今年以來(lái),凌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、強(qiáng)保障,全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)預(yù)測(cè),上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.45億元,同比增長(zhǎng)8.5%;財(cái)政收入完成1.12億元,增長(zhǎng)4.91%;固定資產(chǎn)投資完成15.8億元,增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成8.61億元,增長(zhǎng)23.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.05億元,增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2.93億元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3046元,增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12505元,增長(zhǎng)6%。
精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。全力實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以今年要脫貧出列的17個(gè)貧困村為重點(diǎn),大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧“十大行動(dòng)”,不斷加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧移民工程以及扶貧小額信貸工作。目前,17個(gè)貧困村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)266個(gè),開(kāi)工率95%。對(duì)照脫貧摘帽12項(xiàng)指標(biāo),今年脫貧的17個(gè)貧困村平均達(dá)標(biāo)率為81.9%。與田陽(yáng)縣共同完成了《百色市凌云田陽(yáng)兩縣跨區(qū)域扶貧移民搬遷試點(diǎn)示范工程實(shí)施方案》,田陽(yáng)縣為承接該縣跨區(qū)域移民搬遷,圈定了規(guī)劃的安置用地3個(gè)共270畝,其中百育鎮(zhèn)敢壯家園100畝、頭塘鎮(zhèn)新山家園120畝、田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園50畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣意愿搬遷至田陽(yáng)的貧困戶(hù)有1640戶(hù)7559人,其中環(huán)浩坤湖有56戶(hù)288人。制定出臺(tái)了《凌云縣扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》、《凌云縣扶貧小額信貸貼息資金管理辦法》、《凌云縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》,完成全縣貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信10318戶(hù),放貸貧困戶(hù)數(shù)2558戶(hù),放貸金額1.559億元。
特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。該縣圍繞創(chuàng)建“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地示范縣”目標(biāo),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1~6月,全縣產(chǎn)干茶1446噸,增長(zhǎng)4%,產(chǎn)值1.22億元,輻射帶動(dòng)茶農(nóng)11260戶(hù)50428人,戶(hù)均增收98元;新種桑園面積7159畝,發(fā)蠶種4.73萬(wàn)張,銷(xiāo)售鮮繭2.84萬(wàn)擔(dān),產(chǎn)值5387.8萬(wàn)元,覆蓋帶動(dòng)蠶農(nóng)5023戶(hù)2.26萬(wàn)人,戶(hù)均收入1.07萬(wàn)元,人均收入2383元;新種油茶1360畝,低改油茶9571畝。同時(shí),不斷加快“百林”雞標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)建設(shè),積極發(fā)展肉兔、牛、羊和豚貍等特色養(yǎng)殖。目前,全縣存欄豚貍3.12萬(wàn)只;出欄肉兔、肉牛和肉羊共4.28萬(wàn)只(頭),家禽150.55萬(wàn)羽,其中林下養(yǎng)雞142.9萬(wàn)羽,增長(zhǎng)8.59%,實(shí)現(xiàn)漁牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)2.87億元。大力發(fā)展中草藥、山泉水、牛心李等產(chǎn)業(yè),群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。該縣狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)工建設(shè)了生物質(zhì)能源發(fā)電、年產(chǎn)50萬(wàn)噸重質(zhì)納米型超細(xì)微碳酸鈣、年產(chǎn)20萬(wàn)噸山泉生產(chǎn)線(xiàn)等新工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)天龍錳業(yè)礦熱爐改擴(kuò)建、木材加工技改等工業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和服務(wù)。1~6月,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長(zhǎng)21.82%;工業(yè)增加值3.31億元,增長(zhǎng)21.75%。
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。該縣以爭(zhēng)創(chuàng)“廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣”為目標(biāo),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。修改完善了縣城中橋到人大片區(qū)等6個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,完成了縣城至下甲沿河、水源洞片區(qū)提升改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,啟動(dòng)了縣城石鐘坳隧道旁地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃和縣城玉璽片區(qū)、蒙沙河南岸片區(qū)扶貧移民規(guī)劃設(shè)計(jì)等方案編制工作。城北污水管網(wǎng)、下甲和邏樓等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、環(huán)浩坤湖扶貧鄉(xiāng)土特色示范屯建設(shè)、移民搬遷和棚戶(hù)區(qū)改造、體育文化公園、名鄉(xiāng)名鎮(zhèn)建設(shè)、集鎮(zhèn)供水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)管理水平不斷提高,“廣西衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。
旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。該縣以爭(zhēng)創(chuàng)“廣西特色旅游名縣”為抓手,重點(diǎn)實(shí)施以環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗(yàn)區(qū)為核心,凌云古城、浪伏小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游為重要支撐點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)布局,著力圍繞“進(jìn)得來(lái)、住得下、玩得好、帶得走”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)環(huán)浩坤湖濕地公園景區(qū)和百樂(lè)二級(jí)公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、采摘園、觀光園,讓群眾通過(guò)旅游扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富。1至6月,全縣接待游客75.69萬(wàn)人次,旅游綜合消費(fèi)5.65億元,全縣旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)群眾2879戶(hù)12955人,其中環(huán)浩坤湖部分群眾正通過(guò)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、便利店等方式積極參與旅游發(fā)展。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。該縣積極培植財(cái)源,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),全力保證重點(diǎn)和民生支出。繼續(xù)深化財(cái)稅領(lǐng)域改革,全面開(kāi)展?fàn)I改增試點(diǎn)工作;加強(qiáng)財(cái)政管理改革,繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革,實(shí)施了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)集中監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。全面開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,把財(cái)政支出納入政府年度績(jī)效考評(píng)體系,督促指導(dǎo)預(yù)算單位加快財(cái)政支出進(jìn)度,保證了全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
生態(tài)建設(shè)效益凸顯。該縣實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化發(fā)展格局,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。根據(jù)“全國(guó)生態(tài)文明工程試點(diǎn)縣”建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,申報(bào)了泗城、沙里兩個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),編制了下甲等其余六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)材料,積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和 “飲水凈化”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)石漠化綜合治理工程和2016年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣考核工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,支持重點(diǎn)能耗企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)污水、廢氣、廢渣處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制污染物排放,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。該縣圍繞保障和改善民生,繼續(xù)深化教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革。學(xué)校布局得到進(jìn)一步調(diào)整,校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),各階段教育均衡發(fā)展,縣第三中學(xué)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園等教育項(xiàng)目有序推進(jìn);繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果,深化生育服務(wù)證制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利竣工并完成整體搬遷,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況得到切實(shí)改善。大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)各類(lèi)社會(huì)救助政策、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),公墓、福利院老年養(yǎng)護(hù)樓、農(nóng)村幸福院等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。 □吳和權(quán)