這個(gè)春天，對于陽朔縣的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)充電、進(jìn)村入企、立行立改的“趕考”成了一門必修課。而發(fā)生在細(xì)雨中、田埂上、企業(yè)里、百姓心坎的“趕考”故事也使這份作風(fēng)考卷有了不同尋常的分量。雖然考題各異，但評判標(biāo)準(zhǔn)只有一條：有沒有走好群眾路線。
有心向?qū)W——擰好“總開關(guān)”
思想信念“總開關(guān)”，是陽朔縣領(lǐng)導(dǎo)干部趕考路上的第一大考題。
4月23日上午，陽朔縣縣委黨校的一個(gè)會(huì)議室內(nèi)，27名黨員干部在此參加群眾路線教育理論知識閉卷考試�？忌鷣碜脏l(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及組織委員，由縣教育實(shí)踐辦主任、組織部長李首群親自坐鎮(zhèn)監(jiān)考。整個(gè)考場氣氛緊張而嚴(yán)肅，秩序井然，黨員干部各自專心致志地答題，考場內(nèi)只聽到“沙沙”的寫字聲。
“我好久都沒有參加過考試了，這么嚴(yán)格的閉卷考試剛剛真把我緊張了一回，好在我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識，卷子答得還可以。”葡萄鎮(zhèn)組織委員李連忠在考試結(jié)束后說。
據(jù)了解，這次考試是陽朔縣用來檢驗(yàn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成效的一次“單元測試”。另一個(gè)考場，該縣所有縣直機(jī)關(guān)的局長、書記等主要領(lǐng)導(dǎo)也在進(jìn)行測試。兩場考試分AB卷進(jìn)行，考前不打招呼，不透露考試信息;考試期間，不準(zhǔn)查閱資料、手機(jī)，不得交頭接耳，因而被當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部戲稱“史上最嚴(yán)考試”。
為了進(jìn)一步督促全縣黨員干部擰好思想信念“總開關(guān)”，該縣還不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，扎實(shí)開展了諸如專家“導(dǎo)學(xué)”，典型“引學(xué)”，討論“促學(xué)”，實(shí)踐“督學(xué)”等多種方式的學(xué)習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，通過一級帶著一級學(xué)，把學(xué)習(xí)教育擺在突出的位置。督導(dǎo)組在檢查縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)的專用筆記本時(shí)發(fā)現(xiàn)，摞起來的筆記本比剛發(fā)下去時(shí)的厚了近2倍，從側(cè)面觀察最后書寫時(shí)的折痕可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)人的筆記都已書寫過半;攤開筆記本，從中央領(lǐng)導(dǎo)講話到各種學(xué)習(xí)心得，雖然字跡不同，但全都密密麻麻。
在學(xué)習(xí)教育過程中，為避免“雨過地皮濕”，該縣還堅(jiān)持正面教學(xué)與反面警學(xué)相結(jié)合，通過集中觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》《焦裕祿》《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等專題影片、集體祭掃烈士陵園、參觀廣西英山監(jiān)獄，使四家班子領(lǐng)導(dǎo)從正反兩個(gè)方面入手，進(jìn)行理想信念的深刻洗禮。
學(xué)之愈深，信之愈篤。為了誰、依靠誰、我是誰，在發(fā)問中得以漸漸清晰。
目前，該縣已組織召開6次大型集中學(xué)習(xí)，2次專家講學(xué)，3次集中討論，整理各類心得筆記400余篇，組織各種學(xué)習(xí)討論活動(dòng)1600余場次。
問題向?qū)?mdash;—把好“方向盤”
“在前期的教育實(shí)踐活動(dòng)中，征求的意見也不少，但普遍質(zhì)量不高，效果也不好，群眾‘不想提、不會(huì)提、不敢提’的‘三不’現(xiàn)象比較突出，不少單位‘四風(fēng)’問題找得不準(zhǔn)、聚焦不夠，這將直接影響到下一階段工作和整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。”
“有的領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見搞層層陪同，群眾不敢講、不便講、不想講。有的將征求意見箱放在機(jī)關(guān)大院內(nèi)，群眾看不到、進(jìn)不去，有意見也提不了。有的設(shè)計(jì)的征求意見表內(nèi)容過于籠統(tǒng)，群眾看不清楚、搞不明白，沒有辦法提意見。”
各個(gè)督導(dǎo)組反饋的信息紛至沓來，如何才能把好這次教育實(shí)踐活動(dòng)的方向盤，保證老百姓“家門口”的活動(dòng)不虛不空不偏，取得實(shí)效呢
只有把基層當(dāng)考場、請群眾當(dāng)考官，才能真正檢驗(yàn)干部的感情、作風(fēng)和能力，牽住作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。陽朔縣的領(lǐng)導(dǎo)干部是這樣說的，也是這樣做的。如今幾乎每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè)都有干部忙碌的身影。
從3月份開始，陽朔縣始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展“我下基層當(dāng)‘村官’”換位體驗(yàn)活動(dòng)，四家班子領(lǐng)導(dǎo)“變身”村官，自帶鋪蓋進(jìn)村，以普通村干部身份與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以民情為課本，面對面聽民意，實(shí)打?qū)嵶?ldquo;作業(yè)”，縮減了服務(wù)群眾的“最后一公里”，延伸了服務(wù)群眾的有效半徑。
