“面對找他的群眾,他從沒說過一個不字;他的提包里總是帶著筆、本子、公章、表冊,每天把需要給群眾辦的事記下來,辦一件劃掉一件;他提著一個公文包,常年匆忙地奔走在村里村外、田間地頭。”這是他給人的深刻印象。他,就是掛職平桂區(qū)沙田鎮(zhèn)黨委副書記、松木村“第一書記”陳上仁。
陳上仁是廣西地礦局地質(zhì)調(diào)查信息中心主任,于2015年10月,被自治區(qū)黨委組織部選派到平桂區(qū)沙田鎮(zhèn)松木村任職黨組織第一書記。南京大學(xué)地質(zhì)專業(yè)畢業(yè)的他,一干地質(zhì)工作就是20多年,一直扎根在基層,當(dāng)聽到組織要求他助力脫貧攻堅工作時,他欣然接受了組織的安排。
自任“第一書記”以來,陳上仁圍繞“抓黨建促脫貧”這一總目標(biāo),以開展“三化一提升”活動為總抓手,全面履行“建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”等職責(zé),得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認可,贏得群眾的稱贊。
通過入戶走訪、電話訪談、召開座談會等形式,他對全村的村民進行全面深入的調(diào)查,還多次與村干部、老黨員、村民代表等進行深入交流,1個月內(nèi)掌握了村情民意。制定符合實際的“兩年幫扶規(guī)劃”和“年度幫扶任務(wù)目標(biāo)”,制作涵蓋全村情況簡介、龍頭產(chǎn)業(yè)、扶貧規(guī)劃、貧困戶登記表等內(nèi)容的工作手冊,為開展精準(zhǔn)扶貧工作理清思路。
指導(dǎo)村支部落實“三會一課”制度,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到賀州考察調(diào)研重要講話精神。采取“走出去”的方式,組織兩委班子成員和部分黨員到區(qū)外的兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí);采取“請進來”的方式,積極向鎮(zhèn)黨委、政府申請組織專家講師團到村內(nèi)答疑解惑。去年,該村黨支部新發(fā)展青年黨員3名,培育積極分子6名,榮獲2016年度“先進黨支部”稱號。
指導(dǎo)村兩委落實“四議兩公開”,規(guī)范村級事務(wù)管理。發(fā)揮村委會、村民代表會、村民理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組等村級群眾自治組織的作用,對村莊發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困群眾救助等群眾利益的事項,以及村莊日常事務(wù)管理等,堅持民主議事、民主決策、陽光操作。
在加強基層組織建設(shè)的同時,積極推進精準(zhǔn)扶貧工作。為確保精準(zhǔn)識別、不漏一戶,陳上仁多次配合鎮(zhèn)、村干部,入戶走訪、調(diào)查摸底,詳細了解貧困戶生產(chǎn)生活情況、核實收入狀況、致貧原因和困難訴求。對已脫貧、未脫貧戶的基礎(chǔ)信息進行全面核查整改,確保了貧困戶建檔立卡信息真實可靠。他創(chuàng)新精準(zhǔn)識別工作方法,最大限度的做到不讓“富人”入“貧困戶”。對隨機抽出的7戶農(nóng)戶分數(shù)進行復(fù)核,其中4戶評分完全吻合、3戶均只相差一分,這個高準(zhǔn)確度的識別方法得到自治區(qū)督查組的高度肯定和好評。
堅持因戶施策、一戶一策,有針對性地進行幫扶。通過項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、移民搬遷等措施,全村建檔立卡貧困戶172戶780人,去年實現(xiàn)脫貧24戶124人,其中12戶搬遷平桂扶貧移民新城,超100戶報名移民搬遷。為符合低保條件的20戶貧困戶辦理低保手續(xù),完成困難群眾危房改造40戶。對4名考上大學(xué)的學(xué)生給予補助8000元;組織3家民間公益組織對本村的1戶孤兒戶、6戶特困家庭開展愛心幫扶,共獲得愛心款物3萬多元。
為了加強松木村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陳上仁圍繞落實幫扶規(guī)劃和年度工作目標(biāo),結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和群眾訴求,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和積極爭取,落實各類幫扶資金400多萬元,用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌。村公共服務(wù)中心正在加快建設(shè),完成村屯道路硬化8條5.8公里、升級改造2.2公里的自然屯道路、安裝75盞太陽能路燈、建成3個自然片解決1500人飲水安全的飲水工程、改造村委及學(xué)校周邊基礎(chǔ)設(shè)施、修建3座簡易橋梁和3個農(nóng)田灌溉水壩、修建2座便民候車亭和2個村級垃圾中轉(zhuǎn)池。
在加快改善基礎(chǔ)設(shè)施面貌的同時,陳上仁始終不忘加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他多次開會商討為民出謀劃策,聯(lián)系邀請種植大戶和專家現(xiàn)場教授專業(yè)知識,引導(dǎo)成立賀州市華盛田螺養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大果山楂協(xié)會、蜜蜂養(yǎng)殖協(xié)會、賀州市建興種植合作社等經(jīng)濟組織,鼓勵貧困戶參加專業(yè)合作社。全村已發(fā)展村集體茶園100畝,以及種植大果山楂、沙糖桔、羅漢果等水果1700多畝,發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖600箱、田螺養(yǎng)殖60畝,提高了村民的致富能力。
陳上仁還把提升治理水平、建設(shè)文明和諧村莊作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點。及時將黨和國家有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策向干部群眾宣講,且加強與村干部的交流溝通,增強為群眾辦事的主動性和自覺性。利用重大節(jié)日、村務(wù)活動等時機,向廣大村民群眾倡導(dǎo)樹好典型、弘揚正能量,營造新風(fēng)尚。目前,該村沒有發(fā)生一起上訪涉訴及刑事犯罪案件,呈現(xiàn)出干群關(guān)系融洽、鄰里關(guān)系和諧、家庭關(guān)系和睦、村容村貌整潔、村風(fēng)樸實文明的新氣象。
其實在陳上仁心里,每為松木村的群眾做成一件事,付出的辛酸對于他來說一切都值得。用他的話說就是“黨和組織派我來,我就要干出個樣來,讓貧困戶脫貧,讓脫貧戶富起來。”(陶勝平)