。ǘ⿲(shí)施品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路。 一是建立中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)基金,多渠道籌集挖潛改造、工業(yè)發(fā)展資金1900多萬元,引導(dǎo)和支持企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入,進(jìn)行擴(kuò)能技改,共實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目102個,完成技改投資14.75億元,工業(yè)整體技術(shù)裝備水平得到全面提升,企業(yè)產(chǎn)能和持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。柳興制糖公司年產(chǎn)值由4億元提升到9億元。二是推進(jìn)"產(chǎn)學(xué)研"合作,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。綽豐內(nèi)燃機(jī)、迅達(dá)汽配、魚峰橡塑等16家企業(yè)先后與吉林大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中理工大學(xué)及科研院所開展技術(shù)合作。冶金軋輥廠與清華大學(xué)合作研發(fā)出廣西唯一能為柳鋼等大型企業(yè)配套奧鋼聯(lián)設(shè)備的"板胚連鑄輥"核心技術(shù)。三是引導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,打造自主品牌。通過ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到62家,新增7家。"柳興牌"白砂糖榮獲"國家免檢產(chǎn)品",花紅藥業(yè)公司的花紅商標(biāo)獲中國馳名商標(biāo),"古嶺神酒"榮獲"最受消費(fèi)者喜愛的中國名酒"稱號;新增廣西名牌產(chǎn)品6個、廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品1個。運(yùn)力專用汽車公司"后裝壓縮式垃圾車產(chǎn)業(yè)化"入選國家科技項(xiàng)目,精業(yè)機(jī)器公司自主研發(fā)的自動多功能塑料中空成型機(jī),獲得國家專利,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。 。ㄈ﹦(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,努力推進(jìn)"三個集中"。 第一,堅(jiān)持"敢為人先、簡政放權(quán)、聯(lián)動發(fā)展、又好又快"的理念,本著互利共贏、合作開發(fā)、集聚產(chǎn)業(yè)的原則,按照構(gòu)筑一個與農(nóng)墾集團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本框架,建設(shè)一個汽車零部件配套基地,依托一個工業(yè)物流園區(qū),完善一個政府公共服務(wù)平臺,發(fā)展一個工業(yè)主導(dǎo)型工業(yè)新城的"五個一模式",進(jìn)一步加強(qiáng)與廣西農(nóng)墾集團(tuán)的合作,將合作開發(fā)面積從最初的3km2拓展到10km2,實(shí)現(xiàn)"三個集中",即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、人口向城鎮(zhèn)集中。新興工業(yè)園被確定為自治區(qū)級A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)秀園區(qū),成為自治區(qū)唯一擁有污水處理廠的工業(yè)園區(qū)。第二,以湘桂鐵路擴(kuò)能改造為契機(jī),實(shí)施"退城進(jìn)園",引導(dǎo)一、二、三工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)向穿山、進(jìn)德集中區(qū)搬遷聚集。第三,破解資金瓶頸,成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司,加大資本運(yùn)作力度,拓寬融資渠道,投入資金4826萬元完善園區(qū)道路、供水供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,為加速企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。第四,實(shí)施"民意暢通工程",實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場辦公解決問題制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛點(diǎn)制、政府公共服務(wù)進(jìn)園區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)和上門服務(wù)制,全程跟蹤為企業(yè)做好項(xiàng)目用地、報(bào)建、建設(shè)、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),開設(shè)"綠色通道",實(shí)行"一站式"辦公、"一條龍"服務(wù),全面提升服務(wù)企業(yè)水平。2007年,全縣園區(qū)項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率分別達(dá)60.9%、49.8%、42.2%;新入駐企業(yè)11家,新開工企業(yè)33家,新建成投產(chǎn)企業(yè)19家;園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元,增長68.8%;實(shí)現(xiàn)稅利1.2億元,增長1.56倍。 。ㄋ模⿲(shí)施開放帶動,在區(qū)域合作中推進(jìn)發(fā)展。 擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)區(qū)域合作,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁動力。我們堅(jiān)持"配套全球,全球配套"的理念,按照"接軌珠三角,融入長三角,走進(jìn)北部灣"的總體思路,積極參與區(qū)域合作和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全方位推進(jìn)對外開放。一是不設(shè)門檻,放寬領(lǐng)域,在市場準(zhǔn)入、土地使用、稅收等方面,營造公平公正的政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境,廣泛吸納民間資本投向新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),引進(jìn)各類建設(shè)資金27.8億元。二是圍繞產(chǎn)業(yè)定位,立足于提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,堅(jiān)持招商引資與"挑商選資"相結(jié)合,招大商,引巨資,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)缺招商與延長產(chǎn)業(yè)鏈招商相結(jié)合,以江浙一帶為重點(diǎn)區(qū)域,以汽車零部件、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向,主動出擊"長三角"、"珠三角",突出抓好園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商,開展協(xié)會招商、組團(tuán)招商、蹲點(diǎn)招商和點(diǎn)對點(diǎn)招商,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)成片聚集,努力使園區(qū)形成"企業(yè)由分散走向集中、產(chǎn)品由零散走向集聚、產(chǎn)業(yè)由松散走向集群"的經(jīng)濟(jì)洼地效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚。2007年,引進(jìn)來自河北、福建、廣東、浙江等地的投資項(xiàng)目27個,協(xié)議投資總額50.2億元,到位資金18.2億元。目前,新興工業(yè)園引進(jìn)的125家企業(yè)中有84家是汽車零部件、機(jī)械制造企業(yè)。三是堅(jiān)持推進(jìn)合作招商與走出去跨國經(jīng)營相結(jié)合,鼓勵支持企業(yè)出口創(chuàng)匯跨國發(fā)展,開拓國際市場。柳工挖掘機(jī)、重汽運(yùn)力、富鑫化工、南南塑鋼等15家企業(yè)生產(chǎn)的工程機(jī)械、專用車、農(nóng)用車、冶化等產(chǎn)品先后打進(jìn)東盟市場,遠(yuǎn)銷美國、非洲等地,2007年完成出口交貨值5.98億元。 