推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，主要靠教育培訓(xùn)。全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣西區(qū)委會主委李彬在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)，當前政府部門針對農(nóng)民工的培訓(xùn)機制不盡合理，這是今年全國兩會他要反映的主要問題。

　　赴京開會前，李彬委員專程到南寧市良慶區(qū)壇良村調(diào)研，這個村距離南寧市區(qū)約一小時左右車程，全村四分之一的人外出務(wù)工，其余人以務(wù)農(nóng)為主，群眾普遍收入不高。為幫助群眾增收，近年來勞動部門定期到村里舉辦各種技能培訓(xùn)班，但是收效甚微。

　　全國政協(xié)委員 自治區(qū)政協(xié)副主席 九三學(xué)社廣西區(qū)委會主委 李彬：通過招投標把這些技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)引到這兒來，根據(jù)流入地工種的需要用業(yè)余時間或者夜校來加大培訓(xùn)力度，這種可能性怎么樣?

　　南寧市良慶區(qū)勞動保障管理中心主任 劉榮金:看個人的情況。比如說他在一個工地里趕工，又沒有時間去，另外一個他如果閑在家里的話他又不愿意出去造成生活成本的上升，會出現(xiàn)這幾個矛盾;然后進村，學(xué)校是愿意進來啊，難度主要是學(xué)員人數(shù)不夠，學(xué)校成本就會上升，所以說學(xué)校的積極性就不高。

　　經(jīng)過多方調(diào)研，李彬委員認為，農(nóng)民工為生存打拼與參與培訓(xùn)教育所需時間、費用之間的矛盾，參與培訓(xùn)的項目與從事職業(yè)相脫節(jié)的矛盾，企業(yè)培訓(xùn)成本與農(nóng)民工高流動之間的矛盾，是當前農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)面臨的突出問題。

　　分析這"三大矛盾"，他撰寫了《關(guān)于創(chuàng)新培訓(xùn)機制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的建議》，呼吁國家按照新型城鎮(zhèn)化要求，做好頂層設(shè)計，制定新時代農(nóng)民工勞動力素質(zhì)提升與職業(yè)幫扶規(guī)劃;創(chuàng)新辦學(xué)內(nèi)容和形式，按需施教;針對農(nóng)民工及用人企業(yè)實行不同的獎勵激勵機制：對于農(nóng)民工，重點是要逐步形成政府扶持、用人單位預(yù)付，培訓(xùn)機構(gòu)減免費用和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口先培訓(xùn)后交費或取得職業(yè)技能證書后政府報銷的教育培訓(xùn)投入機制。

　　全國政協(xié)委員 自治區(qū)政協(xié)副主席 九三學(xué)社廣西區(qū)委會主委 李彬：假如說我現(xiàn)在培訓(xùn)是你自己要先去培訓(xùn)，拿到證書，然后我政府再給你補貼，通過市場化的方式，可能他們的積極性，跟他們學(xué)習(xí)的努力程度會大大地提高。要讓企業(yè)優(yōu)先使用這些經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工、有技能的農(nóng)民工。