都安吹響“十三五”奮進新號角
以“一港二城三帶四園五基地”為引領(lǐng)，到2020年力爭實現(xiàn)“三個翻番”
都安訊 2015年12月31日，中國共產(chǎn)黨都安瑤族自治縣第十三屆委員會第六次全體會議在都安縣城召開。全會深入學習黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委十屆六次全會和市委三屆七次全會精神，聽取和討論了縣委書記陳繼勇受自治縣黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨都安瑤族自治縣關(guān)于制定自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
“十二五”以來，都安縣黨委、政府結(jié)合縣情實際，深入調(diào)查研究，積極把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷調(diào)整發(fā)展思路，從提出“生態(tài)立縣、扶貧穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)熱縣、旅游旺縣、科教興縣”的“六個縣”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，到“一港一園一城三帶三保障”工作發(fā)展重點，再到“六大六抓六訪六問”工作抓手，以及“三個堅持、三個突破、三個提升”的發(fā)展定位，一步一個腳印、一年一個臺階，思路在發(fā)展中改進，工作在改進中提升，互相傳導、上下銜接、梯度推進，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會提質(zhì)增量發(fā)展，使“十二五”完美收官。
“十三五”時期，是都安決戰(zhàn)貧困、同步小康的決勝時期。該縣黨委、政府早謀劃、早部署，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，既深刻把握中央、自治區(qū)、河池市有關(guān)制定“十三五”規(guī)劃的發(fā)展要求，又認真總結(jié)都安“十二五”發(fā)展的成功經(jīng)驗，突出以精準扶貧作為引領(lǐng)發(fā)展的主動力，著力在“六個縣”建設(shè)和“一港一園一城三帶三保障”工作基礎(chǔ)上，再深化再提高，提出了“一港、二城、三帶、四園、五基地”的“十三五”發(fā)展新思路。
“一港”，即充分利用紅水河復(fù)航及西江經(jīng)濟帶建設(shè)機遇，以都安港紅渡作業(yè)區(qū)為龍頭，以河池·都安臨港工業(yè)區(qū)為中心，打造“前港后園、前港后廠”的經(jīng)濟發(fā)展模式，突出扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展新型建材、碳酸鈣、電力、物流、IT產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟。
“二城”，即提質(zhì)發(fā)展大縣城和創(chuàng)建紅渡扶貧生態(tài)移民新城。一是全面推進舊城改造和河東、河西、安東、城北等四個新區(qū)建設(shè)，加快城區(qū)“北展南拓、跨河東擴”建設(shè)，以及推動高嶺、澄江、地蘇、安陽同城化發(fā)展。二是把紅渡扶貧移民新城，建設(shè)為縣城中心副城區(qū)、工業(yè)集群發(fā)展地、精準脫貧示范城，實施易地扶貧搬遷貧困山區(qū)人口5萬人，推動當?shù)丶敖従用袷忻窕?萬人，打造人口規(guī)模10萬人的新興小城。
“三帶”，即精心打造三個特色產(chǎn)業(yè)帶。一是精心打造沿路通道經(jīng)濟帶。依托貴南高速鐵路、河都高速公路、水南二級公路、忻大二級公路都安段，以三只羊、板嶺、下坳、永安、大興、高嶺、安陽、澄江、地蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，帶動隆福、保安、東廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展核桃、甘蔗等產(chǎn)業(yè)，力爭核桃種植面積在30萬畝以上、甘蔗種植面積在12萬畝以上;二是精心打造沿江特色經(jīng)濟帶。依托紅水河、刁江、澄江，以地蘇、安陽、澄江、高嶺、大興、龍灣、菁盛、東廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，擴容提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)，打造生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游度假勝地;三是精心打造東方紅片特色產(chǎn)業(yè)示范帶。以拉烈、百旺、加貴、拉仁、九渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，重點發(fā)展桑蠶、甘蔗、山葡萄、山羊養(yǎng)殖、油茶、紫玉淮山、木薯等產(chǎn)業(yè)。
“四園”，一是高鐵+IT科技產(chǎn)業(yè)園。依托貴陽至南寧高鐵都安段都安站場建設(shè)，謀劃布局高鐵+IT科技產(chǎn)業(yè)園，培育高端人才孵化基地;加強IT產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息系統(tǒng)，制定各種優(yōu)惠政策，積極引進IT人才和企業(yè)，加強IT產(chǎn)品銷售、IT產(chǎn)品咨詢服務(wù)和售后服務(wù)、IT產(chǎn)業(yè)合作協(xié)會等建設(shè);二是城北物流園。主要發(fā)展商貿(mào)物流、汽車制造等產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新支撐點;三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。主要發(fā)展電子加工、制衣等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新平臺;四是八仙工業(yè)園。主要發(fā)展釀酒、制糖等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品交易基地。
“五基地”，一是以紅渡扶貧移民新城建設(shè)為重點，深入推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地安置、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補償、教育扶智、醫(yī)療救助、民生保障、金融扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧工程，打造精準扶貧示范基地。二是充分挖掘碳酸鈣資源，依托河池·都安臨港工業(yè)區(qū)，推進碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)研究、生產(chǎn)等，打造廣西碳酸鈣生產(chǎn)基地。三是充分挖掘都安旅游資源優(yōu)勢，主動融入巴馬長壽養(yǎng)生旅游區(qū)建設(shè)，打造長壽養(yǎng)生旅游基地。四是利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢，主動融入東盟、西江經(jīng)濟帶，加快發(fā)展港口物流、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，打造西南綜合物流基地。五是立足于都安教育品牌，強化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘民族文化元素，提升學前教育、小學教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等實力，實施名師工程、名校工程，打造具有都安特色的教育品牌。
藍圖已繪就，號角已吹響。加快發(fā)展仍將是都安“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)，該縣將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“一港、二城、三帶、四園、五基地”為引領(lǐng)，努力實現(xiàn)“三個翻番”，即到2020年，財政收入比2015年翻一番，農(nóng)民人均純收入比2015年翻一番，城區(qū)人口規(guī)模比2015年翻一番。 (特約記者 黃鵬歡)
