在粵北的崇山峻嶺中，一座高峽平湖舒展著萬頃碧波，與雄偉的攔河壩、發(fā)電廠、變電站和過船閘交織成一幅瑰麗畫卷———廣東歷史上規(guī)模最大的綜合性水利工程飛來峽水利樞紐。

      北江水患寫進歷史

      飛來峽是北江三峽之一，古稱清遠峽、中宿峽或禺峽，是北江水道的重要津口。在這條古津要道上，頻繁的洪水災(zāi)害，是兩岸尤其是下游的心腹之患。因此，與洪患災(zāi)害作斗爭，成為千古話題。宋代至明代年間，這里開始出現(xiàn)防御洪潮的堤防。初創(chuàng)時期的堤防，沒有固定形式和完整的堤系，而是零星分散的堤段，防洪能力很低，難以抗御特大洪水的襲擊。
      1915年北江流域性水災(zāi)，史稱“乙卯年大水”，受災(zāi)地區(qū)遍及27個縣，受災(zāi)農(nóng)田40多萬畝，災(zāi)民378萬人，死傷10多萬人，廣三、粵漢鐵路中斷月余。
      1982年5月9日至14日，北江中下游地區(qū)普降大暴雨，北江發(fā)生特大洪水。僅清遠全縣就有31個公社（鎮(zhèn)、場）受災(zāi)，重災(zāi)區(qū)有24個，407個大隊中有345個受災(zāi)，5896個生產(chǎn)隊有4417個受災(zāi)，受災(zāi)人口479536人。洪水期間有248252人被洪水圍困。據(jù)當時統(tǒng)計，全縣受災(zāi)損失共達2.916億多，超過1981年全縣工農(nóng)總產(chǎn)值。全縣倒塌房屋68221間，整個自然村倒塌的有98條，災(zāi)后無家可歸或有家歸不得的20427戶，73173人，洪水淹死、塌屋壓死198人。
      每次大水過后，一些有識之士謀劃整治珠江流域洪水的方略，有關(guān)方面對珠江流域進行了查勘。然而，由于種種原因，至新中國成立前的30余年間，這些查勘一直停留在建議和設(shè)想階段。根治北江水害，構(gòu)筑珠江流域防洪體系，成了有志之士的夢。
      1994年6月，西江、北江同時發(fā)生新中國成立以來的特大洪水，軍民全力以赴，保住了幾百萬人口的生命安全，保住了100多萬畝農(nóng)田，但也造成直接經(jīng)濟損失200億元。痛定思痛，廣東省委、省政府痛下決心，修建飛來峽水利樞紐工程。

      1954年：聯(lián)圍成63公里北江大堤

      新中國成立初期，珠江水利工程總局多次組織查勘隊伍，收集流域基本資料，為流域規(guī)劃工作做準備。1979年水利部珠江水利委員會成立。珠委根據(jù)本流域的實際，提出了“堤庫結(jié)合，以泄為主，泄蓄兼施”的防洪規(guī)劃，確立了西江、北江中下游、東江中下游、郁江中下游、柳江中下游等堤庫結(jié)合防洪工程體系的規(guī)劃布局。
      西江、北江中下游堤庫結(jié)合防洪工程體系，是在西江上游紅水河規(guī)劃興建龍灘水利樞紐，在黔江規(guī)劃興建大藤峽水利樞紐，在北江中下游興建飛來峽水利樞紐，結(jié)合修筑加固西江、北江中下游的堤防而構(gòu)成。其中飛來峽樞紐控制北江流域面積3萬多平方公里，是以防洪為主。兼有航運、發(fā)電等多目標開發(fā)的綜合性利用工程。飛來峽樞紐防洪受益區(qū)主要是廣州市和北江下游三角洲；同時把50至100噸級通航能力提高到300至500噸級；電站總裝機容量14萬千瓦，年發(fā)電量5.5億千瓦時。水庫庫容20億立方米，配合培修加固北江大堤，使北江下游達到防御100年一遇洪水。特別是通過充分利用水庫的調(diào)洪作用，堤庫聯(lián)合運用后，北江大堤現(xiàn)有防御100年一遇洪水標準可提高到300年一遇。經(jīng)飛來峽、龍灘、大藤峽三庫聯(lián)合調(diào)洪后，可確保北江大堤、廣州市及珠江三角洲重點堤防的防洪安全。
      新中國成立后，為了抵御洪水，黨和政府十分重視堤防建設(shè)。1954年冬對北江進行了大規(guī)模聯(lián)圍，把從清遠石角到南海沙口的分散堤段連接成為一體。全長63公里，全面進行加固，正式定名為北江大堤。70年代初，北江大堤進行第二次較大的培修，修建減壓井，對堤身和堤基進行灌漿加固。然而北江大堤成堤年代久遠，先天不足，基礎(chǔ)不好，又不能拆了重建，雖然多次培修加固，仍有不少問題。每遇洪水，管涌、冒沙等便同時出現(xiàn)，險象環(huán)生。

