2015年,我廳積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓政府信息公開工作,政府信息網(wǎng)上公開的廣度、深度、時效性進(jìn)一步提高,政民互動渠道進(jìn)一步暢通,服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。
一、2015年政府信息公開工作的基本情況
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況。
目前,我廳政府信息公開工作已形成完善的機(jī)構(gòu)體系。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廳信息化和政務(wù)公開工作;行政審批辦公室負(fù)責(zé)依申請政府信息公開事項的辦理;政策法規(guī)處負(fù)責(zé)辦理有關(guān)行政復(fù)議等事宜;廣西國土資源信息中心負(fù)責(zé)我廳信息公開網(wǎng)站平臺的建設(shè)和維護(hù),為社會提供信息服務(wù),同時為廳機(jī)關(guān)各處室提供信息技術(shù)保障等。每個處室各司其職,各負(fù)其責(zé),并設(shè)專人承擔(dān)、落實具體的信息公開工作。在廳領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌下,全廳的信息公開工作形成以相關(guān)處、室、中心為主,其它處室通力協(xié)作的良好氛圍。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
2015年,我廳認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)信息公開的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳信息公開指南》、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息公開保密審查暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》等內(nèi)部政府信息公開工作制度。
。ㄈ┱畔⒐_目錄、公開指南的編制、更新情況。
2015年12月31日,我廳在門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳政府信息公開目錄(2015年)》,收集了我廳2015年全年在行政職能范圍內(nèi)屬于主動和依申請公開性質(zhì)的所有政府信息,包括:基本信息、統(tǒng)計信息、財務(wù)信息、政策法規(guī)、收費(fèi)事項、規(guī)劃計劃、行政審批、政府采購等。
我廳在信息公開工作的基礎(chǔ)上,形成了完善的《信息公開指南》,并在網(wǎng)站上公布信息公開申請表和流程表,方便公眾知曉、申請和查閱相關(guān)公開信息。
(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。
充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開的主渠道作用,并輔以政務(wù)大廳公開、媒體公開、辦事指南等其它方式,供公民、法人和其它組織查閱。為提高全區(qū)各市、縣門戶網(wǎng)站的管理水平,全年共開設(shè)了2期“政府信息網(wǎng)上公開”視頻培訓(xùn)班,共培訓(xùn)300余人次。目前,網(wǎng)站平臺載體運(yùn)行良好,對國土資源工作動態(tài)、新聞、新頒布或變更的法律法規(guī)等做到及時更新,確保公眾準(zhǔn)確獲知有關(guān)信息,實現(xiàn)了政務(wù)信息透明化。2015年,通過廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息5773條,其中,規(guī)范性主動公開文件10件。拓展網(wǎng)站互動平臺功能,密切與人民群眾的溝通和聯(lián)系,通過“在線訪談”、“金土在線”、官方微博和廳長信箱,及3月份上線的“廣西國土”微信、安卓客戶端等平臺,虛心接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映。2015年,我廳通過“金土在線”互動交流平臺答復(fù)網(wǎng)民留言338條,廳長參加“在線訪談”4次,官方微博發(fā)布信息450多條,“廣西國土”微信發(fā)布信息165條。
二、圍繞國家和自治區(qū)中心工作推進(jìn)政府信息公開情況
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和自治區(qū)2015年圍繞全面深化政務(wù)公開推進(jìn)的九大重點(diǎn)領(lǐng)域,在職能范圍內(nèi),我廳認(rèn)真做好國家、自治區(qū)確定的行政權(quán)力清單公開、財政資金信息公開、重大建設(shè)項目信息公開等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)信息公開工作。
一是在推進(jìn)行政權(quán)力清單公開方面,我廳進(jìn)一步加大行政審批公開力度,在廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺上公開7大類22項行政許可事項內(nèi)容,優(yōu)化辦事流程,縮短辦結(jié)時限、精簡申請材料,簡化行政審批手續(xù),將每件審批的過程、結(jié)果全部供群眾網(wǎng)上查詢、監(jiān)督,切實為辦事群眾提供便利。依法推進(jìn)國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易出讓,在南寧市、柳州市、玉林市和賓陽縣、橫縣、北流市、陸川縣、田東縣開展國有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn),在河池市、賀州市和南丹縣開展礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn),從根本上遏制個人插手干擾土地、礦產(chǎn)資源的出讓,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、門戶網(wǎng)站等媒介公布廳2015年部門財政預(yù)算和2014年部門財政決算,主動接受社會監(jiān)督。
二是在重大建設(shè)項目信息公開方面,我廳積極公布《關(guān)于印發(fā)新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)管理辦法(試行)實施細(xì)則》等一系列有助于推進(jìn)全區(qū)重大項目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)文件。同時,將推進(jìn)征地信息網(wǎng)上公開工作作為重點(diǎn),下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作的通知》(桂國土資辦〔2015〕22號),強(qiáng)調(diào)市、縣國土資源局要嚴(yán)格按照政府信息“誰制作,誰公開”的原則,及時依法依規(guī)做好征地信息公開工作。我廳及全區(qū)各地國土資源門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)在門戶網(wǎng)站顯著位置開辟了“征地信息公開專欄”,普及征地相關(guān)政策法規(guī),建立征地信息依申請公開渠道,完善征地信息查詢功能,征地信息公開率達(dá)100%,全面實現(xiàn)陽光征地、透明征地。
