連日來，平桂區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓住春季植樹造林有利時機，向貧困戶發(fā)放果樹苗，并與貧困戶一道栽種果樹苗超3萬株。大平瑤族鄉(xiāng)的幫扶干部告訴筆者，根據(jù)貧困戶的熱情和種植要求，后續(xù)還將再送一批金銀花苗和雞苗過來，爭取幫助他們早日脫貧致富。

　　“必須橫下一條心，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。平桂區(qū)通過組建一個脫貧攻堅指揮部、成立八個專責(zé)小組、實施五大工程、強化五大保障的“1855”脫貧攻堅工作思路，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役。如今的農(nóng)村“道路平又寬、吃水不用挑、房屋換新顏”，得到實惠的貧困戶脫貧積極性、主動性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己勤”已成為平桂貧困群眾的思想共識和自覺行動。2016年，沙田鎮(zhèn)獅南村、羊頭鎮(zhèn)金竹村和龍山村3個貧困村實現(xiàn)脫貧出列，脫貧人口10000人;2017年，該區(qū)計劃脫貧出列15個貧困村，預(yù)計1.5萬人脫貧。據(jù)扶貧部門介紹，按照脫貧規(guī)劃，全區(qū)40個貧困村要在2018年脫貧出列，脫貧人口59523人。

　　整合力量聚力攻堅

　　組建一個指揮部和八個專責(zé)小組，整合力量聚力攻堅。在脫貧攻堅中，平桂區(qū)組建由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長的脫貧攻堅指揮部，并實行區(qū)四家班子掛點領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貧困村制度。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資金政策組、基礎(chǔ)設(shè)施組、產(chǎn)業(yè)開發(fā)組、移民搬遷組、公共服務(wù)組、教育扶貧組和組織保障組八個專責(zé)小組，且由區(qū)四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專責(zé)小組組長。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還配備扶貧專職副書記，組建成立配備3名以上專職人員的扶貧工作站，40個貧困村均落實1名第一書記和選配1名扶貧專干，并派駐76名“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員，確保每個貧困村至少有3名工作隊員。此外，該區(qū)按照“六五四三二”結(jié)對幫扶責(zé)任制，落實幫扶干部6002人，結(jié)對幫扶貧困戶13599戶，建檔立卡貧困戶“一幫一聯(lián)”工作實現(xiàn)了全覆蓋。

　　實施“五大脫貧工程”

　　實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧工程、易地扶貧搬遷脫貧工程、勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧工程、教育扶智脫貧工程和社會保障兜底脫貧工程”等五大脫貧工程，確保平桂區(qū)精準(zhǔn)脫貧圓夢。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2016年全區(qū)整合資金4000多萬元，發(fā)展超6000戶貧困戶種植茶葉、雙季蓮藕、馬蹄等產(chǎn)業(yè)超4.55萬畝，溫氏三黃雞、瘦肉型豬、肉牛等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批。同時，投入7263.91萬元建設(shè)通村屯道路硬化項目121個、硬化3個貧困村水泥路、完成住房保障245戶、建設(shè)人飲工程35個、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施項目17個。

　　在易地扶貧搬遷方面，平桂移民新城首期3棟412套已竣工，二期7棟1009套在加快建設(shè)，532戶3073人交納購房意向金和完成抽簽選房工作，部分群眾已入住“老鄉(xiāng)家園”新居。

　　在勞務(wù)輸出就業(yè)方面，該區(qū)圍繞“農(nóng)民工+貧困戶+老鄉(xiāng)家園”三大特點，聯(lián)合賀州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開設(shè)電工、叉車、摩托車維修、餐飲等技能培訓(xùn)，去年累計開展扶貧移民培訓(xùn)班20期1410人參加，培訓(xùn)考試合格后743人在城區(qū)附近企業(yè)就業(yè)、667人自主創(chuàng)業(yè)或到廣東等地務(wù)工。

　　在教育扶智方面，投入9.5億元新建或遷建平桂高中等一批、新建成公辦、民辦幼兒園達125所，率先在全市實現(xiàn)“9+3”教育免費和成為全市唯一入選自治區(qū)首批學(xué)前教育改革發(fā)展的實驗區(qū)，發(fā)放各類補助金6390.75萬元，受益學(xué)生12.37萬人次。

　　在社會保障兜底方面，去年全區(qū)納入農(nóng)村低保范疇的貧困對象19256人，占農(nóng)村低保對象26125人的73.7%;對87戶93人貧困殘疾人家庭進行危房改造;為315名白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)。

　　強化“五大保障措施”

　　強化“組織保障、制度保障、政策保障、資金保障、社會保障”五大保障，狠抓落實促平桂區(qū)順利脫貧。

　　強化組織保障，建立區(qū)四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系、區(qū)直部門聯(lián)創(chuàng)共建的模式，采取“一村一策”、“掛牌銷號”等措施，去年實現(xiàn)12個軟弱渙散基層黨組織全部轉(zhuǎn)化晉位，對123個村級黨組織進行星級化評定，整合500多萬元資金升級改造、新建農(nóng)村社區(qū)72個。

　　強化制度保障，實施督查、通報、協(xié)調(diào)“三項”制度。由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委、組織部組建聯(lián)合督查組，督查人員堅持每周到鄉(xiāng)村開展督查暗訪工作。對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型進行通報表揚，對存在問題進行通報批評并限期整改。去年共通報曝光涉及扶貧工作領(lǐng)域的典型案件3批12件。堅持問題不過周原則，逐級協(xié)調(diào)解決問題。實行扶貧幫扶責(zé)任人“月訪幫扶聯(lián)系”制度，扶貧幫扶責(zé)任人每月至少深入幫扶聯(lián)系貧困戶家中1次。

　　強化政策保障，該區(qū)制定出臺種植茶葉、金銀花、雙季蓮藕等產(chǎn)業(yè)扶持政策，如在種植金銀花方面，1畝按1800元標(biāo)準(zhǔn)補助;出臺脫貧摘帽激勵辦法和脫貧摘帽績效考評辦法，如對如期或提前脫貧的貧困戶，按照1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

　　強化資金保障，通過整合財政資金、成立平桂區(qū)正隆小額信貸有限公司、增加貧困戶小額信貸力度等有力的扶貧措施，確保貧困戶有收入。如成立正隆小額信貸有限公司，采取委托經(jīng)營方式，按每個貧困人口6000元的標(biāo)準(zhǔn)放貸，按利率8厘貼息作為貧困戶的收益。

　　強化社會保障，積極動員多方社會力量參與脫貧攻堅工作，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。如去年各級定點幫扶單位共投入7000多萬元開展精準(zhǔn)脫貧工作;推進“千企扶千村”活動，390家碳酸鈣相關(guān)企業(yè)與40個貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系，募集資金800萬元;自治區(qū)地礦局、廣西國宏公司等自治區(qū)幫扶單位，投入資金170萬元用于掛點聯(lián)系的5個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。

　　告別貧困，不忘初心，繼續(xù)前進。平桂區(qū)堅持把脫貧攻堅作為全區(qū)“一號工程”來統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面落實好中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，全力推進脫貧攻堅“八個一批”“十大行動”，打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)，決不能落下一人，確保平桂與全國全區(qū)全市同步實現(xiàn)全面小康社會。(陶勝平)