主持詞：合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間建立起最佳的結(jié)合狀態(tài)。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)滯后，第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào)�？梢哉f(shuō)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)十分迫切的任務(wù)，也是科學(xué)發(fā)展中的一個(gè)重大課題。由此，我們特別邀請(qǐng)到欽州市委常委、靈山縣委書(shū)記潘雪紅就當(dāng)前靈山縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所面臨的一些問(wèn)題進(jìn)行趨勢(shì)分析與對(duì)策思考，共同探尋縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的科學(xué)發(fā)展之路。
欽州市委常委、靈山縣委書(shū)記潘雪紅（左）在接受本網(wǎng)總編室主任黃彥凝（右）采訪
主持人：靈山縣素有“中國(guó)荔枝之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，然近年來(lái)，靈山縣把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方略，通過(guò)不斷探索創(chuàng)新，以工業(yè)項(xiàng)目的大突破來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)項(xiàng)目的大落實(shí)來(lái)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁，連續(xù)八屆入選“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”，連續(xù)五屆入選“全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”，連續(xù)六屆榮膺“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”。潘書(shū)記您好!請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下靈山縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就。
潘雪紅：隨著北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，借助欽州保稅港區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、整車(chē)進(jìn)口口岸，以及建設(shè)中的中國(guó)第三個(gè)國(guó)際合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中國(guó)馬來(lái)西亞在欽州合作建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)國(guó)家級(jí)核心平臺(tái)，靈山縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入快車(chē)道。
“十一五”以來(lái)，靈山縣大力實(shí)施“以工強(qiáng)縣、擴(kuò)城促商、三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。靈山縣的生產(chǎn)總值由2005年的53.4億元增至2010年的113.78億元，實(shí)現(xiàn)了二產(chǎn)超一產(chǎn)。2011年，全國(guó)地區(qū)生產(chǎn)總值135億元;工業(yè)生產(chǎn)總值120.3億元，增長(zhǎng)21.7%;固定資產(chǎn)投資完成113.3億元，增長(zhǎng)45.8%;財(cái)政收入6.06億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入分別為18779元、5969元，分別增長(zhǎng)10.9%和13.7%。
在工業(yè)發(fā)展方面，我們強(qiáng)力推進(jìn)十里、陸屋、武利三大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展的工作思路，成功與自治區(qū)農(nóng)墾局簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，著力把靈山工業(yè)區(qū)陸屋工業(yè)園新光片區(qū)打造成為廣西墾地合作的典范。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房11.4萬(wàn)平方米，水、電、路等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.6億元，全縣新口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到57家，新增億元企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)20家。目前已形成食品加工、電子、巢絲紡織、制糖、制衣、制鞋、冶金、木材加工、煙花爆竹等特色產(chǎn)業(yè)體系。靈山的工業(yè)發(fā)展正朝著構(gòu)建“大企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”目標(biāo)積極邁進(jìn)。
項(xiàng)目投資方面，2011年，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目167個(gè)，總投資200多億元。實(shí)施“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。向上爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)、交通、教育、水利等國(guó)家支持項(xiàng)目資金19.9億元，再創(chuàng)歷史新高。2011年新引進(jìn)國(guó)內(nèi)協(xié)作項(xiàng)目152個(gè)，累計(jì)到位資金90.3億元，增長(zhǎng)44%;新引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)到位資金2396萬(wàn)美元，增長(zhǎng)45%。繼2010年被評(píng)為全區(qū)招商引資工作一等獎(jiǎng)后，又榮獲全區(qū)招商大兌現(xiàn)先進(jìn)示范縣。
大氣的靈山體育館
城市建設(shè)方面，2011年，靈山縣緊扣“打造嶺南特色、山靈水秀、宜居宜商桂東南新興商貿(mào)城市”的發(fā)展定位，大力實(shí)施“園林生活十年計(jì)劃”，城鎮(zhèn)市政設(shè)施完成投資3.35億元，同比增加14.2%，縣城建成區(qū)面積突破18.5平方公里，縣城常住人口19萬(wàn)人，再次被評(píng)為“廣西城鎮(zhèn)化示范縣”。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”和“園林生活十年計(jì)劃”，縣城城市品位進(jìn)一步提升，榮獲“全區(qū)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位”，“城鄉(xiāng)清潔工程”排名全市第一。