三、主動公開政府信息的情況
。ㄒ唬┘皶r澄清虛假、不完整信息的情況。
2015年無虛假、不完整信息需要澄清的情況。
。ǘ┩ㄟ^政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。
2015年,我廳通過自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺發(fā)布信息338條;通過自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄發(fā)布采礦權(quán)審批信息417條、探礦權(quán)審批信息380條、探礦權(quán)出讓信息23條、采礦權(quán)出讓3條。
。ㄈ┲鲃酉蛘⻊(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。
向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館報送我廳主動公開文件20份。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答復(fù)情況。
我廳暢通依申請公開受理渠道,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)面、傳真、信函等多種依申請公開事項申請渠道,方便公眾提出依申請公開申請,保障公眾知情權(quán)。截至2015年12月31日,受理依申請公開事項60件,其中,信函申請25件,當(dāng)面申請20件,網(wǎng)絡(luò)申請15件。申請內(nèi)容主要涉及征地批復(fù)情況、征地批準(zhǔn)范圍、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。所有依申請公開事項均按時辦結(jié),其中,同意公開23件,同意部分公開22件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開5件,申請信息不存在2件,告知作出更改補(bǔ)充8件。
(二)不予公開政府信息備案情況。
22件部分公開答復(fù)中有2件涉及不予公開:一是不予公開《關(guān)于<行政復(fù)議意見書>修改意見的函》(桂國土資函〔2014〕500號),因所申請的文件為不予公開文件,不屬于政府信息公開范圍。二是不予公開補(bǔ)充耕地驗收文件,因根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發(fā)〔2008〕36號)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息,可以不予提供。
。ㄈ┙哟龍鏊ㄔO(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。
我廳依申請公開工作答復(fù)工作設(shè)在行政審批辦公室。行政審批辦負(fù)責(zé)落實專人,確保依申請公開工作高效、有序開展。對能當(dāng)面答復(fù)的申請事項,當(dāng)面給予政策解釋,依法提供依申請公開信息,避免群眾往返,提高答復(fù)效率;對申請內(nèi)容不明確的,一次性告知申請人做出更改、補(bǔ)充;對不屬于我廳信息公開范圍的,且能確定信息公開機(jī)關(guān)的,明確告知申請人信息公開機(jī)關(guān)名稱。同時,重新梳理、規(guī)范受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程,規(guī)范書面答復(fù)格式,增設(shè)政策法規(guī)處復(fù)核把關(guān)環(huán)節(jié),有效減少因政府信息依申請公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我廳2015年度的政府信息公開未收取任何費(fèi)用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2015年,我廳因政府信息公開被申請行政復(fù)議的有4件,其中:維持具體行政行為3件,駁回行政復(fù)議申請1件;因政府信息公開提起行政訴訟的有1件,尚未判決。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)加強(qiáng)健全工作機(jī)制。目前,我廳執(zhí)行的《政府信息依申請公開暫行規(guī)定》、《政府信息公開保密審查暫行辦法》分別于2011年、2013年出臺。近兩年來,我廳的信息公開工作較原先更加完整詳實、及時有效,建議能根據(jù)實際需要適時對原有的信息公開內(nèi)容予以充實,工作機(jī)制予以完善,以便更好地適應(yīng)新時期政府信息公開工作的新要求。
(二)加強(qiáng)督促檢查。個別市縣部分政府信息公開的時效性不強(qiáng),存在對信息公開工作有所松懈的現(xiàn)象,部分重要信息未能實現(xiàn)及時錄入。因此,我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)國土資源系統(tǒng)信息公開工作的工作指導(dǎo),開展不定期抽查,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時通報、督促整改。
。ㄈ┙ㄗh對工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄、自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、廳門戶網(wǎng)站等信息公開網(wǎng)站進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)交換、整合,更好實現(xiàn)“一次性錄入”,提高信息公開的工作效率。
附件:廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2015年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
附件
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2015年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
填報單位(蓋章):廣西壯族自治區(qū)國土資源廳
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