3月31日晚上，山村雨飛，該縣縣委書記鐘洪到興坪鎮(zhèn)水洛村夜訪貧困戶。43歲的林貴斌說，以前逢年過節(jié)的時(shí)候，也有一些領(lǐng)導(dǎo)來看望他，不過大多是拍拍電視照照相，拍拍肩膀拉拉手，停個(gè)三五分鐘走馬觀花地應(yīng)付一下就走了，沒有誰真正會(huì)為他們解決問題，也沒有誰像鐘書記一樣，下著雨爬山路來看他，晚上還住在他家。更重要的是，他對鐘書記說起了村里修路的難題，沒想到鐘書記當(dāng)場表態(tài)，回去立即著手協(xié)調(diào)資金，幫村民解決這4公里的機(jī)耕路。
陽朔縣委要求各級干部到基層趕考，基層就是方向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把工作力量和重心沉到一線、落到現(xiàn)場，作“蓮藕式”干部，不作浮萍，真正了解群眾、摸清民意、增進(jìn)感情。
對此，縣長丁東弟也深有體會(huì)。他的聯(lián)系點(diǎn)是金寶鄉(xiāng)，每次下鄉(xiāng)，都有新的收獲，群眾意見從修路架橋、打擊假冒農(nóng)藥化肥這樣的民生問題，到“走基層只是走過場”這樣的四風(fēng)問題。與村里的老百姓圍坐在一起，一條板凳話家常，時(shí)間總會(huì)過得很快。“他們會(huì)端紅薯干出來給你吃，會(huì)留你一起吃晚飯，他們的盛情會(huì)讓你無形中產(chǎn)生一種想要親近他們、關(guān)懷他們以及在工作中依賴他們的感覺。”
“你跟群眾有多近，群眾對你就有多親”。這是很多黨員干部的共識。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見的范圍和深度，解決群眾“不會(huì)提、不敢提、不想提”的難題，陽朔縣還相繼開展了“圩日問計(jì)”“集中接訪”“發(fā)千份卷，問千人計(jì)”“書記談書記”“三聯(lián)三解三促進(jìn)”等活動(dòng)，積極營造群眾愿提、勤提、樂意提建議的氛圍。同時(shí)，又通過設(shè)置專用“群眾意見箱”、開通專線電話，建立“群眾回音壁”、微信問癥平臺(tái)等方式，及時(shí)收集群眾意見和建議，逐步形成了群眾愿意說話、不白說話、放開說話的良性循環(huán)。目前，共征集到原汁原味的意見建議861條，歸納梳理為83條，現(xiàn)場解決問題200余個(gè)。
發(fā)展向好——交好“為民卷”
群眾“出卷”、干部“答卷”、群眾“評卷”。在教育實(shí)踐中，陽朔縣始終把群眾需求導(dǎo)向和滿意導(dǎo)向作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
近年來，在漓江沿岸、縣內(nèi)主要道路、景點(diǎn)景區(qū)周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，違法用地和違法建設(shè)多達(dá)3000多處，總計(jì)約10萬平方米;尾隨兜售，“飛車黨”搶客，欺客宰客，強(qiáng)迫游客消費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下;“五亂”現(xiàn)象屢禁不止……
“這是群眾出的考卷，我們必須答好，責(zé)無旁貸。”陽朔縣“三整治”辦負(fù)責(zé)人說，拆違工作既是當(dāng)前工作重點(diǎn)，也是群眾工作難點(diǎn)，利益沖突多，急需提高做群眾工作的本領(lǐng)。為爭取百姓的支持與配合，她們連續(xù)幾天在村里召開座談會(huì)聽意見、想辦法，“多向群眾拜師求教，才能真正發(fā)現(xiàn)問題、提出思路、制定措施”。
有筏工表示，村民在河面上自建的燒烤攤、照相點(diǎn)一旦拆除后，自己中午累了連個(gè)落腳的地方都沒有，很快遇龍河邊上就多了一條專供筏工休息的長廊;有外地游客反映，來遇龍河漂流騎來自行車無處存放，不久碼頭上就劃了一片區(qū)域?qū)９┯慰屯７抛孕熊?hellip;…江面整潔了，游客增多了，老百姓們打心眼里高興，自己買了鞭炮到碼頭上燃放，拆除遇龍河邊上的違章建設(shè)，也就眾望所歸。
群眾路線究竟走得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。
“去年的這個(gè)時(shí)候我也來過陽朔，但今天看到的漓江和西街才是我最想看到的。你們在改變，這里的風(fēng)景也在改變。”來自德國的游客漢斯先生說。
“以前，只要一看到城管進(jìn)西街口，馬上就會(huì)有人喊‘土匪來了’，現(xiàn)在他們上門做工作態(tài)度好了很多，我們當(dāng)然愿意配合。”西街業(yè)主劉先生說。
“現(xiàn)在義務(wù)教育向十二年延伸，孩子讀高中不用交學(xué)雜費(fèi)了，縣里的領(lǐng)導(dǎo)能為我們3600名高中學(xué)生著想，我們很感動(dòng)!”聽說今年該縣投入1000萬元免除3600名高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，當(dāng)?shù)氐睦习傩张e雙手贊成。
所有在職村級定工干部和村官每年體檢一次，有不少村里的老干部當(dāng)場都留下了眼淚。
……
高壓態(tài)勢聚焦四風(fēng)問題，邊查邊改，立行立改。針對群眾反映強(qiáng)烈的公車私用、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、違規(guī)占用住房和辦公用房等四風(fēng)方面的問題，目前，該縣共組織督查組開展了“聚焦暗訪”活動(dòng)14次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員43人次，約談單位領(lǐng)導(dǎo)33人次，責(zé)令38個(gè)違規(guī)單位和個(gè)人限期進(jìn)行了整改。(張娟)
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