“三農(nóng)”方面，2011年，靈山縣大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提升工程，全力推進(jìn)荔枝、茶葉、糖蔗、中藥材、奶水牛、龜鱉蛇等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦了“春茶節(jié)”、“荔枝節(jié)”和“蛇王大賽”，有效提升特色農(nóng)業(yè)知名度，暢通了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，助農(nóng)增收。農(nóng)村革新也加快推進(jìn)，集體林權(quán)制度革新順利通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收并獲評(píng)為優(yōu)秀等次。在全區(qū)率先開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，共推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)130個(gè)，完成投資2.58億元。共建成農(nóng)村公路1289公里，至此，全縣90%的行政村和30%以上的自然村完成硬底化水泥路鋪設(shè)，走在全區(qū)全市前列。水利建設(shè)和農(nóng)村公路方面的經(jīng)驗(yàn)得到自治區(qū)向全區(qū)推廣。水庫(kù)移民管理工作走在全區(qū)、全國(guó)前列，獲“全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持先進(jìn)集體”。靈山荔枝節(jié)、佛子鎮(zhèn)大蘆村分別獲得2011年廣西 “十佳名節(jié)”、“十佳名村”。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著。百?gòu)?qiáng)奶水�；乇徽J(rèn)定為2011年第一批農(nóng)業(yè)部禽畜標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。“桂靈牌靈螺春”綠茶榮獲首屆“國(guó)飲杯”全國(guó)茶葉評(píng)比特等獎(jiǎng)。
主持人：由此看來(lái)，你們?yōu)殪`山經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的這些好成績(jī)付出了諸多努力，在破解發(fā)展過(guò)程中面臨的用地、融資、用工等瓶勁難題方面，靈山有何措施和成就
潘雪紅：在破解發(fā)展難題方面。我們始終抓住發(fā)展中的要素保障，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，著力突破用地、融資、用工等瓶頸難題。2011年率先在全市啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，并被自治區(qū)確定為用地計(jì)劃指標(biāo)單列縣。大力開(kāi)展“征地拆遷攻堅(jiān)活動(dòng)”，全年征地5890畝。加強(qiáng)銀政企對(duì)接，著力解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。在國(guó)家緊縮銀根的情況下，金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)46.88億元，新增8.7億元，同比增加22.8%。全縣中小企業(yè)共爭(zhēng)取到金融機(jī)構(gòu)貸款19.17億元，增長(zhǎng)速22.01%。在成功引進(jìn)并高效運(yùn)營(yíng)泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)上，又成功申辦靈山欽商小額貸款公司，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
天山微電子有限公司生產(chǎn)車(chē)間一角
主持人：目前，在縣域的工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，普遍存在園區(qū)建設(shè)功能分區(qū)不明確、產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、產(chǎn)業(yè)配套性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，未來(lái)幾年，靈山縣將采取什么措施推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。
潘雪紅：園區(qū)攻堅(jiān)是我們實(shí)施“縣域工業(yè)突破工程”的一大課題，我們主要采取三點(diǎn)措施開(kāi)展園區(qū)攻堅(jiān)。
一是加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)綜合承載能力，努力打造成為北部灣區(qū)域規(guī)模大、檔次高、配套全、效益好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。力爭(zhēng)到2015年，工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到75%以上，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二是加快推進(jìn)安盛科技、遠(yuǎn)大人造板、武利工業(yè)園木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園，以及天山微電子三期、桂合絲三期、宇峰10萬(wàn)噸王老吉系列生產(chǎn)線(xiàn)等一批重大工業(yè)在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
三是力促液晶工業(yè)園、驕豐硫酸、延龍汽車(chē)等一批工業(yè)企業(yè)大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。四是著力培育6+5產(chǎn)業(yè)體系，即培育發(fā)展10億元產(chǎn)值以上的冶金、食品、制鞋、紡織制衣、電子、木材等六個(gè)產(chǎn)業(yè)上20億元甚至50億元產(chǎn)值，培育壯大10億元以下產(chǎn)值的制糖、輕革、制藥、化工、建材等五個(gè)產(chǎn)業(yè)向10億元產(chǎn)值沖刺。力爭(zhēng)到2015年工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元以上。
美麗的住宅小區(qū)
主持人：在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，靈山將如何科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)，合理布局，避免城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化等問(wèn)題。
潘雪紅：所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。“十二五”時(shí)期，我們將以實(shí)施“城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程”和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”為載體加快城鎮(zhèn)提質(zhì)。