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打造城郊型特色農(nóng)業(yè) 解決"三農(nóng)"問題的根本出路是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民組織化、農(nóng)產(chǎn)品市場化、營銷網(wǎng)絡(luò)公司化。圍繞"服務(wù)城市,富裕農(nóng)民,以城帶鄉(xiāng),以工哺農(nóng)"的工作思路,我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展現(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。2007年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成30.65億元,增長19.2%。 一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。多渠道籌集資金5000多萬元,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田水利、人畜飲水安全、石漠化治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加大財(cái)政扶持力度,實(shí)施龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和品牌農(nóng)業(yè)工程。安排財(cái)政資金300多萬元,重點(diǎn)對種桑養(yǎng)蠶、甘蔗種植、種草養(yǎng)畜等項(xiàng)目給予扶持和補(bǔ)助,有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展。全縣培育形成了42萬畝甘蔗、35萬畝無公害蔬菜、10萬畝水果、8萬畝桑蠶、6萬畝雙季蓮藕等優(yōu)勢特色規(guī);r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,"八桂一都米"、"百朋玉藕"、"魯比葡萄"等多個農(nóng)產(chǎn)品品牌享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20多家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到6家,輻射帶動發(fā)展甘蔗、桑蠶、糧食、蔬菜、畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶8.5萬戶,帶動戶均增收1600多元。三是探索集約化、規(guī)模化經(jīng)營,提高整體經(jīng)營效益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到28個,其中專業(yè)協(xié)會14個,生產(chǎn)合作社3個,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1000多人。積極開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)拉堡鎮(zhèn)基隆村農(nóng)民探索出一條土地集約化、規(guī);(jīng)營的新路子。通過把土地經(jīng)營權(quán)集中到村集體,聯(lián)營合作開發(fā)建設(shè)物流園、集約使用土地等方式,該村集體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,集體經(jīng)濟(jì)年收入近百萬元,人均純收入達(dá)5000多元。 四、建設(shè)生態(tài)宜居城市,推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展 城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的結(jié)果,是發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要平臺。我們堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,以規(guī)劃為先導(dǎo),以舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉,加快實(shí)施"東進(jìn)西擴(kuò),南延北聯(lián)"的城市發(fā)展布局,加快建設(shè)"柳州后花園",打造生態(tài)宜居城市。一是以規(guī)劃為先導(dǎo),擴(kuò)展城市框架。堅(jiān)持"接軌柳州,融入柳州,服務(wù)柳州"的發(fā)展方向,加快縣城總體規(guī)劃修編,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,把縣城擴(kuò)展為建設(shè)用地面積30-40平方公里、居住人口25-30萬人的城市,擴(kuò)大城市的規(guī)模。二是組建城市建設(shè)投資公司,拓寬城市建設(shè)融資渠道。通過市場化運(yùn)作盤活國有固定資產(chǎn),多渠道籌集資金4.76億元,為加快城市公共設(shè)施建設(shè)提供保障。三是以舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉,迅速提升城市品位。實(shí)施了涵蓋市政、交通、供電、供排水、舊城改造、新區(qū)開發(fā)等方面的20項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè),完成城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資16.39億元,一批重點(diǎn)工程相繼動工或建成投入使用,城市功能不斷完善,城市景觀得到改善,城市品位迅速提升,榮獲了自治區(qū)第六屆城市市容環(huán)境整治"南珠杯"競賽A類縣城特等獎。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設(shè)區(qū)域性物流中心。充分利用城郊緊密結(jié)合的區(qū)位優(yōu)勢,以"服務(wù)柳州、服務(wù)廣西、服務(wù)大西南"為方向,加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持,出臺加快服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和獎勵辦法,縣財(cái)政每年按服務(wù)業(yè)新增稅收形成地方財(cái)力的20%以上、不低于200萬元的比例用于支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣西長樂國際物流集團(tuán)、桂中海訊公司等一批大型物流企業(yè)紛紛入駐柳江,全縣物流企業(yè)發(fā)展到13家,完成營業(yè)收入9.35億元,增長63.3%,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動雙贏。五是提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育新興服務(wù)業(yè)。完善配套服務(wù)設(shè)施,提升餐飲住宿、商貿(mào)流通、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展旅游、金融服務(wù)、科技信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.29億元,增長13.1%。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,初步形成"百里柳江"沿江景觀旅游帶、九曲河流域城郊度假旅游帶和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游帶的發(fā)展格局。 總之,2007年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c先進(jìn)縣區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與形勢發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還有較大差距。今后,我們將圍繞打造中國汽車零部件配套基地和建設(shè)城市后花園戰(zhàn)略目標(biāo),繼續(xù)解放思想,緊緊抓住多重新興歷史性發(fā)展機(jī)遇,主動融入和參與區(qū)域合作,堅(jiān)持和諧創(chuàng)業(yè),全面實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,努力推動柳江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為構(gòu)建富裕文明和諧新廣西作出新的更大的貢獻(xiàn)! |