      水利樞紐設(shè)計：圖紙繪了100多萬張

      按照1987年提出的初步設(shè)計，飛來峽水利樞紐工程是采取明渠導流過船通航的辦法，即在北江干流右岸，重新挖一條寬400米、長1公里多的導流明渠。開挖明渠需挖土方500萬立方米，澆筑混凝土11萬立方米，需時兩年多。這樣，整個飛來峽水利樞紐的建設(shè)，至少也要七年半的時間。為了節(jié)省時間，飛來峽的設(shè)計者進一步優(yōu)化樞紐總體布置方案，提出用河床導流，將主壩混凝土建筑左移300米，讓出右邊主河床一部分進行導流。這樣不僅減少了導流工程開挖量，保證引洪、施工和通航的水量、水深，還可使臨時工程和永久工程同時動工，既減少了投資，又使兩個枯水期的工程能在一個枯水期完成，為實現(xiàn)省委、省政府提出的“六年工期，五年完成”的目標贏得了寶貴的時間。
      然而，這項看似簡單的改動，卻深藏著復雜的技術(shù)難題。當主壩混凝土建筑連同水下工程布置左移300米之后，遇到的攔路虎是厚達21米的中粗沙覆蓋層。在21米的覆蓋層上搞土石縱向圍堰，承受15500立方米每秒的流量、0.8米每秒的流速，是否頂?shù)米�為了解決這道難題，珠委科學研究所和南京水科院同時進行模型試驗，珠委勘測設(shè)計研究院的科技人員，做了大量的調(diào)查研究和試驗。試驗結(jié)果表明，河床導流方案可行。該項優(yōu)化設(shè)計方案終于被采納了。
      1994年10月18日，飛來峽水利樞紐工程開工建設(shè)。 飛來峽工程開工之后，僅圖紙一項，設(shè)計者們便提供了100多萬張。1995年4月圍堰建成，便迎來了第一次洪水的考驗，當10000立方米每秒的洪水通過時進行實測，行洪、通航同模型試驗數(shù)據(jù)一致。

      六年工期，五年完成

      當國務(wù)院批準興建飛來峽水利樞紐之后，廣東省人民政府在1993年下半年，便成立了由歐廣源副省長任組長的廣東省飛來峽水利工程建設(shè)領(lǐng)導小組，成立了飛來峽水利工程建設(shè)總指揮部，由廣東省水利廳主管工程建設(shè)與管理。1997年7月2日，廣東省省長盧瑞華又發(fā)布廣東省人民政府第17號令，頒布了《廣東省飛來峽水利樞紐管理辦法》，明確廣東省水利廳是飛來峽水利樞紐的主管部門，廣東省飛來峽水利樞紐建設(shè)管理局是飛來峽水利樞紐的建設(shè)和管理機構(gòu)。
      一支支施工隊伍迅速在飛來峽集結(jié)，承擔監(jiān)理任務(wù)的廣東省水利水電勘測設(shè)計研究院也很快到位。為了實現(xiàn)廣東省委、省政府提出的：“六年工期，五年完成，全優(yōu)工程，把飛來峽建成具有現(xiàn)代水平的水利樞紐”的建設(shè)總目標，必須勇闖三關(guān)：
      一期圍堰：要將兩個枯水期的工程量，集中在一個枯水期內(nèi)完成；
      基坑基礎(chǔ)開挖：用近一年時間，排干圍堰內(nèi)積水，將樞紐建筑物建筑基面以上20米厚的覆蓋層開挖運走，完成12萬立方米混凝土澆筑；
      主體工程建筑：用不到兩年時間，完成廠房、溢流壩、船閘等主體建筑。
      從1994年10月18日到1998年8月28日，在不足4年的時間里，建設(shè)者們以忘我的奉獻精神，勇闖三關(guān)，實現(xiàn)了截流。

      1999年蓄水：高峽出平湖

      1999年3月30日水庫蓄水，飛來峽水庫淹沒土地4.6萬畝，搬遷人口近4萬人，是廣東水利建設(shè)史上涉及移民最多的項目。1999年10月8日飛來峽水利樞紐建成試運行。樞紐自1999年10月8日投入試運行以來，成功抵御了“05.6”、“06.7”珠江流域超百年一遇特大洪水，為珠三角壓咸補淡調(diào)水2.59億立方米。電站累計發(fā)電超33億千瓦時，船閘累計通航近5000萬噸。
      飛來峽工程總投資52．9億元，號稱“北江三峽”，是全國重點水利建設(shè)項目，北江綜合治理的關(guān)鍵。壩址控制流域面積3.41萬km2，占北江流域面積的73.0%、北江下游防洪控制斷面石角站以上流域面積的88.9%，總庫容18.7億m3，是控制北江洪水的關(guān)鍵性工程。樞紐以防洪為主，兼有航運、發(fā)電等綜合利用效益。水庫按變動蓄水位方式運行，正常蓄水位24m，洪水起調(diào)水位18m，防洪高水位31.17m。這座全國七大堤防之一、南粵首屈一指的防洪屏障，建成后與北江大堤聯(lián)合調(diào)度，將防洪標準從100年一遇提高到300年一遇，從而根治廣東的心腹之患，護衛(wèi)年產(chǎn)值達2000余億元的珠江三角洲地區(qū)。對保障廣州市、佛山市和珠江三角洲及其他地區(qū)的防洪安全，促進粵北山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的作用。
      高峽出平湖，今日飛來峽，再不是舊模樣。