未來(lái)五年，我們以經(jīng)營(yíng)城市的理念，拓寬投融資渠道，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市配套功能，提升城市品位，鞏固“廣西文明縣城”、“廣西城鎮(zhèn)化示范縣”的成果，爭(zhēng)創(chuàng)“廣西園林城市”，全面構(gòu)建桂東南宜居宜商新興商貿(mào)城市，積極融入南北欽防城市群。同時(shí)，力促城鎮(zhèn)建設(shè)與大交通路網(wǎng)的大銜接。協(xié)助加快推進(jìn)六景至欽州港高速公路、黎塘至欽州鐵路擴(kuò)能改造建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)欽州至靈山一級(jí)公路，力爭(zhēng)“十二五”期間形成縣城到南寧、欽州、北海、玉林、貴港等北部灣城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路、村村通硬底化水泥路。
主持人：近年來(lái)，我國(guó)的土地資源非農(nóng)化步伐正在加快，如果公共投入增長(zhǎng)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程必然緩慢，工農(nóng)發(fā)展差距勢(shì)必會(huì)不斷擴(kuò)大。靈山縣在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)提升
潘雪紅：一直以來(lái)，靈山縣都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我們?cè)谕怀龉I(yè)突破的同時(shí)，也在兼顧著農(nóng)業(yè)的提升。目前我們以實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)提升工程”為依托推進(jìn)農(nóng)業(yè)提升。
一是著力提升荔枝、奶水牛、茶葉、糖蔗、中草藥、靈山香雞六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展秋冬蔬菜、優(yōu)勢(shì)禽畜、名貴龜鱉、人工馴養(yǎng)蛇、速生豐產(chǎn)林五大潛力較大產(chǎn)業(yè)，將靈山建設(shè)成為全國(guó)最大的奶水牛養(yǎng)殖和水牛奶源生產(chǎn)基地、全國(guó)重要荔枝生產(chǎn)基地、全國(guó)重要茶葉生產(chǎn)基地、全國(guó)重要莪術(shù)生產(chǎn)基地，努力創(chuàng)建“全國(guó)養(yǎng)蛇之鄉(xiāng)”。
二是全力支持骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育壯大一批龍頭企業(yè)群，逐步形成龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，推動(dòng)論文范文農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入貢獻(xiàn)率占農(nóng)民人均收入的30%以上。
三是深入開(kāi)展“創(chuàng)品牌、樹(shù)名牌”活動(dòng)，樹(shù)立農(nóng)業(yè)品牌生產(chǎn)標(biāo)桿，并加大名牌農(nóng)產(chǎn)品培育和申報(bào)認(rèn)定的工作力度，提升特色農(nóng)業(yè)的水平和效益。同時(shí)，繼續(xù)辦好廣西十佳名節(jié)——靈山荔枝節(jié)、靈山春茶節(jié)等節(jié)慶，提升靈山知名度的同時(shí)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主渠道，為農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
主持人：在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，靈山將如何為為商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
潘雪紅：商貿(mào)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，正在成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。我們正以實(shí)施“商貿(mào)服務(wù)優(yōu)化工程”為抓手推動(dòng)論文范文商貿(mào)優(yōu)化。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)縣城大型商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和若干專(zhuān)業(yè)特色批發(fā)市場(chǎng)，加快形成立體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。積極引進(jìn)沃爾瑪、華聯(lián)、華潤(rùn)等國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭進(jìn)駐靈山，優(yōu)化構(gòu)建靈山現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)。
靈山縣六峰山景區(qū)
二是加快發(fā)展旅游業(yè)。加大對(duì)旅游景區(qū)軟硬件設(shè)施的投入，努力把六峰山、大蘆古村等打造成為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。
三是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)靈峻五星級(jí)酒店、湘桂五星級(jí)酒店建設(shè)、改造和完善一批星級(jí)酒店，不斷優(yōu)化完善縣城接待功能，大力提升靈山旅游接待能力。
主持人：感謝潘書(shū)記，最后請(qǐng)您用幾句話(huà)概括一下靈山縣的發(fā)展目標(biāo)。
潘雪紅：下一步，靈山將分兩步走，加快把靈山建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣：第一步是實(shí)現(xiàn)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值雙過(guò)100億元，財(cái)政收入過(guò)10億元;第二步是實(shí)現(xiàn)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值雙過(guò)200億元，財(cái)政收入過(guò)20億元。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們要大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)實(shí)干，融和共贏”的新時(shí)期欽州精神，踐行“求變、求實(shí)、求精、求富、求美”靈山人新時(shí)期“五求”新追求，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、多出成效、跨越發(fā)展”的方針基調(diào)，以更飽滿(mǎn)的熱情、更強(qiáng)有力的舉措、更高昂的斗志，真抓實(shí)干，開(kāi)拓奮進(jìn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮，為加快把靈山建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
