南寧訊 (記者/周紅梅)為提高村集體自我發(fā)展與保障能力,探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新機制,財政部近期印發(fā)了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的指導(dǎo)意見,廣西被列為試點省區(qū)之一。
據(jù)悉,試點工作堅持的原則是集體所有、市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、因地制宜、村為主導(dǎo)。項目建設(shè)內(nèi)容包括資源有效利用,如支持村集體領(lǐng)辦土地股份合作社、鼓勵村集體流轉(zhuǎn)或利用村集體機動地、荒地以及耕地和村莊整治、宅基地復(fù)墾等;提供服務(wù),如支持村集體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社和勞務(wù)合作社、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等;物業(yè)管理,如開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、盤活村集體閑置不動產(chǎn)、異地興建和聯(lián)村共建等;混合經(jīng)營,如以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)、設(shè)立扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金、探索強村帶弱村和村企聯(lián)手共建等多種形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營,鼓勵村集體與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目。
中央財政通過以獎代補方式支持地方試點工作。試點資金主要用于對鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等進行補助,不得用于項目配套、償還鄉(xiāng)村債務(wù)、建設(shè)樓堂館所、購置交通通信工具和發(fā)放個人補貼等方面。
中央財政要求省級財政部門要加大支持力度,統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金、農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)補助資金等扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類資金,支持試點村集體經(jīng)濟發(fā)展。各市縣也應(yīng)給予必要支持。