近年來，平果市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，早在2011年就摘掉了國(guó)定貧困縣帽子。但是，作為一個(gè)扶貧“天窗縣”，該縣面臨著貧困發(fā)生率依然很高的問題——目前全縣有54個(gè)貧困村、1.3616萬戶貧困戶、5.1768萬貧困人口。
扶貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)吹響。
面對(duì)最后的硬骨頭，該縣定下了“在2017年全面完成貧困村脫貧出列，貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧”的目標(biāo)。并對(duì)此拿出一系列硬措施——制定出臺(tái)了“136”脫貧方案，以轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、政府兜底為抓手，全力推進(jìn)移民搬遷、教育扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生幫扶、金融扶貧、社會(huì)幫扶等六大行動(dòng)，全方位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
目前，該縣脫貧“雙認(rèn)定”工作正在有序開展。截至10月底已完成認(rèn)定脫貧3005戶、1.2499萬人。預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村出列、6991戶2.8044萬人脫貧，爭(zhēng)取超額完成年度任務(wù)。
信息平臺(tái)共享精準(zhǔn) 全方位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
平果市委書記黃志愿與貧困戶“結(jié)親”，擔(dān)任精準(zhǔn)脫貧“第一家長(zhǎng)”。
平果市縣長(zhǎng)孫環(huán)志到貧困村中開展扶貧工作。
自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作暨鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)落實(shí)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在平果市召開。
今年1月21日，平果市召開脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四級(jí)干部大會(huì)，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
精心謀劃 制度健全作保障
為啃最后的硬骨頭，平果市通過精心謀劃，制定了一系列健全的制度。
如該縣根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)的“1+20”脫貧政策，結(jié)合本縣實(shí)際制定出臺(tái)了“136”脫貧方案，“1”即全縣脫貧攻堅(jiān)總體方案，“3”即轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧和政府兜底3個(gè)子方案，“6”即移民搬遷、教育扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生幫扶、金融扶貧、社會(huì)扶貧6個(gè)配套方案，構(gòu)建脫貧支撐體系。
為了鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該縣出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，鞏固脫貧成效。該縣出臺(tái)了《平果市2016年脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，針對(duì)2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)的分別給予鞏固產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)助資金;針對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的，給予每戶最高4500元獎(jiǎng)勵(lì);針對(duì)因?qū)W、因病致貧的，分別給予每戶最高2000元補(bǔ)助。同時(shí)出臺(tái)系列獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)在今年底達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)申請(qǐng)脫貧認(rèn)定的貧困戶，給予一次性2000元鞏固產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)助資金，資金主要用于發(fā)展生產(chǎn)，鞏固脫貧成效。
“第一家長(zhǎng)” 用好政策引好路
6月23日，平果市派出8250名黨員干部深入扶貧一線，到貧困戶家擔(dān)任“第一家長(zhǎng)”，實(shí)施對(duì)癥下藥式結(jié)對(duì)幫扶。
根據(jù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的部署和要求，“第一家長(zhǎng)”堅(jiān)持“因戶施策、因人施策”原則，按照自治區(qū)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”要求，指導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶因人因地并根據(jù)貧困原因、貧困類型進(jìn)行施策，做到對(duì)“癥”下“藥”，全力幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難和問題。
目前，隨著扶貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)，平果市“第一家長(zhǎng)”制度也在不斷完善。如梳理出“五好”工作法(打好感情底子、選好脫貧路子、記好幫扶冊(cè)子、用好政策籃子、排好脫貧日子)。這樣一來，更加有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，堅(jiān)定了干群齊心協(xié)力決戰(zhàn)貧困的信心。
以獎(jiǎng)代補(bǔ) 培育產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展
如何取得脫貧不返貧、真正實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧的效果發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。對(duì)此，平果市通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展桑蠶、火龍果、林下養(yǎng)雞等高效特色產(chǎn)業(yè)。
在種植方面，該縣對(duì)貧困戶新種植火龍果、葡萄、大青棗等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成活率達(dá)80%以上的，按每畝以不等標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)助;在養(yǎng)殖方面，貧困戶新發(fā)展雞、鴨、牛、羊等養(yǎng)殖項(xiàng)目，成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并成功出欄的，按一次性補(bǔ)助或以單位數(shù)量給予不等標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。截至2016年前三季度，平果市符合“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助條件的種養(yǎng)貧困戶有2816戶，補(bǔ)助金額達(dá)850.99萬元。為進(jìn)一步刺激特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)脫貧，該縣推出《平果市精準(zhǔn)幫扶貧困戶資金補(bǔ)助政策》，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶給予最高4500元/戶資金補(bǔ)助。
