推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，主要靠教育培訓(xùn)。全國(guó)政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣西區(qū)委會(huì)主委李彬在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前政府部門針對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)機(jī)制不盡合理，這是今年全國(guó)兩會(huì)他要反映的主要問(wèn)題。

　　赴京開會(huì)前，李彬委員專程到南寧市良慶區(qū)壇良村調(diào)研，這個(gè)村距離南寧市區(qū)約一小時(shí)左右車程，全村四分之一的人外出務(wù)工，其余人以務(wù)農(nóng)為主，群眾普遍收入不高。為幫助群眾增收，近年來(lái)勞動(dòng)部門定期到村里舉辦各種技能培訓(xùn)班，但是收效甚微。

　　全國(guó)政協(xié)委員 自治區(qū)政協(xié)副主席 九三學(xué)社廣西區(qū)委會(huì)主委 李彬：通過(guò)招投標(biāo)把這些技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引到這兒來(lái)，根據(jù)流入地工種的需要用業(yè)余時(shí)間或者夜校來(lái)加大培訓(xùn)力度，這種可能性怎么樣

　　南寧市良慶區(qū)勞動(dòng)保障管理中心主任 劉榮金:看個(gè)人的情況。比如說(shuō)他在一個(gè)工地里趕工，又沒有時(shí)間去，另外一個(gè)他如果閑在家里的話他又不愿意出去造成生活成本的上升，會(huì)出現(xiàn)這幾個(gè)矛盾;然后進(jìn)村，學(xué)校是愿意進(jìn)來(lái)啊，難度主要是學(xué)員人數(shù)不夠，學(xué)校成本就會(huì)上升，所以說(shuō)學(xué)校的積極性就不高。

　　經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，李彬委員認(rèn)為，農(nóng)民工為生存打拼與參與培訓(xùn)教育所需時(shí)間、費(fèi)用之間的矛盾，參與培訓(xùn)的項(xiàng)目與從事職業(yè)相脫節(jié)的矛盾，企業(yè)培訓(xùn)成本與農(nóng)民工高流動(dòng)之間的矛盾，是當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)面臨的突出問(wèn)題。

　　分析這"三大矛盾"，他撰寫了《關(guān)于創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的建議》，呼吁國(guó)家按照新型城鎮(zhèn)化要求，做好頂層設(shè)計(jì)，制定新時(shí)代農(nóng)民工勞動(dòng)力素質(zhì)提升與職業(yè)幫扶規(guī)劃;創(chuàng)新辦學(xué)內(nèi)容和形式，按需施教;針對(duì)農(nóng)民工及用人企業(yè)實(shí)行不同的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制：對(duì)于農(nóng)民工，重點(diǎn)是要逐步形成政府扶持、用人單位預(yù)付，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口先培訓(xùn)后交費(fèi)或取得職業(yè)技能證書后政府報(bào)銷的教育培訓(xùn)投入機(jī)制。

　　全國(guó)政協(xié)委員 自治區(qū)政協(xié)副主席 九三學(xué)社廣西區(qū)委會(huì)主委 李彬：假如說(shuō)我現(xiàn)在培訓(xùn)是你自己要先去培訓(xùn)，拿到證書，然后我政府再給你補(bǔ)貼，通過(guò)市場(chǎng)化的方式，可能他們的積極性，跟他們學(xué)習(xí)的努力程度會(huì)大大地提高。要讓企業(yè)優(yōu)先使用這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工、有技能的農(nóng)民工。