巴馬訊 一元復始，萬象更新!2015年12月23日，中國共產(chǎn)黨巴馬瑤族自治縣第十三屆委員會第十一次全體會議在縣行政會議中心隆重召開。全會高度評價“十二五”時期全縣發(fā)展取得的重大成就的同時，提出了“十三五”時期的發(fā)展定位：必須堅持發(fā)展第一要務，著眼巴馬轉(zhuǎn)型提質(zhì)、趕超跨越發(fā)展，努力打造“一城三區(qū)”：即“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)中心城市”“國家旅游扶貧示范區(qū)”“國家生態(tài)文明示范區(qū)”“中國優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)”。
會議期間，全會深入貫徹黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委十屆六次全會、河池市委三屆七次全會精神，聽取和討論了市委常委、縣委書記奉海峰受自治縣黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共巴馬瑤族自治縣委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》�？h委副書記、縣長藍飛寧就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
新年伊始，巴馬的決策者們在深入分析了“十三五”時期全縣發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)，認為中央實施“一帶一路”戰(zhàn)略，賦予廣西新的“三大定位”，而巴馬即將成為桂西交通互聯(lián)互通的交匯點，邊緣化的區(qū)位將有所改善，必將迎來加快基礎設施建設、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利契機;實施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、建設巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、民族區(qū)域自治地區(qū)等特殊性機遇，為巴馬匯集生產(chǎn)要素、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、彌補發(fā)展短板帶來前所未有的戰(zhàn)略政策效應。并提出了“十三五”時期發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值保持一個高于全國全區(qū)全市平均水平的增速，到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鎮(zhèn)化率達42%以上;全面實現(xiàn)精準脫貧，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，群眾素質(zhì)和社會文明程度顯著提高;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，森林覆蓋率達到72%以上;體制機制更加健全完善。
全會強調(diào)，與全國全區(qū)同步全面建成小康社會，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，保持和擴大經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。優(yōu)化發(fā)展空間格局，打造中國優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范園，培育投資消費新的增長點，拓展新空間培育新動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。實施巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，提升完善基礎設施建設，推動長壽養(yǎng)生旅游主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，把巴馬建設成為全國一流、世界知名的國際旅游目的地。堅持綠色生態(tài)發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，加強環(huán)境綜合治理，強化能源節(jié)約利用，加快推進美麗巴馬建設，打造國家生態(tài)文明示范區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化進程，加快城區(qū)建設步伐，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡發(fā)展，推進美麗鄉(xiāng)村建設，打造巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)中心城市。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，踐行社會主義核心價值觀，提高群眾精神文化生活品質(zhì)，推動特色文化發(fā)展，扶持文化事業(yè)創(chuàng)新，打造具有巴馬特色的新文化景觀。全面深化改革開放，深化重點領域改革，注重推動開放合作，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，釋放改革發(fā)展紅利。切實保障和改善民生，優(yōu)先發(fā)展教育，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提升社會保障水平，推進健康巴馬建設，加強和創(chuàng)新社會治理，讓人民群眾共享發(fā)展成果。全會認為，脫貧攻堅是巴馬頭等大事和最大的民生工程，也是最大的發(fā)展機遇，必須堅決貫徹落實中央、自治區(qū)關于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，以打造國家旅游扶貧示范區(qū)為契機，認真實施《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，推進脫貧攻堅“六個一批”，完善扶貧開發(fā)政策，創(chuàng)新脫貧長效機制，集中力量解決貧困突出問題，確保貧困人口全部脫貧。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧，制定貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，確保項目安排精準、措施到戶精準。推進移民搬遷脫貧，按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。推進生態(tài)補償脫貧，提高生態(tài)補償標準，積極探索市場化生態(tài)補償模式，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)化成為生態(tài)保護人員。推進教育扶智脫貧，全面落實教育扶貧優(yōu)惠政策和教育補助政策，實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，努力從源頭上提升扶貧對象自我發(fā)展能力。推進醫(yī)療救助脫貧，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對困難人群參保及其難以負擔的醫(yī)療費用提供補助，防止因病致貧、因病返貧。推進社保兜底脫貧，強化養(yǎng)老、低保、社會救助等社會保障，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。完善精準脫貧工作機制，健全扶貧協(xié)作機制、定點扶貧機制、社會力量參與機制和貧困聯(lián)系幫扶等，促進精準扶貧精準脫貧。還要著力打造中國優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，加快建設長壽食品工業(yè)園，做大做強做優(yōu)飲用水產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展長壽食品加工業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)等。 (梁紹恩)
