凌云3月16日訊 (通訊員 姚秀權(quán))今年以來，凌云縣繼續(xù)按照“黨委總纜全局、政府狠抓落實(shí)、社會積極參與、支部結(jié)隊(duì)共建、干部結(jié)對幫扶、貧困戶自主發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基建保障、移民助力和素質(zhì)提升“五位一體”為主要舉措，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)18個貧困村脫貧摘帽，25542人脫貧出列，全縣貧困發(fā)生率下降至3%以下。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑強(qiáng)筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。該縣繼續(xù)以“黨建引領(lǐng)扶貧”為抓手，進(jìn)一步深化以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”模式，把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧攻堅(jiān)優(yōu)勢，不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)取得新成效。建立完善“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶”工作機(jī)制，知責(zé)明責(zé)、各負(fù)其責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，形成縣鄉(xiāng)村三級書記齊抓共管的工作格局。以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，持續(xù)整治軟弱渙散基層黨組織，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)揮第一書記和駐村干部作用，強(qiáng)化基層干部正向激勵，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員在扶貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。深入開展“筑強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘·助推脫貧圓夢” “支部追隴雅，支書學(xué)天來” 和以黨支部“三為三在”、黨員“三聯(lián)三帶”為主要內(nèi)容的“茶鄉(xiāng)旗幟工程”等系列活動，深入實(shí)施“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動，助推群眾加快脫貧。同時，探索“村兩委+鄉(xiāng)賢”工作新途徑，組建鄉(xiāng)賢會文藝隊(duì)，扎實(shí)開展“農(nóng)村道德講堂”建設(shè)活動，強(qiáng)化基層自主發(fā)展能力建設(shè)。以干部作風(fēng)強(qiáng)化年活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“壯志凌云、永不言棄，團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)”的凌云扶貧精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，努力建設(shè)奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、善攻難點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為推動全縣脫貧工作提供強(qiáng)有力的保障。

　　緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)自主造血功能。該縣堅(jiān)持把生態(tài)旅游、茶葉、蠶桑、油茶、碳酸鈣等“五大產(chǎn)業(yè)”作為貧困群眾持續(xù)增收和脫貧奔康的支撐，強(qiáng)化金融扶貧，扶持村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力。重點(diǎn)加快新增5000畝有機(jī)茶基地認(rèn)證，改造低產(chǎn)茶園1萬畝，力爭茶農(nóng)人均純收入達(dá)6500元以上，輻射帶動貧困群眾1530戶4920人。加快實(shí)施低改桑園1.5萬畝，新種桑園7000畝，力爭實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)人均純收入達(dá)6900元以上，輻射帶動貧困群眾600戶2400人。實(shí)施油茶低改1.5萬畝，新種油茶0.5萬畝，引進(jìn)1家龍頭企業(yè)，力爭全年油農(nóng)人均增收2900元以上，輻射帶動貧困群眾3300戶1.48萬人。加快推進(jìn)年產(chǎn)15萬噸超細(xì)碳酸鈣及活性鈣升級擴(kuò)能技改項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬噸高純度納米型碳酸鈣項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)帶動就業(yè)650人。全面落實(shí)貧困戶小額信貸政策，采取直接幫扶、委托幫扶、企業(yè)捆綁的模式，切實(shí)發(fā)揮小額信貸在脫貧創(chuàng)富中的資本作用。力爭到2017年底，通過積極主動配合農(nóng)商行為收入來源較少的貧困戶安排每戶3---5萬元貸款。同時，針對自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，缺乏市場風(fēng)險抵御能力的貧困戶，通過貸資入股到縣平臺公司，使每戶貧困戶每年有2400-4000元的股金分紅。利用財政安排的發(fā)展資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收益，充分利用縣財政統(tǒng)一安排每村20萬元的資金，通過收購商鋪等村集體投資項(xiàng)目，力爭每村每年獲取1.4萬元以上經(jīng)營收益。同時，通過加強(qiáng)對村級集體資產(chǎn)、村集體資源和村集體資金的管理，盤活村集體“三資”增加收益。

　　做實(shí)基建保障，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取政策性銀行貸款和整合項(xiàng)目資金，通過實(shí)施道路硬化、水利基礎(chǔ)設(shè)施、村級公共服務(wù)中心等工程，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。實(shí)施通屯道路建設(shè)大會戰(zhàn)，全面打通20戶以上自然屯“毛細(xì)血管”，計(jì)劃新建或硬化157條551.1公里20戶以上自然屯通屯道路，實(shí)現(xiàn)20戶以上村屯全部通屯級路目標(biāo)，徹底解決貧困群眾行路難問題。大力推進(jìn)安全飲用水入戶和水源水質(zhì)保護(hù)工程，計(jì)劃治理河道21.42公里;土地治理493.84畝;新建集中供水工程32處，家庭水柜588座，全面解決貧困人口飲水困難問題。全面新建和維修村委辦公場所，完善宣傳欄、籃球場、戲臺和文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施，計(jì)劃新建13個、維修3個村級服務(wù)中心，力爭全面實(shí)現(xiàn)行政村全部有公共服務(wù)設(shè)施。

　　實(shí)施移民助力，著力優(yōu)化貧困戶居住環(huán)境。該縣把生存條件惡劣、資源匱乏、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的貧困群眾作為易地扶貧搬遷的工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地將貧困戶搬遷到城區(qū)、集鎮(zhèn)、中心村。今年，加快推進(jìn)2017年綜合規(guī)劃的10個安置點(diǎn)，其中縣內(nèi)9個安置點(diǎn)2170戶10459人，跨區(qū)域安置2000戶8000人(田陽縣、百東新區(qū))。同時，針對石漠化嚴(yán)重、生態(tài)特別脆弱、人均耕地極少或極度貧困有意愿而無能力搬遷的特殊群體，由政府平臺公司實(shí)行統(tǒng)建統(tǒng)管，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，由政府平臺公司先代為管理5-10年，且收取一定的管理費(fèi)，并按照特困群體人口實(shí)際支付一定經(jīng)營資金，實(shí)現(xiàn)特困群體每年每戶均有穩(wěn)定的收入來源。

　　強(qiáng)化素質(zhì)提升，不斷激發(fā)自身發(fā)展內(nèi)生動力。該縣全面落實(shí)教育扶貧政策。實(shí)施少數(shù)民族素質(zhì)提升計(jì)劃，開辦小學(xué)、初中、高中少數(shù)民族班，覆蓋全縣少數(shù)民族學(xué)生796人。建立教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)，落實(shí)建檔立卡貧困戶子女“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助政策，全面落實(shí)生源地助學(xué)貸款政策，有效解決貧困戶子女就學(xué)難問題。加大教師隊(duì)伍素質(zhì)提升培訓(xùn)，通過開展“云柱計(jì)劃” “云雀計(jì)劃”等培訓(xùn)，計(jì)劃4年內(nèi)培訓(xùn)教師2900人次。設(shè)立少數(shù)民族貧困學(xué)生助學(xué)基金，每年資助全縣建檔立卡特少數(shù)民族家庭特別困難中小學(xué)生2507人，全力扶持解決全縣貧困戶的小孩從幼兒到大學(xué)的教育問題。扎實(shí)推進(jìn)深圳市鹽田區(qū)對口幫扶凌云縣勞動力培訓(xùn)項(xiàng)目的落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施好“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃和“雨露計(jì)劃”等技能培訓(xùn)，計(jì)劃舉辦勞動技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60期5000 人(次)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3.5萬人次，力爭每個村培養(yǎng)2個以上致富帶頭人，每個勞動力掌握一門以上致富技術(shù)。