”的規(guī)劃新鮮出臺。

　　“要讓農(nóng)村成佳境，讓游客到大祿村休閑觀光時享受到濃郁的文化熏陶”鎮(zhèn)長雷永杰在大小會上對大家不厭其煩地談思路。在召開群眾會的同時，鎮(zhèn)里還籌措資金，精心策劃，先后組織村干部、村民小組長、合作社社員三批次60余人分別赴南寧市青秀區(qū)、橫縣和桂林市、玉林市、三里鎮(zhèn)武臺新村等地參觀學習開眼界。

　　看到外面的精彩世界，群情激動。大家多的1畝，少的幾分，全部在規(guī)劃發(fā)展書上按下了無償捐地的指印。

　　經(jīng)多方爭取，與自治區(qū)、來賓市、武宣縣三級合作的項目資金260萬元到位。

　　政府引導，干部服務，群眾主體�？h、鎮(zhèn)、村借勢成立了由12個部門組成的“生態(tài)鄉(xiāng)村游”領導小組進村入戶，發(fā)動農(nóng)民群眾清垃圾、做規(guī)劃、搞產(chǎn)業(yè)，建設美麗家園。

　　2015年3月4日，武宣縣召開“生態(tài)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場推進會�？h四家班子主要領導韋德斌、高賢斌、羅駿和、李芝生參觀了大祿村等示范點后。要求持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將碼頭村建設成“找得到歷史、想得起鄉(xiāng)愁、看得見風景”的生態(tài)旅游勝地。

　　經(jīng)過緊鑼密鼓的施工，沿黔江100米休閑觀光長廊和休憩涼亭竣工。沿江150畝岸堤種植的油菜觀光帶花香蝶舞，100畝分批逐月成景的觀光采摘型砂糖橘、貢柑、紅心柚、草莓果園呈現(xiàn)出一年四季“山花常開、山果常熟、山歌常唱”的鄉(xiāng)村游景。特別是引進落戶的澳洲鴕鳥、黑豚和孔雀等觀光型特色養(yǎng)殖成為惹眼的小型動物園，矮馬配花車讓游客一路笑來一路歌。通過一年的打造挖掘，具有“碼頭文化的遺址、特色農(nóng)業(yè)的樣板、生態(tài)旅游的勝地”風格的生態(tài)旅游新村已見雛形。

　　村石場老板曾家洪致富后不忘支持公益事業(yè)，慷慨捐資兩萬多元并組織石場民工義務出工修路。碼頭屯村民小組長陳英貴介紹：“村民自愿捐出30畝空地建設公共活動場所，鋪了草皮磚、種了花草。為了吸引游客，大家活躍思想，各顯神通：有的搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚抓鮮活，有的種桑摘果泡酒搞養(yǎng)生，有的依水傍山搞觀光飲食，村民再也不是原來的臉朝黃土背朝天的活法啦!”

　　賞花，玩水，拍照，大祿村春節(jié)期間成為遠近市民游玩的新樂園。“農(nóng)家樂”老板陳英貴喜不自禁：“每天都有幾百甚至上千人來玩，我們天天都忙不過來。”

　　自治區(qū)審計廳黨組書記、廳長何小聰帶隊在武宣縣委書記蘭筱斌陪同下考察大祿村武宣縣玉馬種養(yǎng)合作社。通過與當?shù)乜h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、群眾座談，表示圍繞武宣縣域經(jīng)濟發(fā)展布局謀劃，促進駐點村各項事業(yè)再上新臺階。

　　武宣鎮(zhèn)大祿村發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的成功經(jīng)驗成為各地學習的典范。當年11月25日，三里鎮(zhèn)霞山村村民代表在縣政協(xié)的組織下到該屯現(xiàn)場參觀學習。

　　2015年8月25日，廣西“村屯綠化”工作現(xiàn)場會在武宣縣召開。林業(yè)廳相關處室，移民局、扶貧辦、水庫移民管理局，來賓市林業(yè)局，武宣縣委、縣政府，全區(qū)各市、縣林業(yè)局等相關人員160多人領略了大祿村“村在綠中、人在景中、樂在村中”的景色。

　　2016年1月2日，大型電視紀實節(jié)目《文化中國》之《天下來賓》系列節(jié)目《古韻武宣》在中央電視臺“老故事”頻道隆重播出，全國億萬觀眾一睹了中央電視臺《文化中國》攝制組到自治區(qū)級生態(tài)村——武宣鎮(zhèn)大祿村拍攝的獨特風采。