9月21日，剛成立兩個月的平南縣寺面鎮(zhèn)羅泉村村民合作社的賬戶上有345.24萬元，這是鎮(zhèn)財政部門轉過來的修路款。除掉修路所需開支，該合作社今年至少有69萬元的進賬，這將是羅泉村有史以來最大的一筆村集體收入。

　　平南縣委書記韋慶強介紹，集體經(jīng)濟薄弱一直是阻礙貧困村發(fā)展的“老大難”問題。該縣結合本地實際，探索創(chuàng)建“村民合作社+農民工程隊”扶貧模式，有效解決了全縣79個貧困村集體經(jīng)濟收入難題，為以后的發(fā)展賺下了“第一桶金”。

　　7月18日，自治區(qū)下發(fā) 《關于加快貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，鼓勵貧困村村級集體經(jīng)濟組織與農民建筑隊組建工程施工企業(yè)，承接農村交通、農田水利等工程。平南抓住這個機會，在79個貧困村成立村民合作社，組建上百支農民工程隊，不到兩個月的時間，貧困村村屯道路建設如火如荼，速度之快、力度之大、涉及面之廣，得到了自治區(qū)扶貧辦的充分肯定。

　　韋慶強說，該縣瞄準提升群眾參與積極性、解決當?shù)貏展�問題和減少項目施工阻力三個焦點，采取村民聯(lián)動發(fā)展村集體經(jīng)濟的方式，充分發(fā)揮村民合作社承建公共基礎設施項目優(yōu)勢，以此突破村集體經(jīng)濟的發(fā)展瓶頸。“今年從7月中旬開始建設的第二批村基礎設施，全部采取‘村民合作社+農民工程隊’模式，至年底共有151條、115公里的道路建成，建設資金7000多萬元，按10%的利潤估算，全縣79個貧困村的村民合作社可獲利近700多萬元，平均每個村民合作社的集體經(jīng)濟收入在9萬元左右。”

　　在寺面鎮(zhèn)羅泉村祖排至清塘屯村屯道路項目現(xiàn)場，農用卡車拉來水泥漿倒在已墊層的路基上，七八個村民揮汗如雨將水泥漿刮均勻。鎮(zhèn)書記郭柱介紹，目前羅泉村31個自然屯有工程隊4個，每個工程隊約20人，有一半來自貧困戶家庭，主要做零工，每天收入130元。“全鎮(zhèn)12個行政村擬建村屯道路37條(段)、26公里、建設資金915萬元，相關村獲得集體收入超過100萬元。”

　　集體收入如何花郭柱指著村委辦公室后面的空地說：“將用收入的部分在這里建小花園和籃球場，給村民提供休閑娛樂場所。”另外，羅泉村油茶合作社是外地老板投資，目前正在整地，年底油茶種植面積將發(fā)展到1000畝以上，村民合作社將從修路所得中拿出30萬元入股投資，每年有3萬至5萬元的分紅。

　　縣委副書記葉偉騰介紹，對于村集體經(jīng)濟收入的收益分配，縣村民合作社章程有明確規(guī)定，其中用于村民合作社發(fā)展積累資金為25%，村公共事務和公益事業(yè)所需的資金為40%。“比如后者用于基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔鄉(xiāng)村、公共服務及公益項目，必須經(jīng)村民監(jiān)督小組和村委同意。”

　　在資金安全方面，縣扶貧辦主任陳紹暢說：“合作社建有嚴格的財務支出制度，比如‘開支在1000元以下的，由社長簽批；1001元-5000元的由社管會討論同意、社長簽名；與外單位的往來款項金額在5000元以上的，不得使用現(xiàn)金結算’等，以此確保資金運轉安全。”