(六)培育發(fā)展柳州都市圈，建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代城市促進(jìn)柳東新區(qū)優(yōu)化發(fā)展。完善柳東新區(qū)規(guī)劃體系，優(yōu)化新區(qū)資源配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng) 、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 、環(huán)境驅(qū)動(dòng)和教育驅(qū)動(dòng)，著力打造成為產(chǎn)城融合的新樣板。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建成柳東大道延長(zhǎng)線，實(shí)施曙光大道三門江立交改擴(kuò)建 、北環(huán)高速連接線工程。完善新區(qū)供水 、燃?xì)?、污水處理等市政設(shè)施，推進(jìn)教育 、醫(yī)療 、文化 、公共交通 、旅游 、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，兒童醫(yī)院投入使用，進(jìn)一步聚集新區(qū)人氣。

　　拓展對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)柳州站站房擴(kuò)建 、柳州東站還建工程等項(xiàng)目，加快焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造，推進(jìn)柳州至廣州鐵路(柳州段) 、柳州至韶關(guān)鐵路等項(xiàng)目規(guī)劃落地建設(shè)。

　　加快柳州至梧州高速公路 、柳州至南寧高速公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施柳江Ⅱ級(jí)航道整治，建設(shè)官塘作業(yè)區(qū)一期工程和江口作業(yè)區(qū)一期工程，提升港口集疏運(yùn)能力。完成柳州白蓮機(jī)場(chǎng)航站樓及配套設(shè)施擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　增強(qiáng)城市運(yùn)行保障能力。啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家公交都市示范城市，推進(jìn)軌道交通開工建設(shè)。進(jìn)一步完善防洪排澇體系，力爭(zhēng)成為國(guó)家“海綿城市”創(chuàng)建試點(diǎn)市。實(shí)施城中村改造 、危舊房改造和老舊住宅小區(qū) 、“三無”小區(qū)綜合整治。建設(shè)完善市政道路 、慢行交通系統(tǒng) 、綠道工程 、城市公交體系 、智能停車場(chǎng) 、汽車充電樁等設(shè)施。加快白沙污水處理廠(二期) 、龍泉山污水處理廠(三期)等項(xiàng)目建設(shè)，城市污水收集處理率提高到93%以上。

　　打造綠色生態(tài)優(yōu)美環(huán)境。實(shí)施“花園城市”2.0版建設(shè)，啟動(dòng)規(guī)劃建綠 、管理強(qiáng)綠 、文化彰綠 、科技興綠 、依法治綠 、品牌升綠“六大綠色工程”，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市。

　　全面推進(jìn)三門江森林公園保護(hù)性建設(shè)，提升城市“綠肺”功能。實(shí)施綠色制造重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)柳北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“三廢”綜合利用 、鹿寨國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“城市礦產(chǎn)”示范基地 、汽車城江口工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)柳化 、柳州電廠退城進(jìn)園升級(jí)改造，努力打造國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。做好大氣 、水 、重金屬等污染防治工作，嚴(yán)控污染物排放，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管。深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，鞏固“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，持續(xù)推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。全面建成柳江“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南“金色太陽”兩個(gè)市級(jí)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范區(qū)和53個(gè)市級(jí)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范村屯。

　　提升城市管理水平。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，行使相對(duì)集中執(zhí)法，加強(qiáng)數(shù)字城管建設(shè)，構(gòu)建“大城管”新格局。加大“兩違”打擊查處力度，創(chuàng)建無違建社區(qū)(村屯) 、無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。開展城市揚(yáng)塵治理，強(qiáng)化密閉化運(yùn)輸管理，推行使用新型智能環(huán)保渣土車。實(shí)施智慧城市建設(shè)，構(gòu)建“智慧柳州”地理信息云平臺(tái)，建立道路健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)。加強(qiáng)文明城市建設(shè)，不斷提升城市形象。

　　(七)全面深化改革，擴(kuò)大開放合作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力深化各項(xiàng)領(lǐng)域改革。按照優(yōu)化存量 、引導(dǎo)增量 、有效減量的要求，加快去產(chǎn)能 、去庫存 、去杠桿 、降成本 、補(bǔ)短板，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。做好行政體制改革，優(yōu)化完善行政審批工作機(jī)制體制，進(jìn)一步厘清政府 、市場(chǎng) 、社會(huì)之間的關(guān)系。打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作全覆蓋;完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度，加快政府投資公司整合重組，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制和上市培育發(fā)展。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有資本與社會(huì)資本相互參股經(jīng)營(yíng)。制定公布政府權(quán)責(zé)清單，讓各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)。深入推進(jìn)商事登記制度改革，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。深化國(guó)稅 、地稅征管體制改革，進(jìn)一步便民辦稅 、規(guī)范征管。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán) 、農(nóng)民住宅 、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押質(zhì)押貸款。

　　推進(jìn)投融資體制改革，積極實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，支持社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資。

　　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與合作。對(duì)接國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，探索建立沿線城市聯(lián)盟。積極參與泛珠合作 、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推動(dòng)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)落戶柳東新區(qū)，加強(qiáng)與佛山市全方位交流合作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。開展“柳來河”基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè)，聯(lián)合培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互聯(lián)的城市圈。

　　著力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易，拓展發(fā)展新空間。積極申報(bào)國(guó)家出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)，改善汽車產(chǎn)品出口服務(wù)環(huán)境。實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，發(fā)展新型貿(mào)易方式，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施積極進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，加快申報(bào)保稅物流中心，建設(shè)電子口岸，爭(zhēng)取開通航空口岸，促進(jìn)貿(mào)易便捷通關(guān)。

　　(八)著力保障改善民生，不斷增進(jìn)人民群眾福祉完善社會(huì)保障體系。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生 、農(nóng)民工 、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保制度改革，加快社會(huì)保障卡發(fā)放，提升社會(huì)保障信息化建設(shè)水平。

　　做好社會(huì)救助精準(zhǔn)識(shí)別，幫扶救助孤寡老人 、留守老人 、殘疾人等生活困難群眾，編織廣覆蓋 、多支撐 、更惠民 、能兜底的社會(huì)保障網(wǎng)。

　　加快民生工程建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)各類保障性住房建設(shè)，做好棚戶區(qū)改造，實(shí)施雙和襪廠 、燈泡廠等職工危舊房改造項(xiàng)目，竣工仁和家園 、馨雅小苑等保障性住房小區(qū)。以桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)養(yǎng)老綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各縣建設(shè)綜合福利中心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院打造成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。加大民生工作和為民辦實(shí)事力度，積極謀劃和落實(shí)一批便民 、利民 、惠民項(xiàng)目，辦成一批讓人民群眾直接享受到實(shí)惠的實(shí)事好事。