■核心提示

　　“他真的做得很好，我想寫一封感謝信給他，你能幫我修改嗎”4月15日，記者到武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)江村采訪，那里屯65歲的村民雷慶義悄悄地提出請(qǐng)求。

　　雷老伯說(shuō)的“他”，是2014年4月從桂林醫(yī)學(xué)院到江村掛任“第一書記”的俸錦迪。雷老伯說(shuō)，俸錦迪幫村里做了很多好事，不但爭(zhēng)取項(xiàng)目資金幫村里修建了文化廣場(chǎng)、水利渠道、飲水工程、路橋等，還帶領(lǐng)群眾發(fā)展甜玉米、水果、綠南瓜等種植。為幫助群眾運(yùn)送肥料，還從恭城老家開來(lái)一輛農(nóng)用拖拉機(jī)，自掏腰包給貧困群眾買果苗、送小孩入學(xué)等。如今，路通了，村貌改善了，村民脫貧致富了。

　　發(fā)生變化的，不僅僅是江村。“‘十二五’期間，武宣縣有24個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)脫貧，目前全縣上下再掀干事創(chuàng)業(yè)潮，形成全民共同參與扶貧工作的良好局面。”該縣縣委書記蘭筱斌說(shuō)，“這很大程度上得益于‘第一書記’謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)。”

　　A“雙保障”制度保證工作扎實(shí)

　　“這里沒(méi)有城市的喧鬧，但給了我展示的舞臺(tái)，我要好好利用這個(gè)機(jī)會(huì)。”這是二塘鎮(zhèn)雙桂村“第一書記”覃育的駐村感言。

　　武宣縣在選派村“第一書記”時(shí)，不但聽取“第一書記”候選人的意見和建議，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，推出“雙保障”制度：通過(guò)分類培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)傳授、組織外出考察學(xué)習(xí)交流等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，保障“第一書記”能進(jìn)入角色、彌補(bǔ)短板、成長(zhǎng)起來(lái);縣委出臺(tái)文件，實(shí)行“信息報(bào)駐村、臺(tái)賬記工作”量化管理，解決好“第一書記”在生活上、工作上遇到的困難，保障他們安心駐村，并要求每個(gè)月駐村不少于20個(gè)工作日。

　　雙桂村是二塘鎮(zhèn)的一個(gè)山旮旯村，距離縣城有30公里。“雙桂村原名雙貴村，寓意水貴、油貴”。村黨支部書記廖國(guó)飛介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通閉塞，村民沿襲著祖祖輩輩流傳下來(lái)的生產(chǎn)生活方式，花生產(chǎn)量低，食用油比山外貴很多，而且不通自來(lái)水，村民靠接山上的水作飲用水，雨季時(shí)候死青蛙或山螞蟥跟著水管流進(jìn)水缸，旱季的時(shí)候則斷水，水比油貴。

　　雙桂村的發(fā)展之路應(yīng)該怎么走入村后，覃育走家串戶走訪群眾，在認(rèn)真聽取群眾的想法和愿望后，確立“基礎(chǔ)設(shè)施先行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成型”的幫扶思路，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金修建雙桂屯休閑小廣場(chǎng)、村巷道和建設(shè)水庫(kù)引洪渠，帶動(dòng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“雙高”甘蔗和水果種植。

　　發(fā)展思路明確了，群眾的干勁更大了，雙桂村的美好藍(lán)圖逐步浮出水面。

　　B “三步走”導(dǎo)向保證項(xiàng)目精準(zhǔn)

　　山高公路爛，村窮人心散，吃糧靠救濟(jì)，用錢靠貸款。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一，群眾致富無(wú)路。曾經(jīng)，武宣鎮(zhèn)大祿村是一個(gè)“特困村”。

　　該村的改變始于2014年4月。周偉平是自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)口幫扶大祿村的“第一書記”。第一次入村，周偉平便把著力點(diǎn)放在村民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題上——致富難。他多方爭(zhēng)取到后盾單位幫扶資金60多萬(wàn)元，幫助村里修通水泥路、修補(bǔ)水利渠道、補(bǔ)助農(nóng)戶搞特色養(yǎng)殖、開辦農(nóng)家樂(lè)。

　　后來(lái)，他又申請(qǐng)到扶貧專項(xiàng)資金、“一事一議”財(cái)政項(xiàng)目等項(xiàng)目資金4800余萬(wàn)元，完成“村屯通”“戶戶通”道路和房前屋后硬化工程、人飲工程、碼頭屯文體廣場(chǎng)等建設(shè)，村屯面貌煥然一新，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民發(fā)家致富。

　　在周偉平看來(lái)，他之所以能夠在入村后迅速厘清發(fā)展思路，完全得益于縣委推行的“三步走”工作方法。該縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)覃燕由介紹，在選派“第一書記”工作準(zhǔn)備階段，縣委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、聽取各方意見，歸納出“第一書記”入村后容易出現(xiàn)的“三難”，即入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難。然后，以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施了“三步走”的精準(zhǔn)派駐方法：對(duì)貧困村全方位摸排，分類建檔;依據(jù)摸排情況確定“第一書記”人選;推進(jìn)單位與村后盾聯(lián)系，聯(lián)系單位“一把手”作為第一責(zé)任人，因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向。

　　“三步走”，一步一個(gè)腳印，讓“第一書記”迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，讓幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)有效，2015年大祿村人均純收入達(dá)到5816元。

　　C “五個(gè)一”活動(dòng)保證派駐得力

　　“你把群眾放在心里，群眾就把你舉過(guò)頭頂。”通挽鎮(zhèn)花馬村“第一書記”彭淵在第一天的駐村日記寫道。

　　彭淵是四川巴中人，由中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司選派，2015年10月，他從繁華的省城來(lái)到偏僻的山村后，立即全身心投入精準(zhǔn)識(shí)別工作。語(yǔ)言交流有障礙，他就采取“看、問(wèn)、聽、比”，即看農(nóng)戶房屋家電、問(wèn)村委干部、聽鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀情況等，利用多種調(diào)查方法進(jìn)行識(shí)別，全面了解農(nóng)戶真實(shí)的家庭情況，努力查實(shí)情、扶真貧。

　　彭淵坦言，實(shí)現(xiàn)從省國(guó)企黨群主管到“第一書記”角色的迅速切換，得益于縣委的“五個(gè)一”活動(dòng)。

　　東鄉(xiāng)鎮(zhèn)古列村任“第一書記”的梁太克也為“五個(gè)一”活動(dòng)點(diǎn)贊。他說(shuō)，“五個(gè)一”即縣委要求“第一書記”每月要走訪一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作。他到任后，在縣人大的支持下，先后2次組織村民到縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班4期，發(fā)動(dòng)群眾種植百香果、砂糖橘、三紅蜜柚等水果和花卉660多畝，并修整了3公里鄉(xiāng)路，村民增收的路也打通了�，F(xiàn)在古列村越變?cè)狡�亮，村民的生活水平如芝麻開花節(jié)節(jié)高。