■核心提示
2016年廣西將要完成120萬(wàn)人的脫貧任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽，百色市右江區(qū)在“摘帽”名單中。
按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)年內(nèi)要減貧4753戶1.79萬(wàn)人。時(shí)間在倒逼，剩下的又全是“硬骨頭”，該區(qū)如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
連日來(lái)，記者赴右江河谷、深山，直擊催人奮進(jìn)的脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1 補(bǔ)欠賬：完成基建掃尾工作
右江區(qū)是自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(區(qū))，但非國(guó)定貧困縣(區(qū))，相對(duì)而言，其獲得扶貧支持也相對(duì)較少，廣大偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與周邊國(guó)定貧困縣相比，依然十分落后。
山路彎彎，群山座座。對(duì)于居住在大山深處的群眾來(lái)說(shuō)，修一條通往山外的公路，是祖祖輩輩的夢(mèng)想。“把路修好了，脫貧就有望了。”這是大山深處貧困群眾的熱切呼聲。
“要致富，先修路。在‘脫帽行動(dòng)’中，修路是我們必須補(bǔ)齊的短板，必須做的‘掃尾工作’。”該區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，今年該區(qū)充分抓住“左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”等機(jī)遇，確保硬化5條65公里老舊化通村柏油路，以及8個(gè)貧困村31條101.5公里通屯道路。
5月6日，百色-泮水二級(jí)公路施工現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)爬上爬下，工程車(chē)來(lái)回穿梭，沿途一派繁忙的施工景象。該二級(jí)路穿越大王嶺國(guó)家原始森林，修建里程84公里，涉及龍景街道、大楞、泮水3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政范圍，輻射江鳳、溫礦、和平等近20個(gè)行政村。大楞鄉(xiāng)一名同行干部說(shuō)，以后將沒(méi)有“72彎”的險(xiǎn)路難路了。
除了道路建設(shè)，該區(qū)還在水、電、住房、扶貧生態(tài)移民等方面補(bǔ)齊短板：建設(shè)126個(gè)農(nóng)村飲水安全工程，解決約4.5萬(wàn)人飲水不穩(wěn)定問(wèn)題;實(shí)施247個(gè)小型農(nóng)田水利和高效節(jié)水灌溉工程;推進(jìn)上報(bào)的178個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目;確保300戶以上貧困農(nóng)戶有穩(wěn)固住房;加快汪甸瑤族鄉(xiāng)、陽(yáng)圩鎮(zhèn)、永樂(lè)鎮(zhèn)和龍景街道林產(chǎn)業(yè)園扶貧移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)等，努力實(shí)現(xiàn)貧困縣(區(qū))脫貧摘帽“一低四通五有”標(biāo)準(zhǔn)。
2 促產(chǎn)業(yè)：合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋
如果說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施是脫貧攻堅(jiān)的基石，那么增加貧困群眾收入則是脫貧攻堅(jiān)的核心。
經(jīng)過(guò)多年扶貧開(kāi)發(fā)，剩下的都是“硬骨頭”，新的突破口在哪里
合作社組團(tuán)推進(jìn)成為該區(qū)脫貧攻堅(jiān)的首選。
“我們因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策。”該區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，該區(qū)引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，確保每個(gè)貧困村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，該區(qū)已成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社247家，注冊(cè)總資本達(dá)4億元，合作社成員2491戶，一大批貧困戶通過(guò)加入合作社，實(shí)現(xiàn)“合作”增收。
陽(yáng)圩鎮(zhèn)六豐村就是“因地制宜”發(fā)展的典范。今年2月，通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)由合作社承擔(dān)，利潤(rùn)按股份分配”方式，該村25戶貧困戶聯(lián)合向農(nóng)村商業(yè)銀行貸款75萬(wàn)元，加入宋氏養(yǎng)殖合作社，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)達(dá)140箱，初步預(yù)計(jì)參與的貧困群眾人均年純收入達(dá)1000元以上。
永樂(lè)鎮(zhèn)通過(guò)引入紅谷集團(tuán)為100戶貧困戶發(fā)放隆林黑豬苗，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)戶均增收6000元。“我們負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收，在為貧困戶增加收入的同時(shí)，也壯大我們的黑豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。”紅谷集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該區(qū)還引導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展芒果、甘蔗、林下經(jīng)濟(jì)等支柱產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)人均有1畝以上高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)林(園)，力爭(zhēng)使每戶貧困戶有1項(xiàng)以上增收項(xiàng)目。
3 興培訓(xùn)：培養(yǎng)一個(gè)帶富一家
一年時(shí)間，要完成1.79萬(wàn)個(gè)“摘帽”目標(biāo)，就地依靠產(chǎn)業(yè)脫貧難度較大，就業(yè)培訓(xùn)就成為“摘帽”的重要手段。
百色右江區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)辦公桌上，一疊厚厚的培訓(xùn)計(jì)劃承載著區(qū)委區(qū)政府和貧困群眾的希望。人社局負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于貧困戶初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力，如接受全日制學(xué)歷教育，按規(guī)定享受?chē)?guó)家、自治區(qū)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策;對(duì)貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格的，及時(shí)發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)，并按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”覆蓋全部貧困戶子女。
“把課堂搬到田間地頭，把技術(shù)送到群眾手上，這就成為我們的重要工作。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
芒果、甘蔗、秋冬菜種植及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖是該區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)目前共有芒果28.97萬(wàn)畝，甘蔗26.66萬(wàn)畝，秋冬蔬菜基地18萬(wàn)畝。于是，針對(duì)芒果、甘蔗“雙高”創(chuàng)建、水面養(yǎng)殖等，該區(qū)開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)精準(zhǔn)培訓(xùn)。截至目前，共編印《右江區(qū)芒果栽培手冊(cè)》2萬(wàn)余份、“水產(chǎn)養(yǎng)殖”資料8000余份，開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)60余期。
為促進(jìn)貧困農(nóng)民就近就業(yè)，該區(qū)還專(zhuān)門(mén)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”。
汪甸瑤族鄉(xiāng)汪甸村的羅延延2010年返鄉(xiāng)成立深圳美達(dá)電子分公司，主要生產(chǎn)便攜式可視DVD、數(shù)碼相機(jī)、PDA掌上電腦等電子元件。右江區(qū)協(xié)助該公司開(kāi)展培訓(xùn)工作，如今解決周邊290名農(nóng)村留守婦女就業(yè)問(wèn)題，工人最高收入可達(dá)3600元/月，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)技術(shù)勞動(dòng)力帶動(dòng)一個(gè)家庭富裕的目標(biāo)。
